Дело №2-2257/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2012 года город Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

при секретаре Шишаловой Ю.О.,

с участием:

помощника прокурора прокуратуры Кировского района г.Красноярска Каплеева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района города Красноярска, поданного в интересах Ершовой Н.Г., к ТСЖ о признании бездействия незаконным, понуждении произвести перерасчет сумм, начисленных за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд в интересах Ершовой Н.Г. с иском к ТСЖ и просит: признать незаконным бездействие ответчика ТСЖ выразившееся в непроизведении перерасчета платы за услуги по горячему водоснабжению, в связи с перерывами в предоставлении услуги в 2010 и 2011 годах; обязать ТСЖ произвести Ершовой Н.Г. перерасчет платы за горячее водоснабжение за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, перерасчет платы за горячее водоснабжение за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и зачесть эту сумму в качестве аванса в счет предстоящих платежей за коммунальные услуги Ершовой Н.Г.; обязать ТСЖ произвести за период с ДД.ММ.ГГГГ и по дату вынесения решения суда расчет разницы сумм начисленных денежных средств за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из тарифа, установленного решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за 1 кв.м. и установленного по договору на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО и ТСЖ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за 1 кв.м., в отношении Ершовой Н.Г. и зачесть эту рассчитанную разницу в качестве аванса в счет предстоящих платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома Ершовой Н.Г.; признать незаконными действия ТСЖ по начислению по завышенным тарифам платы за горячее водоснабжение и тепловую энергию за <данные изъяты> год, обязать ТСЖ произвести в пользу Ершовой Н.Г. перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение за <данные изъяты> год в соответствии с тарифами, утвержденными приказом Региональной энергетической комиссией Красноярского края № 227-пр от 15.12.2009 года, и решением Красноярского городского совета депутатов от 28.12.2005 года и зачесть эту сумму в качестве аванса в счет предстоящих платежей за коммунальные услуги Ершовой Н.Г.

В обоснование исковых требований прокурор указывает на то, что прокуратурой Кировского района г. Красноярска проведена проверка по обращению членов ТСЖ по вопросу нарушениях их жилищных прав при начислении платы за коммунальные услуги. По результатам данной проверки прокурором Кировского района г. Красноярска были поданы исковые заявления в интересах ряда членов ТСЖ судом постановлены решения, ответчиком произведен перерасчет данных сумм, но в пользу остальных членов ТСЖ такой перерасчет фактически произведен не был. Таким образом, несмотря на произведение перерасчета части собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Красноярске, жилищные права остальных собственников помещений в указанном доме продолжают быть нарушенными. В ходе проведенных прокуратурой района проверок установлено, что управление многоквартирным жилым домом <адрес> в г. Красноярске осуществляется ТСЖ (ОГРН/ИНН: <данные изъяты>, <адрес>). Установлено, что многоквартирный жилой <адрес> общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов не оборудован. Проверка показала, что ТСЖ в <данные изъяты> и <данные изъяты> г.г. перерасчет платы за горячее водоснабжение при предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не производило. По данным ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> отсутствовала горячая вода в <данные изъяты> году с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> году с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету главного специалиста отдела контроля за ценообразованием Службы по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа Красноярского края, приложенного к настоящему иску, сумма перерасчета (уменьшения) платы за горячее водоснабжение гражданам по жилом дому за все время отсутствия горячей воды составила в <данные изъяты> году - <данные изъяты> руб./чел, в <данные изъяты> году - <данные изъяты> руб./чел. Кроме того, прокуратурой района установлены нарушения жилищных прав членов ТСЖ при расчете платы за горячее, холодное водоснабжение. Исходя из представленных ТСЖ расчетов начислений платы гражданам за коммунальные услуги установлено, что в <данные изъяты> году начисление платы граждан за горячую воду производился исходя из расчетного тарифа <данные изъяты> руб./мЗ, вместо <данные изъяты> руб./мЗ, на холодную воду - исходя из тарифа <данные изъяты> руб./мЗ (<данные изъяты> руб./чел. в месяц: <данные изъяты> мЗ/на 1 чел. в месяц), вместо утвержденного в установленном порядке тарифа - <данные изъяты> руб./мЗ. Предусмотренная Правилами корректировка размера платы граждан ТСЖ не производилась. Согласно Акту сверки ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее - ТГК-13) предъявило ТСЖ к оплате за тепловую энергию и теплоноситель в воде за <данные изъяты> год <данные изъяты> руб. Гражданам начислено (с учетом перерасчетов за временное отсутствие, за установку приборов учета и за прописку-выписку) - <данные изъяты> руб. Таким образом, за <данные изъяты> год жильцам дома излишне начислено за отопление и горячее водоснабжение - <данные изъяты> руб. Кроме того, ТСЖ не производило перерасчет платы гражданам за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Так, по данным ООО «КрасКом» в жилом <адрес> отсутствовало холодное водоснабжение в <данные изъяты> году - с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> году - с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 03 минут ДД.ММ.ГГГГ Сумма перерасчета (уменьшения) платы гражданам по жилому дому за время отсутствия холодной воды: в <данные изъяты> году составила за холодное водоснабжение - <данные изъяты> руб., за водоотведение - <данные изъяты> руб.; в <данные изъяты> году - за холодное водоснабжение - <данные изъяты> руб., за водоотведение - <данные изъяты> руб. Перерасчет фактически произведен только материальным истцам по решению Кировского районного суда г. Красноярска.

Кроме того, по результатам проверки прокуратурой района установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ проведено внеочередное общее собрании собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в форме заочного голосования, на котором собственниками принято решение об увеличении тарифа по строке - содержание и ремонт жилого фонда с <данные изъяты> до <данные изъяты> руб. с кв.м. Принятое собственниками решение оформлено протоколом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, законность проведенного внеочередного общего собрания, достоверность представленного протокола не подтверждена объективными данными. Так, в соответствии с указанным протоколом в качестве председателя внеочередного общего собрания значится Чалова В.И. вместе с тем, решением Кировского районного суда <адрес> Чалова В.И. председателем указанного внеочередного общего собрания не являлась, участия в нем не принимала, подпись ей не принадлежит, Чалова В.И. с <данные изъяты> года по указанному адресу не проживает. По результатам проверки прокуратурой района установлено, что в действительности на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме вопрос о повышении тарифа по строке содержание и ремонт жилого фонда не рассматривался.

В судебном заседании помощник прокурора Каплеев В.А. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Истица Ершовой Н.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не объяснила, ходатайств об отложении слушания по делу в суд не направила.

Представитель ответчика ТСЖ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств в суд не направил. При указанных обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства в силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения процессуального истца.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч.1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, в соответствии с п. 61 которых, при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости не предоставленных коммунальных услуг.

Согласно разделу III п. 19 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила) при отсутствии коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, т.е. исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление 1 кв.м. общей площади жилья, тарифа на тепловую энергию и площади занимаемого жилого помещения. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с п.п. 2 п. 1 приложения № 2 к Правилам. Для холодного, горячего водоснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам (формула № 3), т.е. исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, тарифа на коммунальный ресурс и количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с п.п. 4 п. 1 приложения № 2 к Правилам.

На основании пункта 62 Правил, объем (количество) не предоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени не предоставления коммунальной услуги.

Исполнитель обязан производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность (п. 49).

Как установлено в судебном заседании, Ершовой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого помещения в <адрес> в г. Красноярске, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права. Жилищные права Ершовой Н.Г. были нарушены со стороны ТСЖ следующим образом: не произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение за период 2010-2011 годы в связи с перерывами в предоставлении коммунальной услуги (<данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год, <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> год), не произведен перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение в связи с неправильно примененными тарифами, не произведен перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в связи с недействительностью решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По данным ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> отсутствовала горячая вода в <данные изъяты> году с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> году с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету главного специалиста отдела контроля за ценообразованием Службы по контролю за ценообразованием и размещением государственного заказа Красноярского края, приложенного к настоящему иску, сумма перерасчета (уменьшения) платы за горячее водоснабжение гражданам по жилом дому за все время отсутствия горячей воды составила в <данные изъяты> году - <данные изъяты> руб./чел, в <данные изъяты> году - <данные изъяты> руб./чел. Кроме того, прокуратурой района установлены нарушения жилищных прав членов ТСЖ при расчете платы за горячее, холодное водоснабжение. Исходя из представленных ТСЖ расчетов начислений платы гражданам за коммунальные услуги установлено, что в <данные изъяты> году начисление платы граждан за горячую воду производился исходя из расчетного тарифа <данные изъяты> руб./мЗ, вместо <данные изъяты> руб./мЗ, на холодную воду - исходя из тарифа <данные изъяты> руб./мЗ (<данные изъяты> руб./чел. в месяц: <данные изъяты> мЗ/на 1 чел. в месяц), вместо утвержденного в установленном порядке тарифа - <данные изъяты> руб./мЗ. Предусмотренная Правилами корректировка размера платы граждан ТСЖ не производилась. Согласно Акту сверки ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее - ТГК-13) предъявило ТСЖ к оплате за тепловую энергию и теплоноситель в воде за <данные изъяты> год <данные изъяты> руб. Гражданам начислено (с учетом перерасчетов за временное отсутствие, за установку приборов учета и за прописку-выписку) - <данные изъяты> руб. Таким образом, за <данные изъяты> год жильцам дома излишне начислено за отопление и горячее водоснабжение - <данные изъяты> руб. Кроме того, ТСЖ не производило перерасчет платы гражданам за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Так, по данным ООО «КрасКом» в жилом <адрес> отсутствовало холодное водоснабжение в <данные изъяты> году - с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> году - с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 03 минут ДД.ММ.ГГГГ Сумма перерасчета (уменьшения) платы гражданам по жилому дому за время отсутствия холодной воды: в <данные изъяты> году составила за холодное водоснабжение - <данные изъяты> руб., за водоотведение - <данные изъяты> руб.; в <данные изъяты> году - за холодное водоснабжение - <данные изъяты> руб., за водоотведение - <данные изъяты> руб. Перерасчет фактически произведен только материальным истцам по решению Кировского районного суда г. Красноярска.

Ответчиком доказательств в опровержение доводов прокурора не представлено.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования прокурора, действующего в интересах Ершовой Н.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ответчика ТСЖ выразившееся в непроизведении перерасчета платы за услуги по горячему водоснабжению, в связи с перерывами в предоставлении услуги в <данные изъяты> и <данные изъяты> годах; обязать ТСЖ произвести Ершовой Н.Г. перерасчет платы за горячее водоснабжение за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, перерасчет платы за горячее водоснабжение за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и зачесть эту сумму в качестве аванса в счет предстоящих платежей за коммунальные услуги Ершовой Н.Г.

Обязать ТСЖ произвести за период с ДД.ММ.ГГГГ и по дату вынесения решения суда расчет разницы сумм начисленных денежных средств за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из тарифа, установленного решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за 1 кв.м. и установленного по договору на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО и ТСЖ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за 1 кв.м., в отношении Ершовой Н.Г. и зачесть эту рассчитанную разницу в качестве аванса в счет предстоящих платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома Ершовой Н.Г.

Признать незаконными действия ТСЖ по начислению по завышенным тарифам платы за горячее водоснабжение и тепловую энергию за <данные изъяты> год, обязать ТСЖ произвести в пользу Ершовой Н.Г. перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение за <данные изъяты> год в соответствии с тарифами, утвержденными приказом Региональной энергетической комиссией Красноярского края № 227-пр от 15.12.2009 года, и решением Красноярского городского совета депутатов от 28.12.2005 года и зачесть эту сумму в качестве аванса в счет предстоящих платежей за коммунальные услуги Ершовой Н.Г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий : Макарова Н.А.