П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 ноября 2011года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Пиджаков Евгений Алексеевич,

с участием: представителя Ю.Л.1 Жулина А.Л., представляющего интересы на основании доверенности от 07 октября 2011 года,

при секретаре: Ткачеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Ю.Л.1, расположенного по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10 октября 2011 года в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, специалистом-экспертом отдела надзора за условиями труда Роспотребнадзора ФИО4 при проведении плановой выездной проверки в соответствии с распоряжением заместителя руководителя - заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю ФИО5 № 4758 от 27.09.2011 г., в отношении Ю.Л.1 установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий: Измеренные параметры локальной вибрации на рабочем месте электромонтажника ФИО2 при выполнении операций по штраблению прорезанной штробы в стенах ручным электроинструментом - перфоратором HILTI ТЕ 30-С №-НМ-01 составили: по оси Z -137 дБ, Х-136 дБ, Y-136 дБ, при ПДУ 126 дБ по всем осям (т.е. превышение от 10 дБ до 11 дБ), что подтверждается протоколом осмотра от 13.10.2011 г., б/н., протоколом измерений физических факторов от 13.10.2011 г. № 1966, что является нарушением требований п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 6.1 СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная, вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий», ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Вышеуказанное оборудование является также источником повышенного уровня шума, так согласно протоколу осмотра от 13.10.2011 г. б/н., протоколу измерений физических факторов № 1966 от 13.10.2011 г., измеренные параметры производственного шума при выполнении операций по штраблению прорезанной штробы в стенах ручным электроинструментом - перфоратором HILTI ТЕ 30-С №-НМ-01, составляют 98 дБА, при ПДУ 80 дБА (т.е. превышение на 18 дБ А). Таким образом, электромонтажник при выполнении работ с использованием данного оборудования подвергается комплексу неблагоприятных производственных виброакустических факторов, что может вызывать нарушения в функциональном состоянии организма работника; Указанные работы выполняются электромонтажником без применения средств индивидуальной защиты рук и органов слуха, что является нарушением п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». В соответствии с п. 7.22 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 3.2.4 СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ» работы следует проводить с применением согласованных с Управлением Роспотребнадзора режимов труда. Ю.Л.1 не разработаны режимы труда работающих в виброопасных профессиях, не согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю, что является нарушением ст. 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 5.2 СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работы».

В судебном заседании представитель Жулин А.Л. вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается. Были допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как указано в протоколе.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что нарушения ст.6.3 КоАП РФ, в действиях Ю.Л.1 имели место быть в действительности, что подтверждается следующими доказательствами:

- признательными показаниями представителя Жулина А.Л.; протоколом об административном правонарушении от 21 октября 2011 года (л.д.7-9); распоряжением №4758 от 27 сентября 2011 года (л.д.11-16); протоколом осмотра принадлежащим юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 октября 20112 года (л.д.18-25); протоколом измерения физических факторов №1966 от 13 октября 2011 года (л.д.26-30); свидетельством о государственной регистрации Ю.Л.1(л.д.31); свидетельством о постановки на налоговый учет Ю.Л.1л.д.32); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.33-40).

Исследованные письменные доказательства относятся к предмету доказывания, собраны в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и показаниями представителя Жулина А.Л.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) устанавливают критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения или распространения заболевания.

В статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указано, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции РФ имеются в ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которой, граждане имеют право, в том числе, нас благоприятную среду обитания.

Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неонизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Таким образом, несоблюдение санитарного законодательства к режиму труда и отдыха, оказывает негативное воздействие на среду обитания человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что вина ООО «Электро-Люкс» в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение.

Действия ООО «Электро-Люкс» суд квалифицирует по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом объекта посягательства, а именно отношений, складывающихся в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения, сведения о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, вину признавшего, в содеянном раскаявшегося, что суд признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Ю.Л.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Наименование получателя: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), ИНН 2466127415, КПП 246601001, номер счета получателя платежа: 40101810600000010001, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, БИК 040407001, код ОКАТО 04401000000, код бюджетной классификации: 14111690040040000140, Назначение платежа: ШТРАФ по АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд в течение10 дней с даты его вынесения через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья: Е.А. Пиджаков