Дело № 2- 765/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2012 года г. Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Литвинова О.А.

с участием: помощника прокурора Кировской районной прокуратуры Каплеева В.А., представителя ответчика - директора ОРг 1 Демешкевич Е.Н.

при секретаре Бурдиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района города Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ОРг 1 ОРг 2 о признании бездействия незаконным, обязании оборудовать вход здания по <адрес> приспособлением для передвижения людей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата - пандусом и перилами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в интересах неопределенного круга лиц с указанными требованиями, мотивируя тем, что при проведении проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов и маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в том числе на избирательные участки в период проведения выборов Президента РФ. Проверкой установлено, что основной вход в здание ОРг 1, расположенный по адресу <адрес> оборудован многоступенчатой лестницей, при этом отсутствуют приспособления для передвижения людей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата (пандус и перила), чем нарушаются социальные права инвалидов.

Просил признать бездействие муниципального образования г. Красноярск в лице ОРг 2, муниципального бюджетного образовательного учреждения ОРг 1 выразившееся в несоздании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры ОРг 1 незаконным; обязать ОРг 1 оборудовать вход здания по <адрес> приспособлением для передвижения людей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата - пандусом и перилами; обязать Муниципальное образование г. Красноярск в лице ОРг 2 принять меры к дополнительному финансированию мероприятий, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения, а именно оборудованию пандусом и перилами входа в ОРг 1.

03 апреля 2012 года в уточненном исковом заявлении просил признать бездействие муниципального образования г. Красноярск в лице ОРг 2 муниципального бюджетного образовательного учреждения ОРг 1», выразившееся в несоздании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры ОРг 1, незаконным; обязать Муниципальное образование г. Красноярск в лице ОРг 2 оборудовать вход здания по <адрес> приспособлением для передвижения людей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата - пандусом и перилами.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска поддержал заявление в полном объеме по изложенным выше обстоятельствам.

Представитель ответчика – директор ОРг 1 Демешкевич Е.Н. измененные исковые требования признала, свои доводы о невозможности силами школы обустроить пандусы изложила в письменном отзыве на иск.

Представитель ответчика – муниципального образования г.Красноярск в лице ОРг 2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика - ОРг 1, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Разделом 3 СНиП 35-01-2001, принятых постановлением Госстроя РФ 16 июля 2001 года № 73, предусмотрено наличие в здании как минимум одного входа, приспособленного для маломобильных групп населения с поверхности земли, дублирование лестниц пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема, и оборудование наружных лестниц и пандусов поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона № 181-ФЗ в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Как следует из материалов дела здание ОРг 1 расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, закрепленной на праве оперативного управления за ОРг 1 (л.д. 7-11).

Согласно акту от 22.11.2011, составленного начальником отдела архитектуры и строительства администрации Кировского района и главным специалистом отдела архитектуры и строительства администрации района, вход в помещение учебного заведения ОРг 1 не оборудован пандусом (л.д.6).

Таким образом, суд считает, что в нарушение вышеприведенных положений законодательства, муниципальное образование г. Красноярск в лице ОРг 2 и руководство ОРг 1 не создали необходимых условий инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в ОРг 1 В результате чего нарушаются права инвалидов, предусмотренные законом на достойную жизнь и свободное развитие.

Доказательств технической невозможности оборудования входа в здание пандусами и перилами стороной ответчика не представлено.

Доводы стороны ответчика, изложенные в отзыве, о том, что здание учреждения построено и введено в эксплуатацию до принятия указанных правовых норм, суд также находит несостоятельными, поскольку содержание недвижимого имущества независимо от даты ввода его в эксплуатацию должно осуществляться в соответствии с правилами технической эксплуатации, санитарными и противопожарными нормами, кроме того, положения ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» устанавливают обязанность собственников действующих объектов социальной инфраструктуры осуществить меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

При таких обстоятельствах, требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска удовлетворить.

Признать бездействие муниципального образования г. Красноярск в лице ОРг 2 муниципального бюджетного образовательного учреждения ОРг 1 выразившееся в несоздании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры ОРг 1, незаконным.

Обязать Муниципальное образование г. Красноярск в лице ОРг 2 оборудовать вход здания по <адрес> приспособлением для передвижения людей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата - пандусом и перилами.

Стороны вправе обжаловать решение в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Литвинов