Дело № 2-2247/2012г О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о передаче дела по подсудности 18 октября 2012г Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Майоровой О.А, с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Каплеева В.А., истицы Мочаловой З.Н., представителя третьего лица (ОРГ 1) – Губиной Н.Н., при секретаре Мининой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах Мочаловой Зинаиды Никитичны к ОРГ 2 о признании действий (бездействия) незаконными, обязании произвести перерасчет, у с т а н о в и л прокурор Кировского района г. Красноярска обратился в суд в интересах Мочаловой З.Н. к ОРГ 2 о признании бездействия (действий) незаконными, обязании произвести перерасчет, указывая на то, что прокуратурой Кировского района г. Красноярска по обращению членов ОРГ 2» - собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> была проведена проверка по вопросу нарушения их жилищных прав при начислении платы за коммунальные услуги. В ходе данной проверки было установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес> не оборудован общедомовыми приборами учёта коммунальных ресурсов, по данным ОРГ 3 в указанном многоквартирном жилом доме отсутствовала горячая вода в 2010 году (с 09-00 часов 26.05.2010г. до 13-00 часов 03.06.2010г., с 00-00 часов 12.07.2010г. до 24-00 часов 22.07.2010г), в 2011 году (с 08-00 часов 23.05.2011г. до 24-00 часов 02.06.2011г., с 00-00 часов 11.07.2011г. до 24-00 часов 22.07.2011г), однако, ОРГ 2 в 2010 и 2011 годах перерасчёт платы за горячее водоснабжение не производило. Сумма перерасчёта Мочаловой З.Н. за время отсутствия горячей воды в 2010 году составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в 2011 году – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, которые прокурор просит зачесть в качестве аванса в счёт предстоящих платежей за коммунальные услуги Мочаловой З.Н. Кроме того, в ходе проверки исходя из представленных ОРГ 2 расчётов было установлено, что в 2010г. начисление платы за горячую воду производилось исходя из расчётного тарифа 56,38 руб./м? вместо 56,31 руб./м?, за холодную воду – исходя из тарифа 10,06 руб./м? (76,58 руб./чел. в месяц: 7,61 м?/на 1 чел. в месяц) вместо утверждённого в установленном порядке тарифа – 10,07 руб./м?, предусмотренная Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., корректировка размера платы граждан ОРГ 2 не производилась. Учитывая, что исходя из данных акта сверки ОРГ 3 жильцам дома по <адрес> за отопление и горячее водоснабжение в 2010г. излишне было начислено <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., прокурор района просит признать действия ОРГ 2 по начислению по завышенным тарифам платы за горячее водоснабжение и тепловую энергию за 2010г. незаконными, а также произвести в пользу Мочаловой З.Н. перерасчёт платы за отопление и горячее водоснабжение за 2010г. в соответствии с тарифами, утверждёнными приказом ОРГ 4 № 227-пр от 15.12.2009г. и решением ОРГ 5 от 28.12.2005г. и зачесть эту сумму (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп) в качестве аванса в счёт предстоящих платежей за коммунальные услуги Мочаловой З.Н. В судебном заседании прокурор Кировского района г. Красноярска Каплеев В.А., а также истица Мочалова З.Н. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика ОРГ 2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Суд, выслушав истицу, прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит, что дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, а потому считает необходимым направить его по подсудности мировому судье судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска по следующим основаниям. В силу п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. Согласно ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется: 1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы; 6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год. Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Учитывая, что отношения между ОРГ 2» и собственниками жилых помещений, расположенных в доме <адрес>, в том числе лица, в интересах которого прокурор обратился в суд с иском, по оказанию жилищно-коммунальных услуг, а также начислению платы за них, регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», исковые требования прокурора сводятся к тому, чтобы ОРГ 2 произвело Мочаловой З.Н. перерасчёт за коммунальные услуги, сумма которого в общей сложности не превышает <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп), суд находит, что в данном случае иск должен предъявляться в суд с соблюдением общих правил подсудности исходя из цены иска: либо в суд по месту нахождения ответчика, либо в суд по месту жительства потребителя, что в данном случае совпадает, т.е. мировому судье судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска (дом <адрес> относится к подсудности указанного мирового судьи). То обстоятельство, что прокурор в своем иске заявляет требование о признании действий (бездействия) ответчика незаконными, не является основанием для рассмотрения иска районным судом, поскольку указанное требование заявлено с целью искусственного изменения правил подсудности: нарушение ответчиком каких-либо материально-правовых норм уже само по себе является не законным, дополнительного признания действий (бездействия) незаконными не требуется (например, в случае невозврата заемщиком в установленный срок денежных средств по договору займа займодавцу, оснований для признания бездействия незаконным не имеется, подлежат удовлетворению лишь требования материального характера), при этом ОРГ 2 не относится к числу лиц, действия (бездействия) которых можно признавать незаконными в смысле ст. 254 ГПК РФ и обязывать устранять допущенные нарушения, а потому указанный иск как заявленный в интересах конкретного потребителя (а не в интересах неопределенного круга лиц), не носит публичный характер, должен рассматриваться соответствующим мировым судьей. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит, что дело было изначально принято к производству Кировского районного суда г. Красноярска с нарушением правил подсудности, не может быть рассмотрено по существу районным судом, а потому подлежит передаче по подсудности (в силу Закона Красноярского края от 26.03.2001г № 14-1236 «О создании судебных участков и должностей мировых судей Красноярского края») мировому судье судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. п.5 ч.1 ст.23, п.3 ч.2 ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л Передать гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах Мочаловой Зинаиды Никитичны к ОРГ 2 о признании действий (бездействия) незаконными, обязании произвести перерасчет мировому судье судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска для рассмотрения по существу. Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска. Председательствующий Майорова О.А.