2-2135/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2011г. Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего Батуровой Е.М.

С участием истца Каськова Р.Н. и его представителя Лесновой Е.Ю.,

Представителя ответчика – ЮЛ1 - Заграчевой В.А.,

При секретаре Кузьминой Е.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Каськова Романа Николаевича к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Каськов Р.Н. обратился в суд с иском к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с наличием у него требуемого стажа – 30 лет на работах по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, при обращении в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В трудовой стаж не были включены периоды работы с применением льготного порядка исчисления ( год работы как год и шесть месяцев) с 26 июня 1986г по 06 августа 1986г, с 07 августа 1986г по 29 февраля 1988г., с 01 апреля 1988г. по 31 декабря 1988г., с 10 января 1989г по 05 августа 1989г. в должности судкбно-медицинского эксперта в КГУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», со 02 августа 1990г по 24 апреля 1991г, с 10 июля 1991г по 08 августа 1991г., с 14 января 1992г по 01 марта 1993г.- в должности судебно-медицинского эксперта в медицинских учреждениях г. Алма- Аты, республики Казахстан, с 08 августа 1991г. по 14 января 1992г в должности врача судмедэксперта в Малом предприятии «АЛУА» г. Алма-Ата; с 15 октября 2001г. по 11 ноября 2002г., с 12 ноября 2002г. по 06 апреля 2008г, с 08 апреля 2008г. по 27 января 2011г - в должности врача судебно-медицинского эксперта отдела сложных экспертиз КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинских экспертиз», с 01 ноября 1999г. по 12 марта 2000г, с 18 марта 2000г по 31 декабря 2000г., в должности судебно-медицинского эксперта Саянской ЦРБ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1994 г. по 31.12.1994 г. Поскольку в вышеуказанные периоды работы медицинским экспертом, истец занимался с трупным материалом, что дает ему право на назначение льготной пенсии из расчета стажа за 1 год работы как 1 год 6 месяцев, истец просит признать незаконным решение ЮЛ1 № 192 от 26.04.2011г., обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную пенсию с 27.01.2011 г. и взыскать судебные расходы в виде возврата госпошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании Каськов Р.Н. и его представитель Леснова Е.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, пояснив, что комиссия незаконно и необоснованно отказала истцу в реализации пенсионных прав по назначению досрочной пенсии, фактически у него имеется в льготном исчислении 30-тилетняя выслуга на работах по лечебной деятельности. За все время своей трудовой деятельности фактически работал с трупным материалом.

Представитель ответчика ЮЛ1 Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что при обращении в УПФ РФ Каськов Р.Н. не представил документов, подтверждающих его работу с трупным материалом в спорные периоды времени. Поэтому решение ЮЛ1 об отказе включить периоды работы истца в данных должностях и в данных лечебных учреждениях в льготном исчислении законно и обосновано.

Представитель 3-го лица – ЮЛ2- Николаева Е.В., действующая на основании доверенности, требования истца поддержала и просила их удовлетворить, поскольку спорные периоды работы истца подлежат зачету в льготный стаж в льготном исчислении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, представителя третьего лица, находит требования Каськова Р.Н. законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно подпункта «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Соответствующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения утвержден Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. До утверждения указанного Постановления действовало, в частности, Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1991 г. №464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследования трупов и трупного материала, обработка трупного материала – один год работы в должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Как установлено в судебном заседании Каськов Р.Н., 12.09.1956 года рождения, 27 января 2011г. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что к моменту обращения его стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет. Решением ЮЛ1 №192 от 26.04.2011 г. в назначении пенсии Каськову Р.Н. было отказано, поскольку специальный стаж составил 27 лет 03 месяца 26 дней ( л.д.90).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ при оценке пенсионных прав в льготном исчислении, год за год и шесть месяцев периоды: с 26.06.1986 г. по 06.08.1986 г. – 00 лет 01 месяц 11 дней (засчитано календарно) в должности судмедэксперта в Алтайском краевом бюро судебно-медицинской экспертизы; с 07.08.1986 г. по 29.02.1988 г. – 01 год 06 месяцев 24 дня (засчитано календарно) в должности судмедэксперта по совместительству на 0,5 ставки в Алтайском краевом бюро экспертизы; с 01.04.1988 г. по 31.12.1988 г. – 00 лет 09 месяцев 01 день (засчитано календарно) в должности судмедэксперта по совместительству 0,5 ставки в Алтайском краевом бюро судебно-медицинской экспертизы; с 10.01.1989 г. по 05.08.1989 г. – 00 лет 06 месяцев 26 дней (засчитано календарно) в должности судмедэксперта по совместительству на 0,5 ставки в Алтайском краевом бюро судебно-медицинской экспертизы.

