Дело № 2-645/2012г

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 марта 2012г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А.

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Посыльного Р.Н,

при секретаре Мининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Слепченко Вячеславу Викторовичу о признании незаконным бездействия работодателя,

у с т а н о в и л

Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ИП Слепченко В.В. о признании незаконным бездействия, указывая на то, что при проведении проверки по соблюдению им законодательства об охране труда был установлен факт неисполнения работодателем требований закона об организации проведения периодических профилактических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. Учитывая, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ работодателем аттестации рабочих мест по условиям труда была установлена необходимость организовать проведение медосмотров работников в связи с наличием вредных (опасных) производственных факторов, ответчик же указанное мероприятие запланировал осуществить лишь в срок до ДД.ММ.ГГГГ, прокурор просит признать бездействия работодателя в этой части незаконным, обязать его составить контингент работников, подлежащих медицинским осмотрам с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы, согласовать его с ОРГ 1 в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Посыльный Р.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Слепченко В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В силу ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие, прокурор, являясь процессуальным истцом, не возражает против вынесения заочного решения по делу.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований).

В силу ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г № 302н предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем. Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов (п.7,8). Периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ (п.19). Поименные списки составляются на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, профессия (должность) работника, подлежащего периодическому медицинскому осмотру; наименование вредного производственного фактора или вида работы; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии). Поименные списки составляются и утверждаются работодателем (его уполномоченным представителем) и не позднее чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра направляются работодателем в указанную медицинскую организацию. Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. Медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра (далее - календарный план). Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем (его представителем) и утверждается руководителем медицинской организации.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Кировского района г. Красноярска в рамках предоставленных полномочий была проведена проверка соблюдения ИП Слепченко В.В. (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ) законодательства об охране труда. В ходе указанной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Согласно картам аттестации рабочих мест и плану мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работодателю необходимо организовать проведение медосмотров работников в связи с наличием вредных (опасных) производственных факторов. Принимая во внимание, что аттестация рабочих мест проведена ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени организация проведения профилактических медицинских осмотров не осуществлена, контингент рабочих подлежащих профилактическим медосмотрам, работодателем не составлен, периодические профилактические медицинские осмотры работники не проходят, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме, поскольку определенный работодателем срок проведения медосмотров – ДД.ММ.ГГГГ не является разумным, соблюдение прав работников, занятых на вредных (опасных) работах, на охрану труда не должно быть поставлено в зависимость от финансового благополучия работодателя. Доказательств, подтверждающих уважительность причин невозможности исполнения требования законодательства об охране труда, ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Слепченко Вячеслава Викторовича по неопределению контингента работников, подлежащих профилактическим предварительным и периодическим медицинским осмотрам, незаконным.

Обязать ИП Слепченко В.В. составить контингент работников, подлежащих медицинским осмотрам с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работ, и согласовать его с ОРГ 1 в установленном законом порядке в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Майорова О.А.