П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Красноярск 24 октября 2011 года Судья Кировского районного суда г.Красноярска Корчинская И.Г., с участием помощника прокурора Васильева В.Ю. инспектора УФМС России по Кировскому району г.Красноярска Саволайнен А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ИП Миримян Арама Ваграмовича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Кировского района г.Красноярска совместно с отделом УФМС по Кировскому району г.Красноярска 24.08.2011 г. проведена выездная проверка соблюдения ИП Миримян А.В. требований миграционного законодательства при привлечении к труду иностранных граждан. Проведенной проверкой установлено, что у ИП Миримян А.В. в цехе –пекарне «Ромашка» ( г.Красноярск, ул.Вавилова, 49 «б») без оформления трудовых отношений в качестве пекаря работает гражданка Кыргызстана Тойгонбаева Б.Б., 01.10.1964 г.р., имеющая трудовой патент на работу в Российской Федерации у физических лиц. В нарушение требований ч.1 ст.13.3, ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» ИП Миримян А.В. являясь работодателем, привлек для осуществления трудовой деятельности в цехе-пекарне «Ромашка» в качестве пекаря гражданку Кыргызстана Тойгонбаеву Б.Б., не имеющую разрешения на работу. Привлечение к трудовой деятельности выразилось в фактическом допуске к работе в качестве пекаря гражданки Кыргызстана Тойгонбаевой Б.Б. В судебное заседание ИП Миримян А.В. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель УФМС России по Кировскому району г.Красноярска Саволайнен А.П., суду показал, что в действиях ИП Миримян А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку у него в пекарне работала гражданка Кыргызстана, у которой было разрешение только на работу у физических лиц. Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, считает, что вина ИП Миримян А.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании. В соответствии с ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ ( оказание услуг), для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ ( услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Вина ИП Миримян А.В. подтверждается материалами административного дела: - постановлением о возбуждении административного производства от 16 сентября 2011 г.; - письменным объяснением Миримян А.В.; -объяснением Тойгонбаевой Б.Б..; - патентом на имя Тойгонбаевой Б.Б.; - постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Тойгонбаевой Б.Б. от 30 августа 2011 г. Согласно Свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе ИП Миримян А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19 октября 1995 г. В деле также имеется свидетельство о постановке на учет ИП Миримян А.В. в качестве налогоплательщика. Таким образом, суд считает вину ИП Миримян А.В. в совершении указанного административного правонарушения установленной и доказанной. Суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя. Так, ИП Миримян А.В. ранее к административной ответственности никогда не привлекался. Он имеет постоянное место жительства и занимается общественно-полезной деятельностью, а именно: работает индивидуальным предпринимателем. Помимо прочего, суд учитывает мнение представителя Управления федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Кировском районе г. Красноярска о назначении ему минимально возможного административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Все данные обстоятельства в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признаются судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ИП Миримян А.В. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ – судом не установлено. В связи с этим, суд считает возможным назначить ему наказание в виде минимального срока административного приостановления деятельности. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя Миримяна Арама Ваграмовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 3 ( трое) суток. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи на него жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с даты его вынесения. Судья И.Г.Корчинская