П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 26 октября 2011 года

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Корчинская И.Г.,

с участием помощника прокурора Шадриной О.П.

ИП Миримян А.В.

инспектора УФМС России по Красноярскому краю Саволайнен А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ИП Миримян Арама Ваграмовича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Кировского района г.Красноярска совместно с отделом УФМС по Кировскому району г.Красноярска 24.08.2011 г. проведена выездная проверка соблюдения ИП Миримян А.В. требований миграционного законодательства при привлечении к труду иностранных граждан. Проведенной проверкой установлено, что у ИП Миримян А.В. в цехе – пекарне «Ромашка» (г. Красноярск, ул. Вавилова, 49 «б») без оформления трудовых отношений в качестве формовщицы теста работает гражданка Кыргызстана Тойгонбаева Б.Б., 01.10.1964 г.р. В нарушение требований п.9 ст.13.1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ИП Миримян А.В. являясь работодателем, привлек для осуществления трудовой деятельности в цехе-пекарне «Ромашка» в качестве пекаря гражданку Кыргызстана Тойгонбаеву Б.Б., прибывшую в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющую разрешение на работу, без уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, которым на территории Красноярского края является Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю, в течение трех рабочих дней с даты фактического допуска к работе. Привлечение к трудовой деятельности выразилось в фактическом допуске к работе в качестве пекаря гражданки Кыргызстана Тойгонбаевой Б.Б.

В судебном заседании ИП Миримян А.В. вину признал полностью, суду показал, что такая ситуация возникла так как он ухаживал за своим больным сыном и не появлялся на рабочем месте.

Представитель УФМС России по Красноярскому краю Саволайнен А.П. суду показал, что просит назначить ИП Миримян А.В. минимальное наказание.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, считает, что вина ИП Миримян А.В. в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Приложения 6 к Приказу УФМС России № 147 от 28.06.2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой или гражданско-правовой договор с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а так же, предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью более одного календарного месяца, в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней, с даты его заключения или расторжения договора, а так же представление отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (орган службы занятости населения).

Вина ИП Миримян А.В. подтверждается материалами административного дела:

- постановлением о возбуждении административного производства от 14 сентября 2011 г.;

- письменным объяснением Миримян А.В.;

- объяснением Тойгонбаевой Б.Б.;

- патентом на имя Тойгонбаевой Б.Б.

Согласно ответу на запрос из УФМС по Красноярскому краю по данным ПО «Трудовая миграция» УФМС России по КК, уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года в отношении Тойгонбаевой Б.Б. от работодателя ИП Миримян А.В. в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Красноярскому краю не поступало.

Согласно Свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе ИП Миримян А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19 октября 1995 г. В деле также имеется свидетельство о постановке на учет ИП Миримян А.В. в качестве налогоплательщика.

Таким образом, суд считает вину ИП Миримян А.В. в совершении указанного административного правонарушения установленной и доказанной. Суд квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя.

Так, ИП Миримян А.В. ранее к административной ответственности никогда не привлекался, вину признал полностью. Он имеет постоянное место жительства и занимается общественно-полезной деятельностью, а именно: работает индивидуальным предпринимателем. Суд учитывает мнение представителей Управления федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Кировском районе г. Красноярска о назначении ему минимально возможного административного наказания в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Все данные обстоятельства в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признаются судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ИП Миримян А.В.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ – судом не установлено.

В связи с этим, суд считает возможным назначить ему наказание в виде минимального срока административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Миримяна Арама Ваграмовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 2 ( двое) суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи на него жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с даты его вынесения.

Судья И.Г. Корчинская