Дело № 2 - 1183/2012

З А О Ч Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2012 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Семенихина Е.А.,

при секретаре – Максимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Свои требования мотивировала тем, что с 1995 года она пользуется земельным участком №, площадью 1.043 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Саяны». Истица возвела на нём различного рода постройки, использует спорный земельный участок для ведения садоводства и огородничества. Факт постоянного пользования земельным участком подтверждается также свидетельскими показаниями. Ранее, а именно в 60-е годы, земельные участки находились в хозяйственном ведении Цементного завода и использовались Цементным заводом в качестве карьера для добычи глины. В соответствии с действовавшим на тот момент законодательством Администрацией предприятия и профсоюзным комитетом, по письменным заявлениям, предоставлялись земельные участки для ведения садоводства и огородничества. Земельные участки предоставлялись по установленным нормам на том же праве, что и предприятию. В 1992 году обладатели земельных участков объединились в СТ «Саяны», избрали председателя и казначея. После выделения земли заводу были проведены землеустроительные работы, создан план земельного участка общества, определены его границы. За счёт личных средств и дополнительного вложения труда обустраивали земли общего пользования и свои индивидуальные участки. Истица была принята в члены СТ «Саяны». Постановлением мэра города № «а» от ДД.ММ.ГГГГ было решено выдать Цементному заводу Свидетельство на право пользования землёй на фактически занимаемую территорию садоводческим товариществом «Саяны». На основании чего Администрацией <адрес> заводу было выдано Свидетельство на право пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ для взимания налоговой платы, одновременно был создан и утверждён план землепользования СТ «Саяны», площадь которого составила 46.815,64 га, составлена таблица координат точек поворота границ землепользования Цементным заводом для СТ «Саяны». Постановлением мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ было решено ранее закреплённые за садоводческими товариществами земельные участки передать членам садоводческих товариществ по представленным спискам бесплатно, а земли общего пользования закрепить за садоводческим товариществами в коллективную собственность, городскому земельному комитету выдать членам садоводческих товариществ свидетельства, удостоверяющие право на земельные участки. В связи с преобразованием в 1994 году Красноярского цементного завода в ОАО «Цемент» вышеуказанный список подать не представилось возможным. Позднее по завершению конкурсного производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ, было ликвидировано. Вновь созданный, действующий ООО «Красноярский цемент» правопреемником не является. В 2006 году коллектив граждан-пользователей земли, закреплённой за СТ «Саяны», собрали общее собрание, переизбрали председателя, начали процесс переоформления в соответствии с действующим законодательством. В 2007 году СНТ «Саяны» обратилось в ФИО3 архитектуры Администрации <адрес> с заявлением о передаче земельного участка в собственность. ФИО3 архитектуры <адрес> было подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка в количестве 44 единиц в собственность с указанием правоустанавливающих документов. В 2009 году она (ФИО2) обратилась в ФИО3 Роснедвижимости по <адрес> с целью постановки вышеуказанного земельного участка на кадастровый учёт. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан кадастровый паспорт земельного участка №У/09-218157 по которому разрешено использование земельного участка для ведения садоводства и дачного хозяйства площадью 1 043 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0600203:405. Земельный участок находится в едином массиве земель СНТ «Саяны». ДД.ММ.ГГГГ Истица обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с просьбой бесплатно предоставить в собственность земельный участок № с кадастровым номером 24:50:0600203:405 площадью 1.043 кв. м. для ведения садоводства и дачного хозяйства. Из ДМИиЗО ФИО2 B.C. был направлен отказ. Однако, в заключении ФИО3 архитектуры Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка в количестве 44 единиц в собственность с указанием правоустанавливающих документов заказчиком выступает СНТ «Саяны», следовательно, что в 2007-2008 году Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> признавалось право преемственности СНТ «Саяны», на земельные участки которые были закреплены ранее за СТ «Саяны», а также признавалось право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан. Также в заключение рекомендовано оформить земли общего пользования на правах коллективной собственности. Данное заявление было подано председателем в 2010 году. В период пользования вышеуказанными земельными участками ни одному члену садоводства, в том числе и ФИО2 B.C., со стороны ДМИиЗО не поступало требований об освобождении земельных участков. Земельный участок СНТ «Саяны», созданного в 2007 года, определён в границах, занимаемых ранее СТ «Саяны» Цементного завода. В 2011 году истица была вынуждена повторно обратиться в ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> с целью постановки данного земельного участка на кадастровый учёт. Ей был выдан кадастровый паспорт земельного участка №У/11-2134987 по которому разрешено использование земельного участка для ведения садоводства и дачного хозяйства площадью 1043 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0600203:505.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 по доверенности ФИО5 (полномочия проверены) иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Ответчик Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в суд не явился, был извещена о месте, дате и времени его проведения заблаговременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц - ФИО3 РОСРЕЕСТРа по <адрес> и СНТ «Саяны» в зал суда также не явились. Были извещены о месте, дате и времени его проведения заблаговременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Суд, изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению - по следующим основаниям.

В ст. 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделять в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (ст. 36 ч. 1) и, устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землёй осуществляются её собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36 ч. 2).

На основании п.п. 1 ч. 3 ст. 46 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защита прав садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и их членов в соответствии с гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством признания их прав.

