Копия

Дело № 2-293/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2012 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Корчинской И.Г.,

с участием истца Шипулиной Л.Н.,

третьих лиц Шипулина М.В., Шипулиной Т.В.

при секретаре Плотниковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипулиной Людмилы Николаевны к <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шипулина Л.Н. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу : г<адрес>

Заявленное требование Шипулина Л.Н. мотивировала тем, что была заселена в жилое помещение № <адрес> общежития, расположенного по адресу <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии № Д от 26.05.1999 г. Управление данным общежитием осуществляет МП «<данные изъяты>». Она зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> Вместе с ней зарегистрирован ее сын Шипулин М.В., который не имеет Российского гражданства, участвовать в приватизации не может. Она обращалась с вопросом о приватизации спорного жилого помещения, ей было отказано, поскольку жилое помещение является квартирой в общежитии. С момента вселения она проживает по данному адресу. Данное жилое помещение использует для постоянного проживания. Оплачивает квартплату, вселена на законных основаниях, полагает, что проживает в занимаемом жилом помещении на условиях договора социального найма.

Истец Шипулина Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом.

Третьи лица Шипулин М.В., Шипулина Т.В. не возражают против удовлетворения исковых требований, дополнительно суду показали, что не являются гражданами Российской Федерации, поэтому сами не могут принимать участие в приватизации жилого фонда.

Третье лицо Шипулин С.М. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Представитель третьего лица - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представители третьих лиц - МП г. <данные изъяты>», МБУ «<данные изъяты>, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещёны надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В силу ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, из указанной статьи следует, что общежития, принадлежащие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе у нанимателя имеется право на приватизацию этих помещений в порядке установленном Федеральным Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, статья 4 указанного закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку данное право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. ст. 2,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения ( квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании, истцу Шипулиной Л.Н. было выделено жилое помещение № «<адрес>, как работнику предприятия, что подтверждается справкой ОАО «<данные изъяты>». Истец Шипулина Л.Н. состоит на регистрационном учете по указанному адресу, проживает до настоящего времени, несет расходы по содержанию данного жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы проживающими с 26 мая 1999 г. квартиросъемщик Шипулина Л.Н., с 26.03.1997 г. сын истца - Шипулин М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С Шипулиной Л.Н. 22 мая 2006 г. <данные изъяты> был заключен договор найма жилого помещения. В указанный договор также были включены Шипулин М.В., Шипулина Д.А., Шипулин С.М.

Третьи лица Шипулин М.В., Шипулина Т.В., несовершеннолетняя Шипулина Д.А. являются лицами без гражданства, что подтверждается видами на жительства лица без гражданства. В связи с чем, в соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» о приватизации жилых помещений только гражданами Российской Федерации, участвовать в приватизации не могут. Решением Кировского районного суда г.Красноярска от 13 марта 2012 г. Шипулин С.М. был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г<адрес>». Указанное решение вступило в законную силу 27 апреля 2012 г.

Согласно данным выписки из технического паспорта помещения, выданного Филиалом ФГУП <данные изъяты>» по Красноярскому краю от 10 ноября 2011 года жилая площадь квартиры <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м., данное жилое помещение является изолированным, имеет отдельный вход, состоит из двух жилых комнат <данные изъяты> кв.м.

До заселения в спорное жилое помещение с 1979 г. по 1997 г. истица проживала в Узбекской республике, с 10.12.1997 г. по 26.05.1999 г. по адресу г<адрес>. Согласно справке <данные изъяты> за Шипулиной Л.Н. какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности в г. Красноярске не зарегистрированы. Согласно сведениям <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Красноярска записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – г.Красноярск, <адрес> отсутствуют. Согласно справке МБУ «<данные изъяты>» участие в приватизации жилых помещений в г. Красноярске Шипулина Л.Н. не принимала.

В соответствии с заключением от 16.01.2012 года ФГУП «<данные изъяты>» - <данные изъяты> считает, что все работы по перепланировке и переустройству жилой квартиры выполнены в соответствии с действующей нормативно-технической документацией в строительстве, считает возможным дальнейшую эксплуатацию жилой квартиры № <адрес> в г. Красноярске после проведенной перепланировки и переустройства. Согласно заключению ООО «<данные изъяты>», квартира <адрес> в г. Красноярске соответствует противопожарным требованиям действующих норм и правил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Красноярск, <адрес> на законном основании в 1999 году; к отношениям по пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, Шипулина Л.Н. является нанимателем занимаемого ею жилого помещения по договору социального найма, несмотря на произведённую ранее регистрацию указанного дома в качестве общежития. Отнесение жилых помещений здания по пр. Красноярский рабочий, 154/2 в г. Красноярске к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях, не может изменить правового положения Шипулиной Л.Н., которая с момента заселения приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку спорная комната утратила статус квартиры в общежитии в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" со дня вступления данного закона в силу.

Учитывая, что жилое помещение по адресу <адрес> соответствует требованиям, установленным законодательством для возможной приватизации: является изолированным, с отдельным входом, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв. м., подсобная <данные изъяты> кв.м., оно пригодно для постоянного проживания, Шипулина Л.Н., проживая в указанном жилом помещении, является нанимателем занимаемого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что она имеет право приобрести в собственность данное жилое помещение в порядке приватизации. Однако, реализовать данное право он не имеет возможности, поскольку строение по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности г. Красноярска как общежитие. Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Удовлетворяя требования истца, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Шипулиной Людмилой Николаевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Корчинская И.Г.