Суд считает, что данные периоды работы Каськова Р.Н. необходимо включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, в связи с тем, что работа Каськова Р.Н. в указанные периоды времени была связана с работой с трупами и трупным материалом. Согласно п.4 перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год шесть.., утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. на досрочное назначение пенсии имеют право врачи судебно-медицинские эксперты, в том числе врачи-заведующие, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала. Согласно трудовой книжке, Каськов Р.Н. с 26.06.1986 г. по 06.08.1986 г. работал в должности судмедэксперта в Рубцовском отделении судебно-медицинской экспертизы; с 07.08.1986 г. по 05.08.1989 г. в должности заведующего Рубцовским отделением судмедэкспертизы и по совместительству на 0,5 ставки в должности судмедэксперта ( л.д.22). При этом, как следует из справки Комитета по здравоохранению администрации Алтайского края КГУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» Рубцовское межрайонное отделение АКБ СМЭ от 07.09.2011 г ( л.д.118) и записей Журналов регистрации судебно-медицинских исследований трупов, поступивших в морг Рубцовского межрайонного отделения СМЭ в период с 26.06.1986 г. по 05.08.1989 г., ( л.д.119- 126) Каськов Р.Н. действительно в спорные периоды работы в данном учреждении производил вскрытие, исследования трупов и трупного материала.

При оценке пенсионных прав в льготном исчислении, год за год и шесть месяцев, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы Каськова Р.Н. в КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» с 15.10.2001 г. по 11.11.2002 г. – 01 год 00 месяцев 27 дней (засчитано календарно) в должности врача судебно-медицинского эксперта отдела сложных экспертиз, с 12.11.2002 г. по 06.04.2008 г. – 05 лет 04 месяца 25 дней (засчитано календарно) в должности врача судебно-медицинского эксперта отдела сложных экспертиз, с 08.04.2008 г. по 27.01.2011 г. – 02 года 09 месяцев 20 дней (засчитано календарно) в должности врача судебно-медицинского эксперта отдела сложных экспертиз.

