2-1495/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 г. Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего Батуровой Е.М.

С участием истицы Федосенко А.Л.

Ответчика -представителя ЮЛ1-Заграчевой В.А.,

При секретаре Кузьминой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосенко Альбины Леонидовны к ЮЛ1 о включении спорного периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Федосенко А.Л. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 о включении спорного периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в соответствии с положениями п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, поскольку на 30 августа 2010 г. ее трудовой стаж в должности медицинской сестрой в учреждениях здравоохранения составлял 31 год. Однако, при обращении 30.08.2010 г. в ЮЛ1 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В трудовой стаж не были включены периоды работы: с 01 октября 1993г по 05 мая 2002г в должности медицинской сестры детского сада № 254; с 06 мая 2002г по 31 декабря 2008г. в должности старшей медицинской сестры детского сада № 254. Истица просит включить спорные периоды в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признать за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 30 августа 2010г.

В судебном заседании Федосенко А.Л. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что комиссия незаконно и необоснованно отказала ей в реализации пенсионных прав по назначению досрочной пенсии, фактически у нее имеется 30-тилетняя выслуга на работах по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в должности медицинской сестры.

Ответчик- представитель ЮЛ1 Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение спорных периодов работы истицы с в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку учреждение «детский сад», в котором работала истица, является образовательным учреждением, а не учреждением здравоохранения и Списками после 1993г. не предусмотрен. Считает законным решение УПФ РФ об отказе включить спорные периоды работы истицы в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры в детском саду в льготный стаж.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает требования Федосенко А.Л. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность «медицинская сестра и наименование учреждения «детский сад». Таким образом, согласно действовавшему до 1 октября 1993 года регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397), работа в должности «медицинской сестры» дошкольного образовательного учреждения ( детского сада) включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 был утвержден новый Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, который был введен в действие на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года и применялся при назначении пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В результате изменения законодательства трудовая деятельность в должности медицинской сестры дошкольного образовательного учреждения (детского сада) не подлежала включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Также не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности «медицинской сестры», в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах) и Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 и от 29 октября 2002 года N 781, поскольку учреждение «детский сад» является образовательным учреждением, а не учреждением здравоохранения.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в определении от 20.11.2008 N 868-0-О, указал, что после принятия Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после 1 октября 1993 года не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Федосенко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30 августа 2010г. обратилась в ЮЛ1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 31 год. Решением ЮЛ1 № 410 от 24 ноября 2010г. в назначении пенсии Федосенко А.Л. было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены периоды: с 01 октября 1993г по 05 мая 2002г работы истицы в должности медицинской сестры детского сада № 254; с 06 мая 2002г по 31 декабря 2008г работы истицы в должности старшей медицинской сестры детского сада № 254, поскольку Списком профессий и должностей…, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 № 464, Списком профессий и должностей… и Правилами исчисления сроков выслуги лет…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, Списком должностей… и Правилами исчисления периодов работы… утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 учреждение «детский сад» не предусмотрено. Данное решение суд находит законным и обоснованным. Работа Федосенко А.Л. в указанные выше периоды и на указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке и сторонами не оспаривается. Работая в должности медицинской сестры, а затем старшей медицинской сестры, Федосенко А.Л. состояла в штате детского сада № 254 до 31.12.2008 г., получала заработную плату в детском саду, в административном порядке подчинялась заведующей детским садом. Согласно приказа Минпроса СССР от 31.12.1971г «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений», Постановления Совета Министров РСФСР от 23.02.1991г № 119 « О временных положениях, регламентирующих деятельность учреждений (организаций) системы образования и подготовки кадров в РСФСР» дошкольные образовательные учреждения были вправе включать в штатные расписания должности медицинских работников.

Учитывая вышеизложенное и то, что Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 года, периоды работы истицы после 01.10.1993 г. в должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры дошкольного образовательного учреждения (детского сада), в том числе курсы повышения квалификации по данному месту работы в спорный период времени, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Учитывая, что стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Федосенко А.Л. на соответствующих видах работ на момент обращения в ЮЛ1 составлял 16 лет 09 месяцев 25 дней, и отсутствуют законные основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы истицы с 01 октября 1993г по 05 мая 2002г в должности медицинской сестры детского сада № 254; с 06 мая 2002г по 31 декабря 2008г. в должности старшей медицинской сестры детского сада № 254., что свидетельствует об отсутствии требуемого стажа 30 лет для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г, суд считает необходимым отказать Федосенко А.Л. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В и ске Федосенко Альбины Леонидовны к ЮЛ1 о включении спорного периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий: