Текст документа



2-1613/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2012 года Кировский районный суд города Красноярска

В составе председательствующего Батуровой Е.М.

С участием истца Карасева Н.М.,

Ответчика – представителя ЮЛ1- Заграчевой В.А.

При секретаре Кузьминой Е.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасева Николая Михайловича к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Карасев Н.М. обратился в суд с иском к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением ЮЛ1 от 02.05.2012 года не были приняты к зачету периоды его работы с 07.08.1990 года по 02.09.1991 года – 01 год 00 месяцев 26 дней в должности газоэлектросварщика кооператива ЮЛ2 с 01.01.1992 года по 01.07.1992 года – 00 лет 06 месяцев 01 день в должности газоэлектросварщика в кооперативе ЮЛ3 с 01.08.1993 года по 01.07.1998 года – 04 года 11 месяцев 01 день в должности газоэлектросварщика ЮЛ4, с 11.11.1999 года по 28.09.2000 года – 00 лет 10 месяцев 18 дней в должности газоэлектросварщика ЮЛ5 с 26.12.2001 года по 25.02.2002 года – 00 лет 02 месяца 00 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ5 с 01.01.2004 года по 01.08.2004 года – 00 лет 07 месяцев 01 день в должности электрогазосварщика ЮЛ6, с 01.05.2006 года по 19.01.2007 года – 00 лет 08 месяцев 19 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ7 с 23.08.2010 года по 01.07.2011 года – 00 лет 10 месяцев 09 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ8, так как в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, отсутствуют документы о его работе в данных организациях в должностях газоэлектросварщика и электрогазосваршика полный рабочий день на резке и ручной сварке. Поскольку истец работал в перечисленных организациях полный рабочий день, занимался резкой и ручной сваркой, но документы в архивах по данным организациям не сохранились, истец просит признать незаконным решение ЮЛ1 № 178 от 02.05.2012 года, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначения пенсии спорные периоды, взыскать госпошлину в сумме 200руб.

В судебном заседании Карасев Н.М. поддержал свои исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЮЛ1 – Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что истцом не представлено доказательств его работы в спорные периоды времени полный рабочий день и занятость на резке и ручной сварке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Карасева Н.М. законными и обоснованными, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 разделом XXXIII «Общие профессии» право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости предусмотрено позицией N 23200000-1162 –«газосварщики», позицией N 23200000-19756 – «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; а также позицией N 23200000-19906 – «Электросварщики ручной сварки».

До 1 января 1992 года применялись Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Периоды работы, выполнявшейся до 1 января 1992 года в профессии засчитываются в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как установлено в судебном заседании, Карасев Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.08.1990 года по 02.09.1991 года – 01 год 00 месяцев 26 дней работал в должности газоэлектросварщика кооператива ЮЛ2 с 01.01.1992 года по 01.07.1992 года – 00 лет 06 месяцев 01 день в должности газоэлектросварщика в кооперативе ЮЛ3 с 01.08.1993 года по 01.07.1998 года – 04 года 11 месяцев 01 день в должности газоэлектросварщика ЮЛ4 с 11.11.1999 года по 28.09.2000 года – 00 лет 10 месяцев 18 дней в должности газоэлектросварщика ЮЛ1 с 26.12.2001 года по 25.02.2002 года – 00 лет 02 месяца 00 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ1 с 01.01.2004 года по 01.08.2004 года – 00 лет 07 месяцев 01 день в должности электрогазосварщика ЮЛ6 с 01.05.2006 года по 19.01.2007 года – 00 лет 08 месяцев 19 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ7, с 23.08.2010 года по 01.07.2011 года – 00 лет 10 месяцев 09 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ8 что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.13). Решением ЮЛ1 № 178 от 02 мая 2012 года Карасеву Н.М. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не были включены вышеуказанные спорные периоды работы истца, в связи с отсутствием доказательств о его работе в данные периоды времени полный рабочий день и занятость на резке и ручной сварке (л.д.7).

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщик.

С 01.08.1993 года (приказ №81 от 01.08.1993 года) по 01.07.1998 года (приказ №14 от 01.07.1998 года) Карасев Н.М. действительно работал в Совместном предприятии фирме ЮЛ4 электросварщиком ручной сварки на агрегате АДД-330, что подтверждается записью в трудовой книжке ( л.д.10), справкой фирмы ЮЛ4 от 11.01.2012 года ( л.д.14), справкой фирмы ЮЛ4 от 27.08.2012г ( л.д.114). Совместное предприятие фирма ЮЛ4 решением от 07.06.2000 года Центрального райисполкома г.Симферополя перерегистрировано в фирму ЮЛ4. Аттестация рабочих мест в организации не проводилась. Таким образом, вышеприведенными достоверными и бесспорными доказательствами подтверждается работа Карасева Н.М. в спорный период с 01.08.1993г по 01.07.1998г. в фирме ЮЛ4 в должности газоэлектросварщика, занятость его на ручной сварке. При этом, не проведение работодателем аттестации рабочих мест на установление времени работы Карасева Н.М. (полного рабочего дня), не может служить основанием для нарушения пенсионных прав истца и не включении данного периода в общий трудовой стаж, в связи с чем, период работы Карасева Н.М. с 01.08.1993 года по 01.07.1998 года – 04 года 11 месяцев 01 день в должности газоэлектросварщика СП фирмы ЮЛ4 подлежит зачету при назначении досрочной льготной пенсии по Списку 2.

