2-2215/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2011г. Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего Батуровой Е.М.,

С участием истицы Лиманец С.Ю. и ее представителя Лепишонковой В.И.

Представителя ответчика- ЮЛ1 Непомнящей Н А

При секретаре Кузьминой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лиманец Светланы Юрьевны к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лиманец С.Ю. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного настоящим Федеральным Законом, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако, при обращении в ЮЛ1 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, а именно: в специальный стаж не был включены периоды нахождения в учебных отпусках с 02.01.1987 г. по 10.01.1987 г., с 04.06.1987г. по 05.07.1987г., со 02.01.1988г. по 10.01.1988г., со 02.06.1988г. по 01.07.1988г., со 02.01.1989г. по 10.01.1989г., с 04.06.1989г. по 04.07.1989г., со 02.01.1990г. по 10.01.1990г., с 04.06.1990г. по 03.07.1990г., с о 02.01.1991г. по 10.01.1991г., с 03.06.1991г. по 02.07.1991г., нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.10.1992 г. по 31.08.1994 г., нахождения на курсах повышения квалификации с 10.03.2010г. по 18.03.2010г. Истица просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ЮЛ1 № 220 от 19 мая 2011г об отказе включения в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов, а также обязать ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и признать за ней право на пенсию с 21 апреля 2011г., в также взыскать возврат госпошлины в сумме 200руб.

В судебном заседании Лиманец С.Ю. и ее представитель Лепишонкова В.И., действующая на основании доверенности, поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ЮЛ1 Непомнящая Н.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что решение комиссии было принято обосновано в соответствии с действующим законодательством, поскольку отсутствуют правовые основания для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы истицы.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Лиманец С.Ю. законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании Лиманец С.Ю., 15 июля 1968 года рождения, занимается педагогической деятельностью с 10.09.1985 года, работала в школе №55 Кировского РОНО г.Красноярска в должностях пионервожатой, учителя русского языка и литературы, заместителя директора по воспитательной работе, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой уточняющей условия труда. За указанный период работы в школе №55, Лиманец С.Ю. находилась в учебных отпусках с 02.01.1987 г. по 10.01.1987 г. (9 дней), с 04.06.1987г. по 05.07.1987г. (01 месяц 02 дня), с 02.01.1988г. по 10.01.1988г. (9 дней), с 02.06.1988г. по 01.07.1988г. (01 месяц), с 02.01.1989г. по 10.01.1989г. (9 дней), с 04.06.1989г. по 04.07.1989г. (01 месяц 01 день), с 02.01.1990г. по 10.01.1990г. (9 дней), с 04.06.1990г. по 03.07.1990г. (01 месяц), с 02.01.1991г. по 10.01.1991г. (9 дней), с 03.06.1991г. по 02.07.1991г. (01 месяц), находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.10.1992 г. по 31.08.1994 г. (01 год 10 месяцев 26 дней), а также находилась на курсах повышения квалификации с 10.03.2010г. по 18.03.2010г. (9 дней).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В связи с тем, что ученические отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков, следовательно, подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения. Поскольку истец в период с 02.01.1987 г. по 02.07.1991г. занималась педагогической деятельностью, и ей были предоставлены ученические отпуска с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, обучалась в педагогическом институте, а на время дополнительных отпусков ей также было сохранено содержание и соответствующие пенсионные отчисления, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов нахождения в учебных отпусках.

В соответствии со ст. 424 Трудового кодекса РФ, если правоотношения возникли до введения Трудового кодекса РФ в действия, то он применяется к тем правилам и обязанностям, которые возникли после введения его в действия, т.е. правоотношения, возникшие в период действия КЗоТ РСФСР, регулируются в настоящее время нормами закона, действовавшими в то время.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусматривающей, что кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

С 6 октября 1992 г. года вступил в силу Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.1992 N 3543-1, согласно которому ст. 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции. С этого времени период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей от 22.08.1989 №677 с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" от 22.05.1990 N 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов и ст. 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Поскольку в отпуске по уходу за ребенком Лиманец С.Ю. находилась с 13.01.1992 г. по 31.08.1994 г., то есть отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений в КЗоТ РСФСР», суд приходит к выводу о зачете периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992г по 31 августа 1994г в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Направление Лиманец С.Ю. на курсы повышения квалификации с 10 марта 2010г по 18 марта 2010г. осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица вернулась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанный период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у Лиманец С.Ю. специального стажа 23 года 01 месяц 22 дня и включении периодов нахождения в учебных отпусках: 02.01.1987 г. по 10.01.1987 г. (9 дней), с 04.06.1987г. по 05.07.1987г. (01 месяц 02 дня), с 02.01.1988г. по 10.01.1988г. (9 дней), с 02.06.1988г. по 01.07.1988г. (01 месяц), с 02.01.1989г. по 10.01.1989г. (9 дней), с 04.06.1989г. по 04.07.1989г. (01 месяц 01 день), с 02.01.1990г. по 10.01.1990г. (9 дней), с 04.06.1990г. по 03.07.1990г. (01 месяц), с 02.01.1991г. по 10.01.1991г. (9 дней), с 03.06.1991г. по 02.07.1991г. (01 месяц), в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06 октября 1992г по 31 августа 1994г, на курсах повышения квалификации с 10 марта 2010г по 18 марта 2010г.- в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Лиманец С.Ю. на соответствующих видах работ составит 25 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г ( в ред. ФЗ от 30.12.2008г № 319-ФЗ), суд считает необходимым удовлетворить требования Лиманец С.Ю. о признании за нею права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а решение комиссии ЮЛ1 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 220 от 19 мая 2011 года незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Лиманец С.Ю. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, т.е. с 21 апреля 2011г, что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию возврат госпошлины в сумме 200руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ЮЛ1 № 220 от 19 мая 2011г. признать незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Лиманец Светланы Юрьевны в учебных отпусках со 02.01.1987 г. по 10.01.1987 г. (9 дней), с 04.06.1987г. по 05.07.1987г. (01 месяц 02 дня), со 02.01.1988г. по 10.01.1988г. (9 дней), со 02.06.1988г. по 01.07.1988г. (01 месяц), со 02.01.1989г. по 10.01.1989г. (9 дней), с 04.06.1989г. по 04.07.1989г. (01 месяц 01 день), со 02.01.1990г. по 10.01.1990г. (9 дней), с 04.06.1990г. по 03.07.1990г. (01 месяц), со 02.01.1991г. по 10.01.1991г. (9 дней), с 03.06.1991г. по 02.07.1991г. (01 месяц), в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.10.1992 г. по 31.08.1994 г. (01 год 10 месяцев 26 дней), на курсах повышения квалификации с 10.03.2010г. по 18.03.2010г. (9 дней).

Обязать ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости Лиманец Светлане Юрьевне и назначить льготную пенсию с 21 апреля 2011 года.

Взыскать с ЮЛ1 в пользу Лиманец Светланы Юрьевны возврат госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Председательствующий: