Дело № 2-2989/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пиджакова Е.А.,

с участием:

представителя истца Кириченко В.Д. – Кузиковой Н.Ю., представляющей интересы на основании доверенности от 20 сентября 2011 года,

при секретаре Трухиной Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кириченко Владимира Дмитриевича к ОРГ 1 об установлении факта пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кириченко В.Д. обратился в Кировский районный суд г.Красноярска с исковым заявлением к ОРГ 1, в котором просит установить факт пользования ею земельным участком № в период с 1995 года по настоящее время, признать за собой в порядке приватизации право собственности на земельный участок № в ОРГ 2 площадью 930 кв.м., с кадастровым номером №. Исковые требования Кириченко В.Д. мотивирует тем, что с 1995 года пользуется земельным участком №, площадью 930 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Истец возвел на нём различного рода постройки, использует спорный земельный участок для ведения садоводства и огородничества. Ранее, в 1960-е годы, земельные участки находились в хозяйственном ведении ОРГ 3 и использовались ОРГ 3 в качестве карьера для добычи глины. В соответствии с действовавшим на тот момент законодательством Администрацией предприятия и профсоюзным комитетом, по письменным заявлениям, предоставлялись земельные участки для ведения садоводства и огородничества. Земельные участки предоставлялись по установленным нормам на том же праве, что и предприятию. В 1992 году обладатели земельных участков объединились в ОРГ 4 После выделения земли заводу были проведены землеустроительные работы, создан план земельного участка общества, определены его границы. За счёт личных средств и дополнительного вложения труда обустраивали земли общего пользования и свои индивидуальные участки. Истец был принята в члены ОРГ 4 Постановлением мэра города № от 19.11.1992 года было решено выдать ОРГ 3 Свидетельство на право пользования землёй на фактически занимаемую территорию ОРГ 4. На основании чего ОРГ 5 ОРГ 3 было выдано Свидетельство на право пользования землёй от 16.07.1992 года для взимания налоговой платы, одновременно был создан и утверждён план землепользования ОРГ 4 площадь которого составила 46815,64 га, составлена таблица координат точек поворота границ землепользования ОРГ 3 для ОРГ 4 Постановлением мэра города № от 28.07.1993 года было решено ранее закреплённые за садоводческими товариществами земельные участки передать членам садоводческих товариществ по представленным спискам бесплатно, а земли общего пользования закрепить за садоводческим товариществами в коллективную собственность, городскому земельному комитету выдать членам садоводческих товариществ свидетельства, удостоверяющие право на земельные участки. В связи с преобразованием в 1994 году ОРГ 3 в ОРГ 6 вышеуказанный список подать не представилось возможным. 23.08.2005 года по завершению конкурсного производства, ОРГ 6 было ликвидировано. Вновь созданное ОРГ 7 правопреемником не является. В 2007 году ОРГ 2 обратилось в ОРГ 8 с заявлением о передаче земельного участка в собственность. ОРГ 8 было подготовлено заключение №21384 от 21.11.2007 года о передаче земельного участка в количестве 44 единиц в собственность с указанием правоустанавливающих документов.

В 2010 году истец обратился в ОРГ 9 с целью постановки вышеуказанного земельного участка на кадастровый учёт. 10 апреля 2010 года истцу был выдан кадастровый паспорт земельного участка №, по которому разрешено использование земельного участка для ведения садоводства и дачного хозяйства площадью 930 кв.м. с кадастровым номером №. Земельный участок находится в едином массиве земель ОРГ 2 30.09.2011 года истец обратился в ОРГ 1 с просьбой бесплатно предоставить в собственность земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 930 кв. м., для ведения садоводства и дачного хозяйства. В предоставлении участка в собственность Кириченко В.Д. было отказано. Однако, в заключении ОРГ 8 за №21384 от 21.11.2007 года о передаче земельного участка в количестве 44 единиц в собственность с указанием правоустанавливающих документов, где заказчиком выступает ОРГ 2 следовательно, в 2007-2008 годах ОРГ 1 признавалось право преемственности ОРГ 2 на земельные участки которые были закреплены ранее за ОРГ 4 а также признавалось право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан. Также заключением было рекомендовано оформить земли общего пользования на правах коллективной собственности. Данное заявление было подано председателем в 2010 году. В период пользования вышеуказанными земельными участками ни одному члену садоводства, в том числе и Кириченко В.Д. со стороны ОРГ 1 не поступало требований об освобождении земельных участков.

В судебное заседание истец Кириченко В.Д. будучи своевременно и надлежащим образом извещенным, не явился, согласно письменного заявления от 20 декабря 2011 года просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доверяет представление интересов своему представителю Кузиковой Н.Ю.

Представитель истца Кузикова Н.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям, пояснив о том, что Кириченко В.Д. с 1995 года постоянно пользуется земельным участком №, является членом ОРГ 2 несет бремя расходов по содержанию земли, обрабатывает земельный участок, используя его для целей садоводства.

Представитель ответчика – ОРГ 1 Мкртчян А.С., представляющий интересы на основании доверенности №109 от 28 октября 2011 года в судебное заседание не явился, о дате, времени, и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, согласно письменного отзыва на исковое заявление от 08 декабря 2011 года поступившего в суд 08.12.2011 года за вх. №31305, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а в удовлетворении иска отказать, так как действующим законодательством РФ разграничения государственной собственности на землю не осуществлено.

