текст документа

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд г. ФИО6 в составе:

председательствующего судьи Данцевой Т.Н.

с участием:

представителя заявителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Гравиметрическая экспедиция №» о признании незаконным решения Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» Отдела занятости по <адрес> г. ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Гравиметрическая экспедиция №» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» (далее – Центр занятости) Отдела занятости по <адрес> г. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование своих требований сослалось на то, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ДД.ММ.ГГГГ были прекращены трудовые отношения с заместителем начальника Красноярской партии ФИО1 (занимавшим данную должность с ДД.ММ.ГГГГ) по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - в связи с сокращением штата. ДД.ММ.ГГГГ указанный работник подал заявление в Отдел занятости населения по <адрес> г. ФИО6, по результатам рассмотрения которого была составлена карточка персонального учета гражданина, ищущего работу. Общество произвело выплату ФИО1 среднемесячного заработка за два месяца после увольнения, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости принял решение, согласно которому на работодателя возлагалась обязанность по выплате бывшему работнику средней заработной платы и за третий месяц со дня расторжения трудового договора. Полагает, что данное решение является незаконным, поскольку ФИО1 является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ (пенсия назначена досрочно по полевому стажу), а потому не может быть признан безработным, исключительные обстоятельства, препятствующие его трудоустройству, отсутствуют. Вследствие этого у данного работника не имеется оснований рассчитывать на получение обозначенной денежной суммы.

В судебном заседании представитель заявителя – ФИО5 предъявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ФИО3 выразила несогласие с требованиями, выдвинутыми ОАО «Гравиметрическая экспедиция №». Аргументируя свою позицию, сослалась на то, что справка от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении средней заработной платы за ФИО1 по последнему месту работы за третий месяц была выдана в связи с отсутствием в рассматриваемый период в информационном банке вакансий службы занятости вариантов подходящей работы для данного лица. Тот факт, что он является пенсионером по старости не может расцениваться в качестве повода для ограничения его в трудовых правах, поскольку ст. 178 ТК РФ предусматривает закрепление названной гарантии за каждым уволенным работником независимо от его социального статуса.

ФИО1 и представитель Отдела занятости населения по <адрес> г. ФИО6, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явились, причины неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 254 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Подбор подходящей работы осуществляется в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Предлагаемая работа должна отвечать требованиям профессиональной пригодности с учетом уровня профессиональной подготовки, условиям последнего места работы работника (за исключением оплачиваемых общественных работ), состояния здоровья, транспортной доступности, и предоставляться при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, занимавший должность заместителя начальника Красноярской партии ОАО «Гравиметрическая экспедиция №», был уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ст. 81 ТК РФ – в связи с сокращением численности или штата работников. Одновременно за данным работником был сохранен средний месячный заработок на два месяца со дня прекращения с ним трудовых отношений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» Отдел занятости по <адрес> г. ФИО6. По результатам рассмотрения его заявления он был поставлен на учет как гражданин, ищущий работу, с оформлением карточки персонального учета. ДД.ММ.ГГГГ Центром занятости была выдана справка за № для предъявления в ОАО «Гравиметрическая экспедиция №» для получения ФИО1 сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Не согласившись с приведенным решением, работодатель обжаловал его в суд, просит его отменить.

Вместе с тем суд не усматривается оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку имелась достаточная совокупность условий, с которыми закон связывает возникновение у работника права на получение среднего заработка за третий месяц трудоустройства. Так, ФИО1 обратился в Центр занятости населения для постановки на учет в течение двух недель с момента увольнения, сотрудниками обозначенного учреждения неоднократно (5 и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) производился подбор вариантов его трудоустройства, однако безрезультатно (среди имеющихся вакансий подходящей работы не выявлено).

Ссылка заявителя на отсутствие исключительных обстоятельств, позволяющих работнику претендовать на получение средней заработной платы за третий месяц трудоустройства после увольнения, является несостоятельной. Исходя из анализа приведенных норм права, нетрудоустройство уволенного работника при соблюдении им условия об обращении в органы службы занятости населения в двухнедельный срок после увольнения, через службу занятости в течение трех месяцев со дня увольнения с учетом иных обстоятельств, надлежит расценивать как исключительный.

Необоснованным выступает и довод представителя ОАО «Гравиметрической экспедиции №» о том, что положения ч. 2 ст. 178 ТК РФ не могут распространяться на ФИО1, поскольку последний имеет статус пенсионера по старости. В указанной статье предусмотрено сохранение среднего месячного заработка за уволенным работником. Определение понятия «работник» содержится в ст. 20 ТК РФ, устанавливающей, что под таковым следует понимать любое физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Системное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод, что положения ч. 2 ст. 178 ТК РФ применимы по отношению ко всем бывшим работникам, вне зависимости от наличия или отсутствия у них права на обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении и выплаты пенсии. Названная статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, уволенным из организаций, которыми могут быть и лица, достигшие пенсионного возраста. Данные лица являются субъектами трудовых правоотношений, на которых распространяются положения Трудового кодекса РФ, в том числе о предоставлении определенных в п.п. 1 и 2 ст. 178 ТК РФ гарантий и компенсаций.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 своевременно встал на учет в центр занятости, но в течение апреля и мая 2011 года не был трудоустроен, от предложенной ему работы сам не отказывался, повод для признания оспариваемой справки не отвечающей требованиям закона, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОАО «Гравиметрическая экспедиция №» о признании незаконной справки Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» Отдел занятости населения по <адрес> г. ФИО6 г. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кировский районный суд г. ФИО6.

Судья - Т.Н.Данцева

Копия верна:

Судья Кировского районного суда г. ФИО6 Т.Н.Данцева