Ст. 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право на однократное приобретение в собственность бесплатно земельного участка, который имеется у них в пользовании.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридически основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с 1995 года пользуется земельным участком №, площадью 1.043 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Саяны». Истица возвела на нём различного рода постройки, использует спорный земельный участок для ведения садоводства и огородничества. Факт постоянного пользования земельным участком подтверждается также свидетельскими показаниями.

Ранее, а именно в 60-е годы, земельные участки находились в хозяйственном ведении Цементного завода и использовались Цементным заводом в качестве карьера для добычи глины. В соответствии с действовавшим на тот момент законодательством Администрацией предприятия и профсоюзным комитетом, по письменным заявлениям, предоставлялись земельные участки для ведения садоводства и огородничества. Земельные участки предоставлялись по установленным нормам на том же праве, что и предприятию. В 1992 году обладатели земельных участков объединились в СТ «Саяны», избрали председателя и казначея.

После выделения земли заводу были проведены землеустроительные работы, создан план земельного участка общества, определены его границы. За счёт личных средств и дополнительного вложения труда обустраивали земли общего пользования и свои индивидуальные участки. Истица была принята в члены СТ «Саяны». Постановлением мэра города № «а» от ДД.ММ.ГГГГ было решено выдать Цементному заводу Свидетельство на право пользования землёй на фактически занимаемую территорию садоводческим товариществом «Саяны».

На основании чего Администрацией <адрес> заводу было выдано Свидетельство на право пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ для взимания налоговой платы, одновременно был создан и утверждён план землепользования СТ «Саяны», площадь которого составила 46.815,64 га, составлена таблица координат точек поворота границ землепользования Цементным заводом для СТ «Саяны».

Постановлением мэра города № от ДД.ММ.ГГГГ было решено ранее закреплённые за садоводческими товариществами земельные участки передать членам садоводческих товариществ по представленным спискам бесплатно, а земли общего пользования закрепить за садоводческим товариществами в коллективную собственность, городскому земельному комитету выдать членам садоводческих товариществ свидетельства, удостоверяющие право на земельные участки.

В связи с преобразованием в 1994 году Красноярского цементного завода в ОАО «Цемент» вышеуказанный список подать не представилось возможным. Позднее по завершению конкурсного производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ, было ликвидировано. Вновь созданный, действующий ООО «Красноярский цемент» правопреемником не является.

В 2006 году коллектив граждан-пользователей земли, закреплённой за СТ «Саяны», собрали общее собрание, переизбрали председателя, начали процесс переоформления в соответствии с действующим законодательством.

В 2007 году СНТ «Саяны» обратилось в ФИО3 архитектуры Администрации <адрес> с заявлением о передаче земельного участка в собственность. ФИО3 архитектуры <адрес> было подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка в количестве 44 единиц в собственность с указанием правоустанавливающих документов.

В 2009 году ФИО2 обратилась в ФИО3 Роснедвижимости по <адрес> с целью постановки вышеуказанного земельного участка на кадастровый учёт. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан кадастровый паспорт земельного участка №У/09-218157 по которому разрешено использование земельного участка для ведения садоводства и дачного хозяйства площадью 1 043 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0600203:405. Земельный участок находится в едином массиве земель СНТ «Саяны».

ДД.ММ.ГГГГ Истица обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с просьбой бесплатно предоставить в собственность земельный участок № с кадастровым номером 24:50:0600203:405 площадью 1.043 кв. м. для ведения садоводства и дачного хозяйства. Из ДМИиЗО ФИО2 B.C. был направлен отказ.

Однако, в заключении ФИО3 архитектуры Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка в количестве 44 единиц в собственность с указанием правоустанавливающих документов заказчиком выступает СНТ «Саяны».

Следовательно, что в 2007-2008 году Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> признавалось право преемственности СНТ «Саяны», на земельные участки которые были закреплены ранее за СТ «Саяны», а также признавалось право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан.

Также в заключение рекомендовано оформить земли общего пользования на правах коллективной собственности. Данное заявление было подано председателем в 2010 году. В период пользования вышеуказанными земельными участками ни одному члену садоводства, в том числе и ФИО2 B.C., со стороны ДМИиЗО не поступало требований об освобождении земельных участков. Земельный участок СНТ «Саяны», созданного в 2007 году, определён в границах, занимаемых ранее СТ «Саяны» Цементного завода.

Все указанные обстоятельства подтверждаются представленными стороной истца документами.

В 2011 году истица была вынуждена повторно обратиться в ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> с целью постановки данного земельного участка на кадастровый учёт. Ей был выдан кадастровый паспорт земельного участка №У/11-2134987 по которому разрешено использование земельного участка для ведения садоводства и дачного хозяйства площадью 1043 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0600203:505.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, площадью 1.043 кв. м., кадастровый номер 24:50:0600203:505; расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Саяны», земельный участок №; категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В соответствии с требованиями ст. 236 ГПК РФ, выслать копию настоящего заочного решения ответчику не позднее, чем в течение 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Данное заочное решение, согласно ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, может быть обжаловано в Кировский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения ответчику его копии.

Так же данное заочное решение, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 237 ГПК РФ, может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Председательствующий - Е.А. Семенихин