Дело № 2-2720/2011г Р Е Ш Е Н И Е и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 29 ноября 2011г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А. с участием истицы Замалдиновой И.Р., третьих лиц Герасимчук Н.М., Степанович О.А., при секретаре Мининой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Замалдиновой Ирины Равильевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей – Саркисян Юлии Арсеновны и Замалдиновой Яны Арсеновны к ОРГ 1, ОРГ 2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л Замалдинова И.Р., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей – Саркисян Ю.А. и Замалдиновой Я.А., обратилась в суд с иском к ОРГ 1, ОРГ 2 о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что в сентябре 2001г ей было выдано направление на вселение в комнату <адрес>, куда она фактически вселилась, была поставлена на регистрационный учет, продолжает проживать до настоящего времени, где также зарегистрированы ее несовершеннолетние дети, которые фактически там не проживают (живут со своими опекунами), поскольку в их отношении она ограничена в родительских правах, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма. По данным технического паспорта спорное жилое помещение является изолированным в доме, являющемся муниципальной собственностью. В комнате произведена самовольная перепланировка, которая, по мнению истицы, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья, в связи с чем может быть признана законной. После передачи здания из государственной в муниципальную собственность, истица продолжает проживать в нем постоянно, спорное жилое помещение фактически общежитием не является, поскольку не используется для временного проживания, не укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Учитывая, что ни истица, ни ее дети иного жилья не имеют, в приватизации ранее не участвовали, не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку ответчик отказывает в приватизации жилья, истица просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право собственности в равных долях в порядке приватизации на комнату <адрес> В судебном заседании истица Замалдинова И.Р. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Третьи лица – Герасимчук Н.М., Степанович О.А. (опекуны детей) исковые требования Замалдиновой Н.Р. признали полностью, пояснили, что согласны на приватизацию истицей и ее детьми спорного жилого помещения, поскольку иного жилья у детей не имеется. Представители ответчиков – ОРГ 1, ОРГ 2, представители третьих лиц - ОРГ 3 ОРГ 4 ОРГ 5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие. Суд, выслушав истицу, третьих лиц, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В силу ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст.7 ФЗ РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В силу ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением правительства №42 от 26.01.2006 года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Как установлено в судебном заседании, 04.09.2001г Замалдиновой И.Р. было выдано направление на вселение в комнату <адрес> куда она фактически вселилась, 14.09.2001г была поставлена на регистрационный учет, что подтверждается выпиской из домовой книги от 12.05.2011г, продолжает проживать до настоящего времени, производит оплату коммунальных платежей, осуществляет текущий ремонт, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь – Саркисян Юлия Арсеновна, ДД.ММ.ГГГГ – Замалдинова Яна Арсеновна, которые также состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Замалдинова И.Р. была ограничена в родительских правах в отношении Замалдиновой Я.А. и Саркисян Ю.А., опекунами детей на основании распоряжений ОРГ 6 от ДД.ММ.ГГГГ и ОРГ 2 от ДД.ММ.ГГГГ были назначены Герасимчук Н.М. и Степанович О.А. соответственно. 24.03.2011г на основании распоряжения ОРГ 2 от 24.03.2011г № 266 с Замалдиновой И.Р. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому ей и ее несовершеннолетним детям для проживания было предоставлено спорное жилое помещение. Постановлением ОРГ 1 от 03.10.2000г № 536 объект недвижимости по <адрес> был включен в состав муниципальной собственности, т.е. был передан из государственной собственности в муниципальную. Принимая во внимание, что Замалдинова И.Р. была вселена в комнату № на законном основании и указанное обстоятельство представителями ответчиков не оспаривается, жилое помещение использует не для проживания в связи с осуществлением трудовой деятельности, а для постоянного проживания, а также то, что комната № является изолированным жилым помещением, фактически является квартирой, спорное жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, к данным отношениям, в силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», подлежат применению нормы о договоре социального найма жилого помещения. Кроме того, предоставленная истице комната <адрес>, используемая в настоящее время для проживания, не является предметом договора найма специализированного жилого помещения – общежития, поскольку, в силу п.3 Правил отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Кроме того, в силу ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прекращение которых является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, последствием прекращения договора, согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, является возникновение у граждан обязанности освободить специализированное жилое помещение, в случае отказа, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. В силу того, что органы муниципального образования отказывают в приватизации жилых помещений, находящихся в домах, имеющих статус «Общежитие», заключить договор на передачу жилого помещения в собственность истице и ее детям не представляется возможным, однако, суд считает, что право Замалдиновой И.Р. и ее детей на приватизацию не должно быть ущемлено несвоевременным урегулированием муниципальным собственником жилья его правового статуса. В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона о приватизации комната <адрес> в порядке приватизации может быть передана истице и ее несовершеннолетним детям, поскольку оснований, препятствующих заключению указанного договора не имеется: Замалдинова И.Р. проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, за ее детьми сохранено право пользования жилым помещением, дом <адрес> передан в муниципальную собственность, в приватизации жилых помещений ни истица, ни ее дети участия не принимали, что подтверждается сведениям ОРГ 7, ОРГ 4 ОРГ 5 иного жилья не имеют, право собственности, иные вещные права на их имя не зарегистрированы. Согласно выписке из технического паспорта, в комнате № <адрес>, в нарушение порядка, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ (без разрешения уполномоченного органа), произведена самовольная перепланировка. В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ. Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Исходя из положений ч.3 указанной статьи, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3. Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации города от 14 ноября 2005 года № 572, основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266, выданный департаментом городского хозяйства администрации города на основании решения департамента городского хозяйства о согласовании. Учитывая, что перепланировка уже завершена, что подтверждается выпиской из технического паспорта на комнату №, проведена без разрешения, следовательно, является самовольной. В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровья. Согласно техническому паспорту от 04.08.2011г, в спорном жилом помещении в результате перепланировки был установлен санузел, образован коридор. До перепланировки площадь жилого помещения составляла 17.6 кв.м., в том числе жилой – 17.6 кв.м., после перепланировки и переустройства – общая площадь составляет 17.2 кв.м., в том числе жилой 14.2 кв.м., подсобной – 3.0 кв.м. Суд считает, что спорное жилое помещение в перепланированном виде осталось пригодным для проживания, может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровья, что подтверждается предоставленными истицей положительным заключением пожарной службы от 29.07.2011г, техническим заключением ОРГ 8 от 04.05.2011г, заключением ОРГ 9 от 05.10.2011г. В силу статей 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. В силу ч.ч.1, 3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Принимая во внимание, что истица и ее несовершеннолетние дети лишены возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от них причинам, суд считает, что они в силу требований закона имеют право на приватизацию спорной комнаты, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Законом не предусмотрено образование совместной собственности на спорное жилое помещение, приобретенное в собственность в порядке приватизации, общая собственность Замалдиновой И.Р. и ее детей на комнату <адрес> является долевой. В связи с тем, что доли участников долевой собственности не определены на основании закона и не установлены соглашением участников, в силу ч. 1 ст. 245 ГК РФ, их доли являются равными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Признать за Замалдиновой Ириной Равильевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Саркисян Юлией Арсеновной ДД.ММ.ГГГГ г.р., Замалдиновой Яной Арсеновной ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности на жилое помещение № общей площадью 17.2 кв.м., в том числе жилой – 14.2 кв.м., подсобной – 3.0 кв.м., в доме <адрес> в перепланированном состоянии в порядке приватизации, установив их доли равными 1/3. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения (14 час 00 мин 06.12.2011г). Председательствующий Майорова О.А.
Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.