Копия Дело № 2-936/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ г. Красноярск 29 марта 2012 года Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Кийкова С.Г., при секретаре Поляковой Н.В., с участием представителя истца Кузиковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Лидии Владимировны к <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец Волкова Л.В. обратилась в суд с требованием к ответчику <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что с 1994 г. она пользуется земельным участком №, площадью 665 кв.м., расположенном в <адрес> СНТ «<данные изъяты>». Ранее закрепленные за СНТ «<данные изъяты> земельные участки находились в ведении Цементного завода, который предоставлял землю в пользования своим работникам, в 1992 г. они объединились в СТ «<данные изъяты> за счет личных средств разрабатывали и обустраивали участки, право пользования землей закреплено постановлением мэра <адрес> № «а» от ДД.ММ.ГГГГ с выдачей Цементному заводу свидетельства на пользование землей, в 2005 г. коллектив СТ «<данные изъяты>» переизбрал председателя и начал процесс переоформления в СНТ «<данные изъяты>», которое в 2007 г. обращалось в Управление архитектуры с заявлением о передаче земельного участка в собственность, было выдано положительное заключение и признается факт существования СТ «<данные изъяты>», в приватизации земельного участка ей по заявлению было отказано, на основании того, что товарищество должно быть создано до ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, просит установить факт пользования земельным участком в период с 1994 г. по настоящее времени и признать в порядке приватизации право собственности на земельный участок. В судебном заседании представитель истца согласно доверенности ФИО4 на исковых требованиях настаивает в полном объеме по указанным в заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что истица приобрела земельный участок в 1994 г., вступила в СТ «<данные изъяты>». В судебное заседание представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени заседания суда. В судебное заседание представители третьих лиц – Управление Росреестра по <адрес>, Администрации <адрес>, Управления Архитектуры администрации <адрес>, СНТ «<данные изъяты>, не явились, о дате слушания дела надлежаще извещены, причины неявки суду не известны, суд считает возможным дело рассмотреть в их отсутствие, а так же в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона. В силу ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В силу ч. 1, 2 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с ч. 2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В судебном заседании установлено, что постановлением Мэра <адрес> № «а» от ДД.ММ.ГГГГ было решено выдать Цементному заводу свидетельство на право пользования землей на фактически занимаемую территорию садоводческим товариществом «<данные изъяты>», на основании чего администрацией <адрес> заводу выдано свидетельство на право пользование землей на садоводческое товарищество «<данные изъяты> для взимания налоговой платы, одновременно был создан и утвержден план землепользования Садоводческого товарищества «<данные изъяты>», площадь землепользования составила 46815,64 га., составлена таблица координат точек поворота границ землепользования Цементным заводом для садоводческого товарищества «<данные изъяты>». Постановлением Мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ было решено ранее закрепленные за садоводческими товариществами земельные участки передать членам садоводческих товариществ по представленным спискам бесплатно, а земли общего пользования закрепить за садоводческими товариществами в коллективную собственность, городскому земельному комитету выдать членам садоводческих товариществ свидетельства, удостоверяющие право на земельные участки. Решением Красноярского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что граждане РФ, являющиеся членом садоводческого некоммерческого объединения граждан, имеет право на однократное бесплатное получение в собственность на территории <адрес> в случаях, предусмотренных законодательством РФ и <адрес> садового земельного участка, закрепленного уставом или иными документами объединения (садоводческого товарищества) и расположенного на территории садоводческого некоммерческого объединения граждан (садоводческого товарищества), имеющего правоустанавливающие документы на земельные участки. Судом также установлено, что Красноярский цементный завод в 1994 г. был преобразован в ОАО «<данные изъяты> которое по завершению конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано, все документы переданы в архив, действующее ООО «<данные изъяты>» правопреемником Красноярского цементного завода и ОАО «<данные изъяты>» не является, по сообщению краевого архивного агентства производственные приказы за 1992-1993 годы в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты> о садовом товариществе «<данные изъяты>» отсутствуют. На основании исследованных письменных доказательств судом установлено, что в 1992 г. на территории Кузнецовского плато Цементному заводу было выдано свидетельство на право пользования землей для садоводческого товарищества «<данные изъяты>», члены которого возделывали выделенные им профкомом предприятия земельные участки для ведения садоводчества и огородничества, документов общества не сохранилось, в 2007 г. члены общества собрали общее собрание и организовали СНТ «<данные изъяты>», председателем которого избран Сас В.К., СНТ «<данные изъяты> в 2008 г. зарегистрировано в Едином реестре юридических лиц. Судом также установлено, что членом СНТ «<данные изъяты>» является Волкова Л.В., которая с 1994 г. законно владеет и пользуется спорным земельным участком до настоящего времени, в передаче его ей собственность органом местного самоуправления отказано и, по мнению суда, данный отказ является необоснованным, поскольку в соответствии с положением ч. 4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации. В судебном заседании достоверно установлено, что решением мэра <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Цементному заводу, при котором было создано СТ «<данные изъяты> до издания Земельного Кодекса РФ, был в бессрочное пользование выделен принадлежащий государству земельный участок для взимания платы за пользование землей в связи с деятельностью СТ «<данные изъяты>», это подтверждается постановлением мэра № «а» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством Цементного завода на право пользование землей, планом землепользования, заключением Управления Архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве правоустанавливающих документов на землю СНТ «<данные изъяты>» признается решение мэра от ДД.ММ.ГГГГ Исходя из представленных истцом доказательств суд приходит к выводу о том, что СТ «<данные изъяты>» и СНТ «<данные изъяты>» фактически является одним садоводческим объединением граждан и было создано до введения в действие ФЗ «О садоводческих некоммерческих объединениях», так как в случае отсутствия землеотводных документов в пользу ныне существующего СНТ «Саяны» следует руководствоваться данными первичной инвентаризации земли, проведенной в 1992 г., согласно данных которой земля выделялась в пользование Цементного завода для нужд СТ «<данные изъяты>», поскольку в тот период в большинстве случаев земля выделялась самим садоводческим товариществам, а предприятиям, при которых они создавались. Исследовав представленные сторонами доводы и доказательства, суд приходит к выводу о том, что Волкова Л.В. фактически владеет земельным участком с 1994 г. и имеет право на бесплатное получение его в собственность. Исходя из положений ст. 28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ садоводы, огородники и дачники и их некоммерческие объединения, получившие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на получение их в собственность без проведения торгов за плату или бесплатно, а также заложенных в п. 11 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципов земельного законодательства, согласно которым в ныне действующем земельном законодательстве действует сочетание интересов общества и законных интересов граждан и регулирование использование земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком, и ссылка Департамента в ответе на заявление гражданина на то, что СНТ «<данные изъяты>» создано после принятия ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о передаче ему земельного участка в собственность, поскольку земельный участок был предоставлен его владельцу Волковой Л.В. в 1994 году на законных основаниях до издания указанного закона, земельным участком она пользуется законно и имеет право на его бесплатную приватизацию, в связи с чем, требования истца в полном объеме следует удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Установить факт пользования Волковой Лидией Владимировной земельным участком № в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» в период с 1994 года по настоящее время. Признать за Волковой Лидией Владимировной право собственности в порядке приватизации на земельный участок № площадью 665 квадратных метров, кадастровый номер <данные изъяты> согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», земельный участок №. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья С.Г. Кийков