Дело № 2-600/2012г Р Е Ш Е Н И Е и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 03 апреля 2012г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А. с участием представителя истца – Корчагина П.В., при секретаре Мининой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцова Дмитрия Михайловича к ОРГ 1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л Рубцов Д.М. обратился в суд с иском к ОРГ 1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что в 2003г ему и членам его семьи для проживания была выделена комната <адрес>, куда он фактически вселился, был поставлен на регистрационный учет, продолжает проживать до настоящего времени, оплачивает коммунальные услуги. По данным технического паспорта спорное помещение является изолированным благоустроенным жилым помещением, общей площадью 30.1 кв.м. Поскольку дом <адрес> фактически общежитием не является (не используется для временного проживания, не укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметам), включен в реестр муниципальной собственности, истец, не имеющий другого жилья, считает, что он постоянно проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, а потому, учитывая, что ответчик отказывает в приватизации спорного жилого помещения, руководствуясь ст. 7 ФЗ РФ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в порядке однократной бесплатной приватизации. В судебном заседании представитель истца – Корчагин П.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования своего доверителя в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика – ОРГ 1, представители третьих лиц – ОРГ 2 ОРГ 3 ОРГ 4, ОРГ 5 третье лицо Евдокименко М.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступали. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В силу ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст.7 ФЗ РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В силу ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Согласно п. 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением правительства №42 от 26.01.2006 года, к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Рубцову Дмитрию Михайловичу и членам его семьи – супруге ФИО16, сыну ФИО17, отцу Евдокименко Михаилу Ивановичу на основании решения ОРГ 2 № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ОРГ 6 было выделено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, куда все они фактически вселились, проживали одной семьей, были поставлены на регистрационный учет (Рубцов Д.М. – 09.07.2004г, ФИО17 – 27.07.2004г, Евдокименко М.И. – 25.04.2003г). Решением суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Рубцовым Д.М. и ФИО16 был расторгнут, ФИО16 весной ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехала вместе с несовершеннолетним сыном – ФИО17 из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, в связи с чем решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была признана утратившей право пользования им, снята с регистрационного учета. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 также был признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. С момента вселения и до настоящего времени истец постоянно проживает в комнате <адрес>, производит оплату коммунальных платежей, осуществляет текущий ремонт, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма. По данным выписки из технического паспорта от 19.12.2011г общая площадь комнаты <адрес> составляет 30.1 кв.м., в том числе жилой – 30.1 кв.м. На основании Постановления ОРГ 1 от ДД.ММ.ГГГГ года № дом по <адрес> был передан из государственной собственности в муниципальную, числится под номером № Принимая во внимание, что истец был вселен в комнату в 2004г на законном основании и данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, с указанного времени жилое помещение использует не для проживания в связи с осуществлением трудовой деятельности, а для постоянного проживания, а также то, что комната <адрес> является изолированным жилым помещением, находящимся в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, к данным отношениям, в силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», подлежат применению нормы о договоре социального найма жилого помещения. Кроме того, комната, используемая в настоящее время истцом для постоянного проживания, не является предметом договора найма специализированного жилого помещения – общежития, поскольку в силу п.3 Правил отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. В силу того, что органы муниципального образования отказывают в приватизации жилых помещений, находящихся в домах, имеющих статус «общежитие», заключить договор на передачу жилого помещения истцу в собственность не представляется возможным, однако, суд считает, что право Рубцова Д.М. на приватизацию не должно быть ущемлено несвоевременным урегулированием муниципальным собственником жилья его правового статуса. В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона о приватизации комната <адрес> в порядке приватизации может быть передана истцу, поскольку оснований, препятствующих заключению указанного договора, не имеется: Рубцов Д.М. проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, дом <адрес> передан в муниципальную собственность, в приватизации жилых помещений истец ранее участия не принимал, согласно информации Федеральной регистрационной службы право собственности, иные вещные права, на его имя не зарегистрированы, Евдокименко Н.И. отказался от участия в приватизации, что подтверждается документом, удостоверенным нотариусом 04.02.2012г, никто из третьих лиц своих прав на спорное жилое помещение не предъявляет, каких-либо возражений со стороны ответчика в суд не поступило. Согласно все той же выписке их технического паспорта от 19.12.2011г, в жилом помещении <адрес>, в нарушение порядка, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ (без разрешения уполномоченного органа), произведена самовольная перепланировка и переустройство. В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ. Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Исходя из положений ч.3 указанной статьи, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3. Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации города от 14 ноября 2005 года № 572, основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266, выданный департаментом городского хозяйства администрации города на основании решения департамента городского хозяйства о согласовании. Учитывая, что перепланировка уже завершена, что подтверждается выпиской из технического паспорта на жилое помещение, проведена без разрешения, следовательно, является самовольной. В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровья. Согласно техническому паспорту от 19.12.2011г, в спорном жилом помещении в результате переустройства были образованы две комнаты вместо одной, ранее имеющейся. До перепланировки общая площадь жилого помещения составляла 30.9 кв.м., в том числе жилой 30.9 кв.м., после перепланировки – общая площадь составила 30.1 кв.м., в том числе жилой – 30.1 кв.м. Суд считает, что спорное жилое помещение в перепланированном виде осталось пригодным для проживания, может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровья, что подтверждается предоставленными истцом положительными заключениями органов санитарной службы от 19.12.2011г, заключением пожарной службы от 12.01.2012г, техническим заключением ОРГ 7 от 27.01.2012г. Учитывая, что Рубцов Д.М. лишен возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по независящим от него причинам, суд считает, что он в силу требований закона имеет право на его приватизацию, а потому его исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Признать за Рубцовым Дмитрием Михайловичем ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № общей площадью 30.1 кв.м., в том числе жилой – 30.1 кв.м., в доме <адрес> в перепланированном состоянии. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 1 месяца со дня изготовления полного текста решения (16 час 00 мин 10.04.2012г). Председательствующий Майорова О.А.
Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.