Как пояснил истец Каськов Р.Н., работая в ЮЛ2 он начал заниматься вскрытиями, исследованиями трупов и трупного материала лишь с 01.08.2002г. Данный факт подтверждается актами медицинских исследований трупов, заключениями эксперта за период с августа 2002г по 01 января 2010г, в которых врачом –экспертом указан Каськов Р.Н. ( л.д.127-174), также справкой КГБУЗ от 14.09.2011 г., согласно которой с 01.08.2002 г. по 06.04.2008 г., с 08.04.2008 г. по 11.01.2010 г. Каськов Р.Н. проводил судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала ( л.д. 116). Таким образом, периоды работы Каськова Р.Н. в КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» с 01.08.2002 г. по 06.04.2008 г. и с 08.04.2008 г. по 11.01.2010 г. необходимо включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (один год засчитывается как год и шесть месяцев). При этом, периоды нахождения Каськова Р.Н. в отпуске без сохранения заработной платы с 13.03.2000 г. по 17.03.2000 г. (05 дней) и с 07.04.2008 г. по 07.04.2008 г. (01 день) не могут быть засчитаны в стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии, так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в стаж соответствующих видов работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы Каськова Р.Н. со 02.08.1990 г. по 24.04.1991 г. – 00 лет 08 месяцев 23 дня (засчитано календарно) в должности судебно-медицинского эксперта в физико-техническом отделении в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы г.Алма-Ата; с 10.07.1991 г. по 08.08.1991 г. – 00 лет 00 дней 29 дней (засчитано календарно) в должности судмедэксперта общего экспертного отдела в Алма-Атинском областном бюро судебно-медицинской экспертизы; с 14.01.1992 г. по 01.03.1993 г. – 01 год 01 месяцев 18 дней (засчитано календарно) в должности судмедэксперта общего экспертного отдела в Бюро судмедэкспертизы г.Алма-Аты; с 01.11.1999 г. по 12.03.2000 г. – 00 лет 04 месяца 12 дней в должности судебно-медицинского эксперта в Саянской центральной районной больнице; с 18.03.2000 г. по 31.12.2000 г. – 00 лет 09 месяцев 14 дней в должности судебно-медицинского эксперта в Саянской центральной районной больнице включены УПФ РФ в стаж работы Каськова Р.Н. в календарном исчислении, из расчета один год за год. Поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что в данные спорные периоды работы Каськов Р.Н. занимался вскрытием и исследованием трупов и трупного материала, суд считает в этой части решение ответчика о включении данных периоды работы в календарном исчислении обоснованным, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы с льготным исчислением срока суд не усматривает. Период работы Каськова Р.Н. с 08 августа 1991г. по 14 января 1992г в Малом предприятии «АЛУА» г.Алма-Аты в должности врача-судмедэксперта, судом также не принимается к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как согласно Номенклатуры учреждений здравоохранения от 03.11.1999 г. №395 наименование учреждения «малое предприятие «АЛУА» не предусмотрено, при этом, истцом не представлено доказательств работы в данный период времени с трупами и трупным материалом.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период работы в ЮЛ2, Каськов Р.Н. проходил обучение на курсах повышения квалификации с 01.11.1994 г. по 31.12.1994 г. – 02 месяца 01 день. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности работника. Направление Каськова Р.Н. на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истцом сохранялись его место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истец возвращался на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанный период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у Каськова Р.Н. стажа 27 лет 03 месяца 26 дней и при включении спорных периодов в льготном исчислении с 26.06.1986 г. по 06.08.1986 г., с 07.08.1986 г. по 29.02.1988 г., с 01.04.1988 г. по 31.12.1988 г., с 10.01.1989 г. по 05.08.1989 г., с 01.08.2002 г. по 06.04.2008 г., с 08.04.2008 г. по 11.01.2010г, с 01.11.1994 г. по 31.12.1994 г - в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Каськова Р.Н. на соответствующих видах работ составит 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г, суд считает необходимым удовлетворить требования Каськова Р.Н. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признать решение ЮЛ1 № 192 от 26 апреля 2011 года незаконным в части отказа включить данные периоды в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным в части, ответчика следует обязать назначить Каськову Р.Н. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, т.е. с 27.01.2011 г. с момента фактического возникновения права на указанную пенсию, что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины в сумме 200руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решение комиссии Управления ЮЛ1 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 192 от 26.04.2011г. признать незаконным в части.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления ( из расчета один год за один год и шесть месяцев), периоды работы Каськова Романа Николаевича: с 26.06.1986 г. по 06.08.1986 г. в должности судмедэксперта в Алтайском краевом бюро судебно-медицинской экспертизы; с 07.08.1986 г. по 29.02.1988 г. в должности судмедэксперта по совместительству на 0,5 ставки в Алтайском краевом бюро экспертизы; с 01.04.1988 г. по 31.12.1988 г. в должности судмедэксперта по совместительству 0,5 ставки в Алтайском краевом бюро судебно-медицинской экспертизы; с 10.01.1989 г. по 05.08.1989 г. в должности судмедэксперта по совместительству на 0,5 ставки в Алтайском краевом бюро судебно-медицинской экспертизы; с 01.08.2002 г. по 06.04.2008 г. в должности врача судебно-медицинского эксперта отдела сложных экспертиз в ЮЛ2; с 08.04.2008 г. по 11.01.2010 г. в должности врача судебно-медицинского эксперта отдела сложных экспертиз в ЮЛ2 нахождение на курсах повышения квалификации с 01.11.1994 г. по 31.12.1994 г ( 2 месяца 01 день).

Обязать Управление ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости Каськову Роману Николаевичу и назначить льготную пенсию с 27 января 2011 года.

В остальной части иска Каськова Романа Николаевича к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, отказать.

Взыскать с ЮЛ1 в пользу Каськова Романа Николаевича возврат госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий: