дело №2-1230/2012

РЕШЕНИЕ

имением Российской Федерации

02 мая 2012 года г. Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Капошко Д.Г.,

заявителя – помощника прокурора Кировского района г.Красноярска ФИО3

при секретаре Черных Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района к администрации Кировского района г. Красноярска о возложении обязанности на администрацию Кировского района г. Красноярска организовать работу по ликвидации и ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке, расположенном на территории <адрес> с площадью захламления земельного участка 3238 квадратных метров, объемом 3819,5 кубических метров,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кировского района г. Красноярска (в окончательной редакции) о возложении обязанности по организации работы по ликвидации и ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке, расположенном на территории <адрес> с площадью захламления земельного участка 3238 квадратных метров, объемом 3819,5 кубических метров, ссылаясь на то, факт несанкционированного размещения твердых бытовых отходов ведет к нарушению законных интересов и прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Представитель заявителя - помощник прокурора Кировского района г.Красноярска ФИО3 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Представители органа, чьи действия обжалуются - администрации Кировского района г. Красноярска, заинтересованного лица -администрации г. Красноярска, в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны

Суд, на основании ст. 257 ГПК РФ, с учетом мнения представителя заявителя, изучив судебные извещения, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, считает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.12, ст.13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. 4, ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из положений п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Постановлением администрации г. Красноярска «О муниципальном контроле за использованием земель на территории г. Красноярска» от 04 апреля 2003 года № 124 определены органы, осуществляющие муниципальный контроль, одним их таких органов является администрация района в городе.

В силу ст. ст. 11, 13 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся разработка и реализация местных программ использования и охраны земель. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

На основании п.п. 2.1, 2.2.3, 2.2.5 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26 февраля 2007года № 46-р районная администрация осуществляет содержание территории соответствующего района. Осуществляет контроль за соблюдением правил содержания территорий, организует и контролирует работу по своевременному вывозу мусора от индивидуальных жилых домов, осуществляет контроль за использованием земель на территории района, за недопущением захламления земельных участков на территории района.

Согласно акту проверки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположенном на территории <адрес> выявлен факт несанкционированного размещения твердых бытовых отходов. Площадь захламления земельного участка составляет около 3238 кв.м, объем свалки около 3819,5 куб.м. (л.д. 8).

Факт существования незаконной свалки на земельном участке, расположенном на территории <адрес> подтверждается фотоснимком (л.д. 9).

Принимая во внимание то, что несанкционированной свалкой нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, суд считает необходимым обязать администрацию Кировского района в г. Красноярске организовать работу по ликвидации и ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке, расположенном на территории <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 256 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Кировского района г.Красноярска удовлетворить.

Обязать администрацию Кировского района в г. Красноярске организовать работу по ликвидации и ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке, расположенном на территории <адрес> с площадью захламления земельного участка 3238 квадратных метров, объемом 3819,5 кубических метров.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение суда в окончательной форме принято 04 апреля 2012 года.

Судья Д.Г. Капошко