Дело № 2-2111\2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Макурина В.М.,

при секретаре Измаденове А.И.,

с участием представителя истца Солоненкина А.А. по доверенности – Пузыревой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солоненкина Анатолия Алексеевича к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Солоненкин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании за ним права собственности на жилое помещение - комнату № по <адрес> в порядке приватизации.

Заявленное требование Солоненкин А.А.мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией <адрес> был заключен договор о предоставлении права проживания в общежитии, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер на спорное жилое помещение. Здание по <адрес> передано в муниципальную собственность и согласно ст. 7 ФЗ РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» в данном случае к отношениям по пользованию истца жилым помещением должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Отсутствие такого договора и решения администрации <адрес> об исключении дома из специализированного жилищного фонда не пре­пятствует осуществлению ею прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а соответственно и права приобрести спорное жилое помещение в собственность, на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Рос­сийской Федерации»..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Пузырева Э.В.. его требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительно пояснила, что в период с июня 1996 г. по декабрь 1997 года истец проживал по месту рождения- с/з <адрес> без регистрации.

Представитель ответчика - администрации <адрес> по доверенности Петров Д.О. судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представитель третьего лица – филиала ФГУП « Ростехинвентаризация» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В соответствии со ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, из указанной статьи следует, что общежития, принадлежащие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе у нанимателя имеется право на приватизацию этих помещений в порядке установленном Федеральным Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, статья 4 указанного закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку данное право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. ст. 2,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения ( квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между Солоненкиным А.А. и администрацией <адрес> был заключен договор о предоставлении права проживания в общежитии №, Солоненкину А.А. предоставлено право проживания в общежитии, расположенном по адресу : <адрес> ( л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения № администрации <адрес>, как работнику ЗАО « Сибтяжмаш» выдан ордер на спорное жилое помещение ( л.д. 10,33). ДД.ММ.ГГГГ Солоненкин А.А.зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.63,65). В указанном жилом помещении, он до настоящего времени проживает, несёт расходы по содержанию данного жилого помещения.

Согласно данным выписки из технического паспорта спорной комнаты, выданного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год общая площадь комнаты № составляет 16,6 кв.м., в том числе жилой 16,6 кв.м., данная комната является изолированной, имеет отдельный вход, состоит из одной жилой комнаты 16,6 кв.м. Каких-либо самовольного переоборудования или перепланировки в данной квартире не осуществлялось ( л.д.6-8).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ года в комнате № <адрес> зарегистрирован проживающим с ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщик Солоненкин А.А., также был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6,, который ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета. Финансовый лицевой счет Солоненкину А.А. открыт на всю площадь комнаты – 16, 6 кв.м. ( л.д. 30-34).

На основании Распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ здание по <адрес> было передано из государственной собственности в муниципальную собственность в качестве общежития. Техническое обслуживание данного здания осуществляет МП «Правобережная ДМО» <адрес> ( л.д. 90-93)

До заселение в спорное жилое помещение истец был зарегистрирован по адресу : <адрес> общежитии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – временно, прибыв из <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - постоянно ( л.д. 67) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по <адрес> комиссаров, 27а <адрес> ( л.д. 69) ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>. 63 в <адрес>, ( л.д. 89, 95). Согласно трудовой книжке и справкам о подтверждении трудового стажа : с февраля по октябрь 1991 г. истец работал в <адрес>, с ноября 1991 г. по июнь 1992 г. в <адрес>, с сентября 1993 г. по март 1994 г. в <адрес> ( л.д. 27-28, 77-88).

Согласно справкам Управления Федеральной службы Росреестра <адрес> за Солоненкиным А.А. какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности в <адрес> и <адрес> не зарегистрированы ( л.д.48).

Согласно справке МБОУ «Центр недвижимости» <адрес>, администрации Рощенского сельсовета <адрес>, «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» участия в приватизации жилых помещений в <адрес>, на территории <адрес> истец не принимал ( л.д.11,44,72).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>10 на законном основании в 2004 году и с этого времени постоянно проживает в нем ; спорное жилое помещение находится в жилом доме, ранее принадлежавшем государственному предприятию « Сибтяжмаш» и переданном в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, Солоненкин А.А. является нанимателем занимаемого им жилого помещения по договору социального найма, несмотря на произведённую ранее регистрацию указанного дома в качестве общежития. При этом, отнесение Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилых помещений здания по <адрес> в <адрес> к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях, не может изменить правового положения Солоненкина А.А., который до издания указанного постановления приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку спорная комната утратила статус комнаты в общежитии в силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" со дня вступления данного закона в силу.

Учитывая, что жилое помещение № по адресу: <адрес> соответствует требованиям, установленным законодательством для возможной приватизации: является изолированным, с отдельным входом, общая площадь комнаты составляет 16.6 кв.м., жилая площадь 16,6 кв.м., пригодно для постоянного проживания, а Солоненкин А.А., проживая в указанном жилом помещении, является нанимателем занимаемого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что он имеет право приобрести в собственность данное жилое помещение в порядке приватизации. Однако, реализовать данное право он не имеет возможности, поскольку строение по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности <адрес> как общежитие, согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ находится на балансе МП <адрес> «Правобережная Дирекция муниципальных общежитий». Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Удовлетворяя требования истца, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Солоненкиным Анатолием Алексеевичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей полезной площадью 16,6 кв.м., жилой площадью 16.6 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, комната 105.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.М. Макурин