2-2479/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2011г. Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего Батуровой Е.М.

С участием истицы Мурашевской Л.В.,

Ответчика – представителя ЮЛ1 –Заграчевой В.А.,

При секретаре Кузьминой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мурашевской Людмилы Владимировны к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мурашевская Л.В. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с наличием у нее требуемого стажа – 30 лет на работах по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, при обращении в ЮЛ1 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В трудовой стаж не были включены периоды работы: с 06 мая 1985г по 27 мая 1998г., с 01 ноября 1999г. по 30 мая 2000г в должности медицинской сестры, массажистки профилактория п/о « Сибтяжмаш», курсы повышения квалификации с 27 апреля 2004г по 02 июня 2004г, с 23 марта 2009г. по 23 апреля 2009г, с 09 февраля 2011г. по 19 апреля 2011г. Истица просит признать решение ЮЛ1 № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за нею право на досрочное назначение пенсии, обязать ЮЛ1 включить указанные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ и назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Мурашевская Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Ответчик- представитель – ЮЛ1- Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что согласно закона место работы и занимаемая должность должны соответствовать Спискам должностей и учреждений и Правилам. Поскольку наименование учреждения в котором истица работала в спорные периоды не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам исчисления сроков выслуги.., учрежденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ решение ЮЛ1 об отказе истице в назначении досрочной пенсии законно и обоснованно.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Мурашевской Л. В. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям:

В силу п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г № 173-ФЗ ( в ред. ФЗ от 30.12.2008г № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников для исчисления стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть, действовавшие до 31 декабря 2001г.

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04 июня 2004г № МЗ-637 «О порядке применения положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г № 2-П» разъясняется, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и ( или ) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001г правового регулирования ( независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Как установлено в судебном заседании Мурашевская Л.В., 26 февраля 1961 года рождения, 05 мая 2011г. обратилась в ЮЛ1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 19 мая 2011г. в назначении пенсии Мурашевской Л.В. было отказано, поскольку, по мнению комиссии, специальный стаж на соответствующих видах работ составил 16 лет 05 месяцев 23 дня. Ряд периодов работы Мурашевской Л.В. не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с тем, что «профилактории» в Списках профессий и должностей не значатся. Суд считает, что ответчиком необоснованно не был засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы истицы с 06 мая 1985г. по 27 мая 1998г. в должности медицинской сестры, массажистки профилактория п/о ЮЛ2 поскольку согласно записи в трудовой книжке в данный период истица работала в данном лечебном учреждении ( л.д. 9). Согласно справе НУЗ Санаторий- профилакторий ЮЛ2 от 19 августа 2008г. Мурашевская Л.В. работала медицинской сестрой по массажу полный рабочий день в санатории-профилактории ЮЛ2 с 05.05.1985г по 30.05.2000г ( л.д. 7). Однако ответчиком был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии только период работы истицы с 28.05.1998г по 31.10.1999г ( с даты внесения в государственный реестр негосударственного учреждения здравоохранения санаторий-профилакторий ЮЛ2 Вместе с тем в суде достоверно и бесспорно установлено, что данное лечебное учреждение с 1985г. являлось санаторием-профилакторием, что подтверждается письмом председателя Крайкома профсоюзов № от 27.12 1985г об открытии санатория –профилактория на 150 места ЮЛ2 взамен ранее действующего на 50 мест, с разрешением указанному санаторию-профилакторию дополнительное содержание в штатах 13 единиц медицинского персонала, в том числе медсестры по массажу ( л.д. 16), копией трудовой книжки ФИО5 из которой видно, что она принята в октябре 1985г именно в санаторий-профилакторий «ЮЛ2 ( л.д. 37). Неправильное внесение в трудовую книжку истицы наименования лечебного учреждения, не может ограничивать ее права на пенсионное обеспечение. Поскольку в суде достоверно и бесспорно вышеприведенными доказательствами установлено, что в спорный период истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, по смыслу ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение пенсии за выслугу лет в льготном исчислении законодатель связывает с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда и поскольку в спорный период работы истица подвергалась воздействию неблагоприятных факторов, суд считает необходимым включить данный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, суд считает, что период работы истицы с 01 ноября 1999г. по 30 мая 2000г в должности массажистки в санатории- профилактории «Сибиряк» ПО «Сибтяжмаш» не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в период с 01 ноября 1999г. по 14 июня 2002г действовало Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г № 1066, утвердившее Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления выслуги лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. П.21 раздела «Наименование учреждений» к учреждениям здравоохранения, работа медицинской сестры по массажу в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, относятся санатории ( курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические. В названном пункте 21, равно как и вообще во всем разделе «Наименование учреждений» отсутствуют вообще санатории-профилактории, образованные при предприятиях, что не позволяет суду зачесть указанных период в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Направление Мурашевской Л.В. на курсы повышения квалификации в период ее работы в лечебных учреждениях с 27 апреля 2004г по 02 июня 2004г, с 23 марта 2009г. по 23 апреля 2009г, с 09 февраля 2011г. по 19 апреля 2011г. осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в ЮЛ1, пройдя курсы, истица возвращалась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у Мурашевской Л.В. специального стажа 16 лет 05 месяцев 23 дня, при включении периодов: с 06 мая 1985г по 27 мая 1998г.- 13 лет 22 дня, с 27 апреля 2004г по 02 июня 2004г, с 23 марта 2009г. по 23 апреля 2009г, с 09 февраля 2011г. по 19 апреля 2011г. - 4 месяца 18 дней в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и того, что Мурашевская Л.В. в настоящее время продолжает работать с 15 августа 2000г. в должности медицинской сестры по массажу в ГКУЗ «Красноярский краевой специализированный дом ребенка № 3» ( л.д.35), стаж Мурашевской Л.В. на соответствующих видах работ на 03 июня 2011г составит 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. ( в ред. ФЗ от 30.12.2008г № 319-ФЗ), суд считает необходимым удовлетворить требование Мурашевской Л.В. о признании за нею права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признании решения ЮЛ1 № 221 от 19 мая 2011г незаконным в части не включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что право на указанную пенсию, при наличии необходимого 30-ти летнего стажа, у Мурашевской Л.В. возникает с 03 июня 2011г., ответчика следует обязать назначить Мурашевской Л.В. пенсию с этой даты.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы взыскать возврат госпошлины в сумме 200руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение ЮЛ1 № 221 от 19 мая 2011г незаконным в части.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Мурашевской Людмилы Владимировны с 06 мая 1985г по 27 мая 1998г. в должности медицинской сестры по массажу санатория-профилактория ЮЛ2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27 апреля 2004г по 02 июня 2004г, с 23 марта 2009г. по 23 апреля 2009г, с 09 февраля 2011г. по 19 апреля 2011г.

Обязать ЮЛ1 включить указанные периоды в стаж Мурашевской Людмиле Владимировне для досрочного назначения пенсии по старости и назначить льготную пенсию с 03 июня 2011г.

Взыскать с ЮЛ1 в пользу Мурашевской Людмилы Владимировны возврат госпошлины в сумме 200руб.

В остальной части в иске Мурашевской Людмилы Владимировны к ЮЛ1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий: