П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 24 октября 2011 года

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Корчинская И.Г.,

с участием помощника прокурора Васильева В.Ю.

ИП Миримян А.В.

инспектора УФМС России по Красноярскому краю Саволайнен А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ИП Миримян Арама Ваграмовича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Кировского района г.Красноярска совместно с отделом УФМС по Кировскому району г.Красноярска 24.08.2011 г. проведена выездная проверка соблюдения ИП Миримян А.В. требований миграционного законодательства при привлечении к труду иностранных граждан. Проведенной проверкой установлено, что у ИП Миримян А.В. в цехе – пекарне «Ромашка» (г. Красноярск, ул. Вавилова, 49 «б») без оформления трудовых отношений в качестве формовщицы теста работает гражданка Кыргызстана Юсупова Н.Х., 14.02.1975 г.р. В нарушение требований п.9 ст.13.1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 2 приказа ФМС России от 28.06.2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» ИП Миримян А.В., являясь работодателем, привлек для осуществления трудовой деятельности в цехе-пекарне «Ромашка» в качестве формовщицы теста гражданку Кыргызстана Юсупову Н.Х., прибывшую в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющую разрешение на работу, без уведомления органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, которым на территории Красноярского края является Агентство труда и занятости населения Красноярского края, в течение трех рабочих дней с даты фактического допуска к работе. Привлечение к трудовой деятельности выразилось в фактическом допуске к работе в качестве формовщицы теста гражданки Кыргызстана Юсуповой Н.Х.

В судебном заседании ИП Миримян А.В. вину признал полностью, суду показал, что такая ситуация возникла так как он ухаживал за своим больным сыном и не появлялся на рабочем месте.

Представитель УФМС России по Красноярскому краю Саволайнен А.П. суду показал, что в действиях ИП Миримян А.В. имеется состав административного правонарушения, просит назначить ему минимальное наказание.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, считает, что вина ИП Миримян А.В. в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Приложения 6 к Приказу УФМС России № 147 от 28.06.2010 года «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой или гражданско-правовой договор с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а так же, предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью более одного календарного месяца, в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней, с даты его заключения или расторжения договора, а так же представление отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (орган службы занятости населения).

Вина ИП Миримян А.В. подтверждается материалами административного дела:

- постановлением о возбуждении административного производства от 14 сентября 2011 г.;

- письменным объяснением Миримян А.В.;

-объяснением Юсуповой Н.Х.;

- разрешением на работу на Юсупову Н.Х.

Согласно ответу на запрос из Агентства труда и занятости населения Красноярского края уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в 2011 году в отношении Юсуповой Н.Х. от работодателя ИП Миримян А.В. в Агентство труда и занятости населения Красноярского края не поступало.

Согласно Свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе ИП Миримян А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19 октября 1995 г. В деле также имеется свидетельство о постановке на учет ИП Миримян А.В. в качестве налогоплательщика.

Таким образом, суд считает вину ИП Миримян А.В. в совершении указанного административного правонарушения установленной и доказанной. Суд квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя.

Так, ИП Миримян А.В. ранее к административной ответственности никогда не привлекался, вину признал полностью. Он имеет постоянное место жительства и занимается общественно-полезной деятельностью, а именно: работает индивидуальным предпринимателем. Помимо прочего, суд учитывает мнение представителя Управления федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Кировском районе г. Красноярска о назначении ему минимально возможного административного наказания в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Все данные обстоятельства в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признаются судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ИП Миримян А.В.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ – судом не установлено.

В связи с этим, суд считает возможным назначить ему наказание в виде минимального срока административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Миримяна Арама Ваграмовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 2 (двое) суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи на него жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с даты его вынесения.

Судья И.Г. Корчинская