Заместитель руководителя ОРГ 10 Бортникова Е.А. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменного пояснения на исковое заявление от 15 декабря 2011 года на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представители третьих лиц ОРГ 5 ОРГ 11, ОРГ 2 в судебное заседание не явились, о дате, времени, и месте слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили, ходатайства об отложении слушания по делу суду не поступали.

При указанных обстоятельствах, суд с учётом мнения представителя истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, представителей третьих лиц, считает возможным постановить по делу.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования Кириченко В.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании ч. 1, 2 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

На основании пп. 1 п. 3 ст. 46 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защита прав садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и их членов в соответствии с гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством признания их прав.

В судебном заседании установлено, что постановлением Мэра г. Красноярска № от 19.11.1992 года было решено выдать ОРГ 3 свидетельство на право пользования землей на фактически занимаемую территорию ОРГ 4 на основании чего ОРГ 5 ОРГ 3 выдано свидетельство от 16.07.1992 года на право пользование землей на ОРГ 4 для взимания налоговой платы, одновременно был создан и утвержден план землепользования ОРГ 4 площадь землепользования составила 46815,64 га, составлена таблица координат точек поворота границ землепользования ОРГ 3 для ОРГ 4

Постановлением Мэра города № от 28.07.1993 года было решено ранее закрепленные за садоводческими товариществами земельные участки передать членам садоводческих товариществ по представленным спискам бесплатно, а земли общего пользования закрепить за садоводческими товариществами в коллективную собственность, городскому земельному комитету выдать членам садоводческих товариществ свидетельства, удостоверяющие право на земельные участки.

Решением ОРГ 12 № от 28.03.2006 года установлено, что граждане РФ, являющиеся членом садоводческого некоммерческого объединения граждан, имеет право на однократное бесплатное получение в собственность на территории г. Красноярска в случаях, предусмотренных законодательством РФ и Красноярского края садового земельного участка, закрепленного уставом или иными документами объединения (садоводческого товарищества) и расположенного на территории садоводческого некоммерческого объединения граждан (садоводческого товарищества), имеющего правоустанавливающие документы на земельные участки.

Судом также установлено, что ОРГ 3 в 1994 года был преобразован в ОРГ 6 которое по завершению конкурсного производства 23.08.2005 году ликвидировано, все документы переданы в архив, действующее ОРГ 7 правопреемником ОРГ 3 и ОРГ 6 не является.

В 2006 году коллектив граждан-пользователей земли, закрепленной за ОРГ 4 собрали общее собрание, избрали председателя, начали процесс переоформления земли в соответствии с действующим законодательством.

В 2007 году ОРГ 2 обратилось в ОРГ 8 с заявлением о передаче земельного участка в собственность. ОРГ 8 было подготовлено заключение № от 21 ноября 2007 года о передаче земельного участка в количестве 44 единиц в собственность с указанием правоустанавливающих документов.

Согласно выписке из протокола №2 от 08 мая 2008 года ОРГ 2 Кириченко Владимир Дмитриевич, проживающий по адресу: <адрес>, был принят в члены ОРГ 2, расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства и огородничества на земельном участке №

08 мая 2008 года Кириченко В.Д. выдано удостоверение о том, что она является членом ОРГ 2 (л.д.15).

Свидетели ФИО67 ФИО68 в судебном заседании пояснили, что знают Кириченко В.Д., так как являются соседями по ОРГ 2 Номер земельного участка, предоставленного Кириченко №. Этот участок огорожен от других земельных участков, на нем сооружен садовый домик, Кириченко В.Д. постоянно пользуется земельным участком.

23 сентября 2011 года Кириченко В.Д. выдан кадастровый паспорт земельного участка №, из которого следует, что площадь земельного участка, с кадастровым номером № составляет 930 кв.м., его разрешенное использование - размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства (л.д.11).

Таким образом, судом установлено, что Кириченко В.Д. постоянно с 1995 года пользуется земельным участком № в ОРГ 2

30 сентября 2011 года Кириченко В.Д. обратился в ОРГ 1 с заявлением о бесплатном предоставлении ему в собственность земельного участка № с кадастровым номером № (л.д.12).

20 октября 2011 года в предоставлении земельного участка в собственность отказано с указанием на то, что данный земельный участок должен быть предоставлен гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (л.д.13).

Данный отказ не может быть признан обоснованным, поскольку, исходя из положений ст.28 ФЗ «О садоводческих огородничествах и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 11 марта 1998 года, садоводы, огородники и дачники и их некоммерческие объединения, получившие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на получение их в собственность без проведения торгов за плату или бесплатно, а также заложенных в п.11 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципов земельного законодательства, согласно которым в ныне действующем земельном законодательстве действует сочетание интересов общества и законных интересов граждан и регулирование использования земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим земельным участком.

В настоящее время ОРГ 2 против исковых требований Кириченко В.Д. не возражают, право собственности на указанный земельный участок за кем-либо не зарегистрировано, права третьих лиц признанием за Кириченко В.Д. права собственности на спорный земельный участок № не нарушаются, о чем пояснили собственники соседних земельных участков ФИО67 ФИО68 в связи с чем, исковые требования Кириченко В.Д. являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт пользования Кириченко Владимиром Дмитриевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельным участком №, площадью 930 квадратных метров, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> ОРГ 2 в период с 1995 года и по настоящее время.

Признать за Кириченко Владимиром Дмитриевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью 930 квадратных метров, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, ОРГ 2», категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда 23 декабря 2011 года, через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Е.А. Пиджаков