Копия Дело № 2-2050/2011г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23августа2011гКировский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьиКорчинской И.Г. с участием представителя заявителя- Ботяновского А.С., государственного инспектора труда ГИТ - Сергеевой Т.П., представителя фонда социального страхования РФ Четверикова П.А. при секретаре Дудкине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОРГ о признании незаконным предписания№ 90-57от23.06.2011г, у с т а н о в и л ОРГ обратилось в суд с заявлением о признании незаконным предписаниязаместителя начальника - главного государственного инспектора труда отдела по Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району и Норильскому промышленному району Федеральной службы по труду и занятости №от23июня2011г.Свои требования мотивировали тем,что ФИО3работал вахтовым методом в составе автоколонны Управления материально-технического снабжения ОРГ22февраля2011г.Арнаутов В.В.после рабочего времени,находился в пункте отдыха водителей,где употреблял спиртные напитки,чем нарушил Правила трудового распорядка,которыми запрещено употребление спиртных напитков весь период нахождения на вахте.23февраля2011г.в пункт отдыха позвонил водитель ФИО7 и сообщил,что его автомобиль увяз в снегу на зимней дороге и попросил трактористов ФИО3 и Тюкпиекова вытащить застрявшую машину.В нарушение инструкции по охране труда для трактористов,Тюкпиеков и ФИО3 выехали к ФИО7,тем самым самостоятельно,без указания представителя работодателя изменив маршрут и не доложив о случившимся своему руководству. После оказания помощи,Арнаутов В.В.,в нарушение инструкции по охране труда при движении в тундре по временным дорогам обогнав Тюкпиекова поехал в сторону пункта отдыха,уклонившись от установленного маршрута и проложенной зимней дороги.Некоторое время спустя водитель Тюкпиеков,двигаясь по зимней дороге увидел колею,проехав по которой обнаружил трактор ФИО3Самого ФИО3он обнаружил,лежащего в правой колее трактора с признаками телесных повреждений.Прибывшим на место в03часа медиком была констатирована смерть ФИО3По данному обстоятельству заявителем было проведено расследование несчастного случая,по результатам которого было принято решение о составлении Акта о расследовании несчастного случая,без составления акта по форме Н-1.При проверке было установлено нарушение ФИО3 требований локальных нормативных актов и инструкций по охране труда.Комиссией было установлено,что в момент несчастного случая,Арнаутов В.В.не исполнял трудовых обязанностей,не выполнял какой-либо работы по поручению работодателя,не находился на территории работодателя,а также не осуществлял иных правомерных действия,обусловленных отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.В момент,когда произошел несчастный случай,Арнаутов находился на междусменном отдыхе.Кроме того,при судебно-химическом исследовании в биологических жидкостях ФИО3 обнаружен этиловый спирт,концентрация которого у живых лиц,при соответствующей клинической картине,соответствует токсической концентрации данного вещества для организма человека и может привести к летальному исходу. Заместителем начальника - главного государственного инспектора труда отдела по Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району и Норильскому промышленному району Федеральной службы по труду и занятости было проведено дополнительное расследование несчастного случая со смертельным исходом,по результатам которого было выдано заключение о квалификации несчастного случая сАрнаутовым В.В.как связанного с производством,23.06.2011г выдано предписание об оформлении несчастного случая сАрнаутовым В.В.актом формы Н-1,учету и регистрации в ОРГ В судебном заседании представитель заявителя- Ботяновский А.С.,действующий на основании доверенности,поддержал заявленные требования в полном объеме,по изложенным в заявлении основаниям.Дополнительно суду показал,что ФИО3должен был поставить в известность о случившемся с водителем застрявшего автомобиля,руководство.Кроме того,в крови у ФИО3 обнаружен алкоголь.Арнаутов В.В.нарушил ряд инструкций,которые повлекли за собой смерть.В компетенцию ФИО3 не входит оказание помощи.Он должен был только сообщить о ситуации руководству. Государственный инспектор труда государственнойтрудовой инспекции в <адрес>Сергеева Т.П.,действующая на основании доверенности,требования заявителя не признала,пояснила,что тракторист ФИО3состоял в трудовых отношениях с ОРГ.