Кроме того, с 23.08.2010 года по 01.07.2011г. Карасев Н.М. работал в должности электрогазосварщика ЮЛ8 полный рабочий день с занятостью на резке и ручной сварке, что подтверждается представленными ЮЛ8 доказательствами, а именно: должностной инструкцией электрогазосварщика в ЮЛ8 из которой следуют должностные обязанности Карасева Н.М., в том числе занятость на резке и ручной сварке, трудовым договором №12/10 от 20.08.2010 года, приказом о приеме Карасева Н.М. на работу от 23.08.2010 года, приказом о прекращении трудового договора от 01.07.2011 года, штатным расписанием и выпиской из табеля рабочего времени, из которых следует, что Карасев Н.М. работал полный рабочий день, в связи с чем, данный период работы Карасева Н.М. с 23.08.2010 года по 01.07.2011 года – 00 лет 10 месяцев 09 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ8 также подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при назначении льготного досрочного назначения пенсии по Списку 2.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в льготный стаж работы периоды работы Карасева Н.М. с 07.08.1990 года по 02.09.1991 года – 01 год 00 месяцев 26 дней в должности газоэлектросварщика кооператива ЮЛ2 с 01.01.1992 года по 01.07.1992 года – 00 лет 06 месяцев 01 день в должности газоэлектросварщика в кооперативе ЮЛ3 с 11.11.1999 года по 28.09.2000 года – 00 лет 10 месяцев 18 дней в должности газоэлектросварщика ЮЛ1 с 26.12.2001 года по 25.02.2002 года – 00 лет 02 месяца 00 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ1 с 01.01.2004 года по 01.08.2004 года – 00 лет 07 месяцев 01 день в должности электрогазосварщика ЮЛ6 с 01.05.2006 года по 19.01.2007 года – 00 лет 08 месяцев 19 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ7 Так, согласно сведений ЮЛ1, место нахождения кооператива ЮЛ2 не известно, документы в архиве отсутствуют ( л.д.48). Согласно справки ЮЛ3, Карасев Н.М. действительно работал с 02.09.1991 года по 01.07.1992 года в ЮЛ3 в качестве слесаря, а не газоэлектросварщиком, документы по предприятию в архиве отсутствуют ( л.д.46). Согласно справкам ЮЛ1 №284 от 09.04.2012 года, №527 от 17.07.2012 года Карасев Н.М. действительно работал в данной организации в должности газоэлектросварщика 5 разряда с 11.11.1999 года по 28.09.2000 года и с 26.12.2001 года по 25.02.2002 года в должности электрогазосварщика, однако занятость Карасева Н.М. при выполнении работ, предусмотренных Списком №2, составляла 63,5% рабочего времени, то есть менее 80 процентов ( л.д. 25, 99-100). По сведениям городского и краевого архивов, документы в отношении ЮЛ6 и ЮЛ7 на хранение в архив организациями не передавались, фактическое место нахождения указанных организаций не известно. Таким образом, в силу ст. 56 ГПК РФ истец Карасев Н.М. не представил доказательств, достоверно подтверждающих факт работы в спорные периоды в указанных организациях на резке и ручной сварке с занятость на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 2 в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика), не менее 80% рабочего времени, в этой части в удовлетворении исковых требований Карасеву Н.М. следует отказать.

При таких обстоятельствах решение ЮЛ1 №178 от 02 мая 2012 года является незаконным в части отказа во включении периодов работы Карасева Н.М. в ЮЛ4 и ЮЛ8, иск Карасева Н.М. подлежащим частичному удовлетворению.

Учитывая, что при зачете в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 07 лет 10 месяцев 19 дней и включении периодов работы с 01.08.1993 г. по 01.07.1998 г., с 23.08.2010г. по 01.07.2011г. ( 05 лет 9 месяцев 10 дней ) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Карасева Н.М. на соответствующих видах работ составит более 12 лет 06 месяцев, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г., суд считает необходимым удовлетворить требования Карасева Н.М. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о признании решения комиссии ЮЛ1 № 178 от 02.05.2012 года в части не включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является в части незаконным, ответчика следует обязать назначить Карасеву Н.М. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, т.е. с 06.02.2012 года, что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям, оплаченная истцом при обращении с исковыми требованиями в суд, в размере 100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение ЮЛ1 №178 от 02 мая 2012 года в части не включения периодов работы Карасева Николая Михайловича с 01.08.1993 г. по 01.07.1998 г., с 23.08.2010г. по 01.07.2011г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, периоды работы Карасева Николая Михайловича с 01.08.1993 года по 01.07.1998 года – 04 года 11 месяцев 01 день в должности газоэлектросварщика ЮЛ4 с 23.08.2010 года по 01.07.2011 года – 00 лет 10 месяцев 09 дней в должности электрогазосварщика ЮЛ8

Обязать ЮЛ1 включить указанный период в стаж для досрочного назначения пенсии по старости Карасеву Николаю Михайловичу и назначить льготную пенсию с 06 февраля 2012 года.

Взыскать с ЮЛ1 в пользу Карасева Николая Михайловича возврат госпошлины в сумме 100 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований Карасеву Н.М. отказать.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд города Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: