Копия

Дело № 2-258/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 12 января 2012г.

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Репине А.В.,

с участием истца Гладун С.Н.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО24 о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ФИО25 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

ФИО10 не приняты к зачету периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтобетонщика в Комбинате благоустройства и озеленения <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира асфальтировщиков (неосвобожденного); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика на предприятии ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика ФИО21 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика в ФИО11

ФИО1 обратился в суд с иском ФИО23 в <адрес>, просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения вида пенсии, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» те периоды его работы, во включении которых отказано решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с момента обращения в органы пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в его пользу судебные расходы в размере 4000 руб. за составление искового заявления, сумму государственной пошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании истец уточнил свои требования, а именно просил обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения вида пенсии, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика ФИО31 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ФИО30 ФИО13» (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира асфальтировщиков (неосвобожденного) на данном предприятии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика ФИО12 От остальной части исковых требований в части включения в специальный стаж периодов его работы отказался, с указанием на то, что правовые положения отказа истца от иска и его последствия ему разъяснены и понятны.

Определением суда производство по иску в остальной части первоначально заявленных исковых требований прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные уточненные исковые требования.

Представитель ФИО27 в <адрес> ФИО7 просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на положения п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 мес. На момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ его стаж на соответствующих видах работ по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 08 лет 02 мес. 00 дней.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования ФИО1 с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

ФИО20 в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

Суд не может согласиться с данным решением ответчика по следующим основаниям.

Согласно п. 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

Для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда мужчине в возрасте 56 лет требуется специальный стаж не менее 10 лет.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» ч.1 Постановления Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО3, ФИО2 и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях предоставлялось асфальтобетонщикам (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики), раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».

Исходя из анализа данных списков, а также письма Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №-ВБ, включению в специальный стаж подлежат только периоды сезонности выполняемых работ, а не календарный год.

Факт наличия работ по сезонам в спорные периоды истца в должности «асфальтировщика» и «бригадира асфальтировщиков (неосвобожденного)» в ФИО19 (до 1987 г. ФИО18 до 1984<адрес> дорожно-мостового строительства Красноярского Горсовета) подтверждается следующими доказательствами: справкой МП «Красмостдоринж» от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает право работника ФИО1 в должности асфальтировщика и бригадира асфальтировщиков (неосвобожденного) на льготное пенсионное обеспечение (л.д.17); приказом № Управления дорожно-мостового строительства от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 асфальтировщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда (л.д.34-35); из лицевых счетов следует, что ФИО1 заработная плата начислялась сдельно за отработанные часы при работе в сезоны в большем размере, чем в межсезонье (т.е. с мая по ноябрь годового периода), также оплачивалась работа в ночное время (л.д.37-69); приказом о назначении бригадиром асфальтировщиков (неосвобожденного) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41, 17).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Дорожно-ремонтного строительного управления ФИО1 уволен по собственному желанию (л.д.36).

Заявление о назначении пенсии ФИО1 подано в ФИО28 в <адрес> подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-86).

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности «асфальтировщика» и «бригадира асфальтировщиков (неосвобожденного)» в ФИО14 носила сезонный характер в спорные периоды (с мая по октябрь ежегодно), в связи с чем, данные периоды работ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Поскольку из решения пенсионного органа следует, что истец в установленном законом порядке с соответствующим заявлением о назначении ему досрочно пенсии по старости со всеми необходимыми документами обратился ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком принят стаж на соответствующих видах работ 08 лет 02 месяца 00 дней, с учетом включения спорных периодов работы, указанных в уточненном иске, в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно 2 года 11 месяцев 19 дней, на дату обращения у истца имелся стаж, требуемый пенсионным законодательством РФ для досрочного назначения пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда – 11 лет 1 месяц 19 дней. В связи с тем, что мужчине в возрасте 56 лет для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда требуется специальный стаж не менее 10 лет, у истца возникло право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В силу положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов, понесенных на составление искового заявления 2000 руб. Определенная судом сумма, подлежащая к взысканию, является достаточной и соответствующей пределам разумности и принципу справедливости. Кроме того, взысканию подлежит так же оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО29 в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика ФИО15»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика ФИО16 (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира асфальтировщиков (неосвобожденного) на данном предприятии); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтировщика МП «ФИО17

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», назначив ему пенсию с момента обращения в пенсионный орган, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО26 в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 2200 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья                                                                            Кийков С.Г.