В составе автоколонны перевозил металлолом.23февраля2011г.при возвращении колонна остановилась переждать плохую погоду в пункте отдыха водителей.Во время отдыха трактористов в пункт отдыха по транковой связи позвонил водитель ФИО7 и сообщил о том,что его автомобиль застрял на зимней дороге и попросил трактористов его вытащить.Арнаутов вытаскивал из снега застрявший автомобиль с грузом. В тот момент ФИО3 выполнял работу в интересах работодателя,спасал жизнь и здоровье водителя и груз.Основной причиной смерти ФИО3 явилась закрытая сочетанная травма всего тела,наличие алкоголя в крови не явилось причиной смерти. Нарушение трудовой и производственной дисциплины,не является основанием для непризнания несчастного случая,как не связанного с производством. Представитель ГУ КРО Фонда социального страхования РФ Четвериков П.А.,действующий на основании доверенности,суду показал,что считает заявление ОРГ об отмене предписания инспектора по труду подлежащим удовлетворению.Дополнительно суду показал,что считает ситуацию,возникшую с ФИО3,как несчастный случай,не связанный с производством. Заинтересованное лицо - ФИО6в судебное заседание не явился,о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом,о причине своей неявки в суд не сообщил,ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.В силу ст.257ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Суд,выслушавучастников процесса,исследовав материалы дела,находит заявленные требования не обоснованными,удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям. В силу ч.2ст.46Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти,органов местного самоуправления,общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ст.254ГПК РФ гражданин,организация вправе оспорить в суде решение,действие (бездействие) органа государственной власти,органа местного самоуправления,должностного лица,государственного или муниципального служащего,если считают,что нарушены их права и свободы.Гражданин,организация вправе обратиться непосредственно всуд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти,орган местного самоуправления,к должностному лицу,государственному или муниципальному служащему. В силу ст.227ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи,происшедшие с работниками и другими лицами,участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами,подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний),при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы попоручению работодателя (его представителя),а также при осуществлении иных правомерных действий,обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события,в результате которых пострадавшими были получены:телесные повреждения (травмы),в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током,молнией,излучением; укусы и другие телесные повреждения,нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов,аварий,разрушения зданий,сооружений и конструкций,стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств,иные повреждения здоровья,обусловленные воздействием внешних факторов,повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу,временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших,если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы,в том числе во время установленных перерывов,а также в течение времени,необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды,выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы,или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени,в выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту служебной командировки и обратно,во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте,а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно,в том числе пешком; при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха,а также при нахождении на судне (воздушном,морском,речном) в свободное от вахты и судовых работ время; при осуществлении иных правомерных действий,обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах,в том числе действий,направленных на предотвращение катастрофы,аварии или несчастного случая. Согласно п.3Положения "Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях",утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от24.10.2002N73,расследованию в порядке,установленном статьями228и229Кодекса и настоящим Положением,подлежат события,в результате которых работниками или другими лицами,участвующими в производственной деятельности работодателя,были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы),обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторовпри непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя),в том числе во время служебной командировки,а также при совершении иных правомерных действий в интересах работодателя,в том числе направленных напредотвращение несчастных случаев,аварий,катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера; во время служебных поездок на общественном транспорте,а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно,в том числе пешком. Согласно ст.229ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо,назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя,представители работодателя,представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников,уполномоченный по охране труда.Комиссию возглавляет работодатель (его представитель),а в случаях,предусмотренных настоящим Кодексом,-должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. При расследовании несчастного случая (в том числе группового),в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья,либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда,представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию),представитель территориального объединения организаций профсоюзов,а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными-представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).Комиссию возглавляет,как правило,должностное лицо федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права. Как установлено в судебном заседании,17июня1998г.в соответствии с приказом о приеме на работу №-К от01.06.1998г. ФИО3,был принят на работу на должность тракториста5разряда автотракторной колонны Тухардского цеха Управления материально-технического снабжения ОРГВ соответствии с приказом №-К от10.03.2011г.Арнаутов В.В.был уволен из Общества24.02.2011г.по п.6ч.1ст.83ТК РФ в связи со смертью. ДД.ММ.ГГГГв18час.46мин.автоколонна в составе двух тракторов с санями под управлением трактористов ФИО3и ТюкпиековаB.C.выехала из <адрес>.Старшим колонны был назначен ФИО3ДД.ММ.ГГГГв15час.колонна с грузом металлолома возвращаласьобратно (из <адрес> в <адрес>).23.02.2011г.в02часа,доехав до пункта отдыха водителей в районе реки Варнгэяха,колонна остановилась переждать плохую погоду.В это время в балке пункта отдыха находились:водители автомобилей ФИО7и ФИО8,двое дорожных рабочих ФИО9и Набиулин. ДД.ММ.ГГГГв11час.водители автомобилей ФИО7и ФИО8выехали в сторону <адрес>.В14час.в пункт отдыха по транковой связи позвонил ФИО7и сообщил о том,что застрял на зимней автодороге,приблизительно в2-х километрах от развилки дороги нап.Пелятка,так как пропустил поворот,проехав в сторонуМесояхи.Базильский В.И.попросилАрнаутова В.В.и ТюкпиековаB.C.вытащить застрявшую машину.Через30мин.после звонкаАрнаутов В.В.и ТюкпиековB.C.на двух тракторах выехали на помощь ФИО7ФИО3В.и ТюкпиековB.C.вытащили машину ФИО7,затем он снова застрял ипотерял груз (плиты).После того,как автомобиль ФИО7повторно вытащили,водителиБазильский и ФИО8 решили вернуться в пункт отдыха на реке Варнгэяха.Колонна в составе двух тракторов и следовавших за ними двух автомобилей направилась в пункт отдыха водителей.ТюкпиековB.C.ехал в колонне первым,за ним-ФИО3,следом ехали ФИО7и ФИО8Не доезжая примерно3-х километров до пункта отдыха,ТюкпиековB.C.остановился,чтобы пропустить вперёд ФИО7и ФИО8В то времяАрнаутов В.В.обогнал ТюкпиековаB.C.и проследовал к пункту отдыха.Романов А.В.,проезжаямимоТюкпиековаB.C.на своём автомобиле,застрял в сугробе.ТюкпиековB.C.вытащил ФИО8 из сугроба,после чего ФИО8и ФИО7продолжили движение в сторонупункта отдыха впереди ТюкпиековаB.C.Далее к пункту отдыха ТюкпиековB.C.следовал один.По пути движения ТюкпиековB.C.встретил колонну из3-х тракторов под управлением трактористов ФИО10,Скоринова С.Н.и ФИО13От них он узнал,что ФИО3им попути не встречался,но они видели трактор,двигавшийся в стороне от зимника.Предположив,что это был трактор ФИО3,ТюкпиековB.C.решил его догнать.Двигаясь по зимнику,ончерез некоторое время увидел колею свернувшего с зимника трактора и продолжил по ней движение.Двигаясь по колее,ТюкпиековB.C.увидел впереди фары двигающегося трактора.ТюкпиековB.C.догнал трактор,который,съехав на лёд реки Варнгэяха,упёрся в крутой берег реки и буксовал не месте.Левая дверь трактора была открыта настежь,Арнаутова В.В.в кабине не было.Осмотрев кабину.ТюкпиековB.C.пришёл к выводу,что ФИО3по какой-топричине покинул движущийся трактор.ТюкпиековB.C.отключил передачу в тракторе и вернулся всвой трактор,чтобы продолжить поиски ФИО3Проехав по следу трактора в обратномнаправлении,ТюкпиековB.C.увидел ФИО3,лежащего в правой колее.Арнаутов В.В.лежал на спине поперёк колеи,головой в сторону оси движения.Он был одет в куртку,джинсы,наногах были надеты носки,обувь отсутствовала.ТюкпиековB.C.попытался вызвать помощь порации,но связи в этом районе не было.ТюкпиековB.C.накрыл ФИО3двумя куртками и поехал в пункт отдыха водителей за помощью.По пути ТюкпиековB.C.связался с КосливцевымД.И.,Скориновым С.Н.и ФИО13и сообщил им,что ФИО3попал подтрактор. ДД.ММ.ГГГГв00час.05мин.Косливцев Д.И.по рации передал информацию о несчастном случае сАрнаутовым В.В.заместителю начальника АТК Тухардского цеха управления материально-технического снабжения ФИО11Прибыв в пункт отдыха на реке Варнгэяха,Тюкпиеков В.С.сообщил о случившемся находившимся там водителям ФИО7и ФИО8На машине Позаключению Дудинского межрайонного судебно-медицинского отделения Красноярского государственною бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярского краевого бюро судебно-медицинской экспертизы» от05.04.2011г. №,причиной смерти ФИО3явилась закрытая тупая сочетанная травма головы,туловища,конечностей,с повреждением внутренних органов,головного мозга и его оболочек,а также костного каркаса грудной клетки,которые сопровождались развитием тяжёлого травматического шока. Весь комплекс повреждений образовался в результате сдавливания грудной клетки,брюшной полости,таза,левой верхней и нижней конечностей твёрдым тупым предметом,имеющем широкую неровную контактирующую поверхность.Не исключается возможность образования данных повреждений в результате наезда и переезда гусеничным транспортным средством.Воздействие (переезд) имел направление-снизу вверх,слева направо,то есть от левой голени через туловище кправому плечевому суставу,по диагонали.Кроме того,на наступление смерти могла повлиятьтоксическая концентрация этилового спирта в крови потерпевшего. При судебно-химическом исследовании (акт СХИ №от14.03.2011г.) в биологических жидкостях трупа обнаружен этиловый спирт,в концентрациив крови4.5промилле,в моче3.1промилле.Данная концентрация этилового алкоголя у живых лиц,при соответствующей клинической картине,соответствует токсической концентрации данного вещества для организма человекаиможет привести к летальному исходу. Приказом и.о.генерального директора ОРГ №от24.02.2011г.была создана комиссия по расследованию несчастного случая,проведено расследование,составлен акт от15апреля2011г,согласно которому несчастный случай с работником ФИО3работодателем был квалифицирован как не связанный с производством,произошедший в результате нарушения трудовой и производственной дисциплины. При этом председатель комиссии по расследованию несчастного случая выразил особое мнение,указав на то,что ФИО3состоял в трудовых отношениях с работодателем.Работал вахтовым методом.Действовал в интересах работодателя ( вытаскивал машины).Причиной смерти пострадавшего явилась тупая сочетанная травма головы,туловища,конечностей,с повреждением внутренних органов,которые сопровождались развитием тяжелого травматического шока. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения не является прямой причиной смерти,а указывает на неудовлетворительный контроль со стороны руководства.Данный случай связан с производством,подлежит оформлению актом формы Н-1,учету и регистрации в ОРГ Также особое мнение было выражено членом комиссии по расследованию несчастного случая,в котором были указаны аналогичные основания для признания несчастного случая,связанным с производством. Не согласившись с указанным актом,сын погибшего ФИО3 - ФИО6обратился в Государственную инспекцию труда Красноярского края с заявлением о проведении дополнительного расследования несчастного случая. Заместителем начальника -главным государственным инспекторомтруда отдела по Таймырскому,Долгано-Ненецкому муниципальному району и Норильскому промышленному району государственной инспекции труда в <адрес> ФИО14было проведено соответствующее расследование,по результатам которого23июня2011г.составлено заключение,согласно которому,учитывая,что несчастный случай с ФИО3 произошел при работе вахтовым методом,при выполнении работ в интересах работодателя, несчастный случай с ФИО15был квалифицирован как связанный с производством,подлежал оформлению актами формы Н-1,учету и регистрации ОРГ Кроме того,было выдано предписание №от23июня2011г.,обязывающее ОРГ составить акт формы Н-1о несчастном случае на производстве,произошедшем23февраля2011г.с трактористом ФИО3; акт формы Н-1о несчастном случае на производстве с ФИО3утвердить работодателем,заверить печатью предприятия и зарегистрировать в журнале учета несчастных случаев на производстве установленной формы; информировать о несчастном случае страховщика. Принимая решение об отказе в удовлетворении требований заявителя,суд исходит извышеуказанного,а также из того,что несчастный случай,произошедший23февраля2011г. с работником ОРГ ФИО3,не может квалифицироваться как не связанный с производством: ФИО3состоял в трудовых отношениях с работодателем ОРГ»,работал вахтовым методом.Арнаутов В.В.находился в пункте отдыха,пережидал плохую погоду,когда поступило сообщение о помощи водителю их цеха ФИО7.Арнаутов В.В.действуя в интересах работодателя поехал на своем тракторе с трактористом Тюкпиековым вытаскивать машину из снега,то есть помочь водителю ( спасти его жизнь или здоровье),а также спасти груз,который был на автомобиле ФИО7.После того,как автомобиль ФИО7 был спасен из снега,Арнаутов В.В.возвращался к месту отдыха. Трактор,в котором находился тракторист ФИО3,относится к транспортному средству,принадлежащему организации ОРГ»,таким образом,трактор является объектом,закрепленным за данной организацией на правах владения.Арнаутов В.В.следовал к месту отдыха-на транспорте,предоставленном работодателем. Таким образом,установлено,что несчастный случай с ФИО3произошел при работе вахтовым методом, при выполнении работ в интересах работодателя. Кроме того,согласно ст.292.2ТК РФ как несчастные случаи,не связанные с производством квалифицируются:смерть вследствие общего заболевания или самоубийства,подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией,органами следствия или судом; смерть или повреждение здоровья,единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное,наркотическое или иное токсическое опьянение ( отравление) пострадавшего,не связанное с нарушением технологического процесса,в котором используются технические спирты,ароматические,наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай,происшедший при совершении пострадавшим действий ( бездействий),квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. Причина смерти пострадавшего ФИО3явилась тупая сочетанная травма головы,туловища,конечностей,с повреждением внутренних органов,которые сопровождались развитием тяжелого травматического шока. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения не является единственной прямой причиной смерти. Таким образом,суд находит,что действия инспектора труда по вынесению предписания от23.06.2011гявляются законными,обоснованными,а потому оснований для признания его незаконным,с учетом всех доводов заявителя,не имеется.То обстоятельство,что ФИО3не сообщил руководству о внештатной ситуации с водителем ФИО7,а также,что ФИО3находился в состоянии алкогольного опьянения,указывает на нарушение трудовой и производственной дисциплины,а также свидетельствует об отсутствии контроля со стороны руководства за выполнением работ вахтовым методом,влияет на размер страхового возмещения иждивенцам,однако,не может служить основанием для квалификации несчастного случаясо смертельным исходомкак не связанного с производством. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.257-258ГПК РФ,суд Р Е Ш И Л В удовлетворении требований ОРГ о признании предписаниязаместителя начальника -главного государственного инспекторатруда отдела по Таймырскому,Долгано-Ненецкому муниципальному району и Норильскому промышленному району государственной инспекции труда в <адрес> №от23июня2011г.незаконнымотказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение10дней дняизготовления полного текста решения. Председательствующий Корчинская И.Г.
с ФИО12,ТюкпиековB.C.поехал за ФИО3По дороге машина ФИО7застряла.В это время к ним на тракторе подъехал ФИО13,ТюкпиековB.C.пересел к нему в трактор,после чего съездили за ФИО3и привезли его на46км зимника Тухард-Мессояха.Прибывшим в03час.на вездеходе медиком была констатирована смерть АрнаутоваВ.В.