Дело № 2-1716/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2011 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Макурина В.М.,

при секретаре Цареве М.В.,

с участием истца Астаповой С.О.,

представителя ответчика ЗАО «<данные изъяты>» Волковой С.В.,

представителя ответчика государственного учреждения Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации Овсянникова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астаповой Светланы Олеговны к ЗАО «<данные изъяты>», ГУ КРО ФСС по <адрес> о взыскании пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Астапова С.О. обратилась в суд с исковым заявлением к ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком за февраль-май 2011 года в размере 51544,8 рублей, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ЗАО «<данные изъяты>» в должности логист-аналитик. С ДД.ММ.ГГГГ Астапова С.О. находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ежемесячная сумма пособия составляет – 12886,20 рублей. С ноября 2010 года ответчик не выплачивает ежемесячное детское пособие. Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с ЗАО «<данные изъяты> в пользу Астаповой С.О. задолженность по пособию в размере 38658, 6 рублей за ноябрь, декабрь 2010 года и январь 2011 года, однако до настоящего времени решение суда не исполнено. ЗАО «<данные изъяты>» в настоящее время является банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила исковые требования и просит взыскать с ответчиков задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с февраля по июль 2011 года в сумме 77317 рублей 20 копеек, в качестве соответчика по делу был привлечено ГУ КРО ФСС по <адрес>.

В судебном заседании истица – Астапова С.О. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении и уточнении к нему и дополнительно суду пояснила, что исполнительный лист, выданный во исполнение решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ей возвращен в связи с невозможностью исполнения, отсутствием у должника имущества. После этого, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о выплате ей пособия в ГУ КРО ФСС по <адрес>, но до настоящего времени окончательного ответа на заявление не получила. Полагает, что пособие ей должно выплачиваться непосредственно через ГУ КРО ФСС по <адрес>.

Представитель ответчика ЗАО «<данные изъяты>» Волкова С.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований с ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» возражала, полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу является ГУ КРО ФСС по <адрес>. Астапова С.О. состоит в штате предприятия с ДД.ММ.ГГГГ. В отпуске по уходу за ребенком данный сотрудник находится с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности перед данным работником на ДД.ММ.ГГГГ составляет 90063, 40 руб. Пособие Астаповой С.О. должно выплачиваться за счет Фонда социального страхования, так как все страховые взносы предприятием уплачены. Застрахованным лицам пособия в связи с материнством, а именно: единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель); пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваются полностью за счет средств обязательного социального страхования, а не за счет средств работодателя. В случае, если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации. Однако, если фонд перечислит предприятию деньги, то они уйдут в счет уплаты других платежей, согласно очередности списания денежных средств со счета. В таком случае, согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ, Астаповой С.О. необходимо обратиться в Фонд социального страхования для получения пособия непосредственно из Фонда.

Представитель ГУ КРО ФСС по <адрес> - Овсянников Ю.В, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, суду пояснил, что круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ). Из положений ст. 2 Закона № 255-ФЗ следует, что на момент назначения пособия Астаповой CO., она являлась лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть работала по трудовому договору. В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Положения ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, в рассматриваемом случае не могут быть применимы, потому что страхователь, ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» числится в Едином государственном реестре юридических лиц, как действующее. Однако, свои обязательства перед Астаповой С.О. прекратило исполнять из-за отсутствия денежных средств. Для разрешения данной ситуации ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» должно было в своей деятельности руководствоваться п. 1 ч. 1 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ, где сказано, что страхователь имеет право обращаться к страховщику за получением средств, необходимых на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, сверх начисленных страховых взносов, но этим правом не воспользовалось. В соответствии с ч. 2 ст. 134 ГПК РФ в принятии искового заявления Астаповой С.О. должно быть отказано, так как имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (судебное решение по делу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, считает требования истицы законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме с ГУ КРО ФСС по <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституцией РФ, в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

На основании ст.ст. 13,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). В силу п.4 ст. 13 указанного закона застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

Согласно ст. ст. 14, 15 указанного закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе время работы у другого страхователя.. Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.1 указанного закона страхователи имеют право обращаться к страховщику за получением средств, необходимых на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, сверх начисленных страховых взносов.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.6 указанного закона сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Как установлено в судебном заседании, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Астапова С.О. принята в ЗАО «<данные изъяты>» на должность логиста (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ между Астаповой С.О. и ЗАО «<данные изъяты> заключен трудовой договор, согласно которому работодатель обязан осуществлять социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын ФИО6 ( л.д. 4 ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Астаповой С.О. предоставлен отпуск по уходу за ребенком (л.д. 6). Согласно справке о заработной плате, ежемесячное пособие истицы по уходу за ребенком составляет 12886,20 рублей (л.д. 9). Согласно справке ЗАО «<данные изъяты>» о задолженности по выплате пособия Астаповой С.О., на май 2011 года задолженность составляет 90203,40 рублей за период с ноября 2010 г. из расчета 12886 руб. 20 коп. в месяц ( л.д. 94 ). Предприятие ЗАО «<данные изъяты>» является действующим ( л.д. 20-25, 50-51, 65-82).

Согласно решению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении операции по счетам налогоплательщика или налогового агента в банке, все расходные операции ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» приостановлены, за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов, сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ (л.д. 15-16). Неблагополучное финансовое положение предприятия подтверждается представленными документами ( расшифровкой задолженности, бухгалтерским балансом и другими) ( л.д. 52-54, 62-63, 105-123). О невозможности в связи с этим выплаты детского пособия истице через предприятие Астапова С.О. была уведомлена письмом ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» от ДД.ММ.ГГГГ, ей было рекомендовано обратиться с заявлением непосредственно в фонд социального страхования ( л.д. 11-13 ).

В соответствии с ответом, полученным ЗАО «<данные изъяты>» от Сберегательного банка России (ОАО) в лице Красноярского городского отделения №, платежное поручение о перечислении пособия на содержание детей до 1,5 лет не может быть поставлено на исполнение в первую очередь, так как согласно ст. 855 ГК РФ, в первую очередь осуществляются списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а так же требования о взыскании алиментов (л.д. 17, 56).

Согласно заявлению ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в Филиал № ГУ КРО ФСС по <адрес>, предприятие просит перечислить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет работнику Астаповой С.О. непосредственно региональным отделением Фонда социального страхования РФ путем перечисления на лицевой счет работника в банке (л.д. 14). В соответствии с ответом директора филиала № ГУ КРО ФСС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на указанное заявление, со ссылкой на п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» разъяснено, что обязанность по выплате пособий лежит на работодателе ( л.д. 104 ).

Согласно решению Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» в пользу Астаповой С.О. взыскана задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком за ноябрь, декабрь 2010 года и январь 2011 года в сумме 38658 рублей (л.д. 10). На основании указанного решения, Астаповой С.О. был выдан исполнительный лист ВС № (л.д. 91). В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, на основании вышеуказанного исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство (л.д. 55). Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство о взыскании детского пособия с ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» в пользу Астаповой С.О. окончено, в связи с отсутствием у должника имущества (л.д. 89- 90).

Согласно заявлению Астаповой С.О. от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в филиал № ГУ КРО ФСС по <адрес>, ФИО6 просит выплатить ей ежемесячное пособие на ребенка за 8 месяцев, путем перечисления денежных средств на ее лицевой счет (л.д. 102-103). Согласно ответу директора филиала № ГУ КРО ФСС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответ на заявление будет направлен Астаповой после согласования вопроса ( л.д. 129).

Таким образом, в результате судебного разбирательства установлено, что с декабря 2010 года ЗАО «<данные изъяты>» в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, не может выплачивать истице Астаповой С.О. ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в случае перечисления указанных денежных средств от Фонда социального страхования на счета ЗАО «<данные изъяты>», они будут перечислены, в порядке очереди, на погашение задолженности по налогам и сборам. При таких обстоятельствах суд находит, что в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» выплата указанного пособия должна осуществляться территориальным органом страховщика, т.е. исковые требования должны быть удовлетворены за счет средств ГУ КРО ФСС по <адрес>. При этом доводы представителя ответчика ГУ КРО ФСС по <адрес> о том, что ЗАО «Восток-Сервис-Красноярск» имело право обращаться к страховщику за получением средств, необходимых на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, но не сделало этого, суд находит необоснованными, так как указанное обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ и на него получен отрицательный ответ ДД.ММ.ГГГГ

Доводы представителя ГУ КРО ФСС по <адрес> о том, что по рассматриваемому спору имеется вступившее в законную силу решение суда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям ( решение по делу № от ДД.ММ.ГГГГ), суд находит необоснованными, так как в настоящем деле рассматривается вопрос о взыскании пособия по уходу за ребенком за другой период.

При таких обстоятельствах исковые требования Астаповой С.О. к ГУ КРО ФСС по <адрес> подлежат удовлетворению. В удовлетворении исковых требований Астаповой С.О. к ЗАО «<данные изъяты> суд находит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Астаповой Светланы Олеговны к ГУ КРО ФСС по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения Красноярское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Астаповой Светланы Олеговны пособие по уходу за ребенком за период с февраля по июль 2011 года в сумме 77317 ( семьдесят семь тысяч триста семнадцать ) рублей 20 копеек.

В удовлетворении исковых требований Астаповой Светланы Олеговны к ЗАО «<данные изъяты>» - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.М. Макурин