№ 5-53/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 01июня2011года г.Красноярск Судья Кировского районного суда г.Красноярска Литвинов Олег Анатольевич С участием:старшего оперуполномоченного по Орг по Красноярскому краю Хохлова Дмитрия Николаевича,представителей муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Орг1 Резвицкого Виктора Максимовича и Савина Владимира Андреевича, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,предусмотренном ст.6.16КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В период с21марта по08апреля2011г.на основании распоряжения Орг по Красноярскому краю от15.03.2011г. № № Орг1 проведена проверка соблюдения законодательства РФ при осуществлении деятельности,связанной с оборотом наркотических средств,психотропных и сильнодействующих веществ.Руководителем указанного юридического лица является главный врач Орг1 ФИО. В ходе проверки установлено,что юридическое лицо-Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Орг1 (далее по тексту Орг1имеет юридический и фактический адрес:г.Красноярск,<адрес>, на основании лицензии № ЛО-24-05-000192от18.02.2011г.осуществляет деятельность,связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,внесенных в СписокII,и па основании лицензии № ЛО-24-05-000152от18.02.2011г.осуществляет деятельность,связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,внесенныхв СписокIII.Вышеуказанные лицензии предоставлены сроком до16апреля2014г.Данные лицензии получены в порядке обмена в связи с переименованием юридического лица. Оборот наркотических средств и психотропных веществ в Орг1 осуществляется в части использования,отпуска,перевозки,приобретения и храпения наркотических средств и психотропных веществ,внесенныхсогласно Постановления Правительстваoт30.06.1998г. № 681в СпискиIIиIII,оборот которых ограничен и в отношении которых установлены меры контроля в соответствии законодательством Российской Федерации. В ходе проверки были выявлены нарушения правил хранения наркотических средств и психотропных веществ,выразившиеся в несоответствии требованиям,предъявляемым к местам хранения НС иПВ. По данному факту прокуратурой Кировского района г.Красноярска возбуждено административное производство по ч.3ст.19.20КоАП РФ,материалы направлены для рассмотрениявмировой суд Кировского района г.Красноярска. Вместе с тем,в ходе проверки выявлены нарушения правил хранения наркотических средств и психотропных веществ,выразившиеся в превышении их запаса. Так,в соответствии с пунктом4Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ,утвержденных постановлением Правительства РФ от31.12.2009г. № 1148,помещения учреждений здравоохранения3-й категории предназначены для хранения3-дневного и (или) 5-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ,который определяется руководителем учреждения.Помещение,в котором Орг1 осуществляет хранение НС и ПВ,предназначено для хранения3-х дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ.Согласно сведений о месячной потребности наркотических средств и психотропных веществ,представленных Орг1 в филиал ГПКК «Орг2 (исх.№ 84от08.02.2011г.),3-х дневный запас НС и ПВ в Орг1 должен составлять:10ампул промедола (1%1мл).12ампул кетамина (5%2мл) и2ампулы фентанила (0,005%2мл). На момент проверки в сейфе хранились22ампулы промедола (1%1мл),23ампулы кетамина (5%2мл) и21ампула фентанила (0,005%2мл). Таким образом,запас наркотических средств и психотропных веществ,находящихся на хранении в Орг1превышает установленный норматив:кетамина и промедола-более чем в два раза,фентанила-более чем в10раз. Кроме того,в ходе проверки деятельности Орг1 выявлены нарушения правил использования наркотических средств,а именно: Во исполнение пункта2Приложения к приказу Минздрава РФ от12.11.1997г. № 330и пункта2Приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от02.08.2010г.N590н главным врачом Орг1 ежегодно утверждается список наркотических средств и психотропных веществ с указанием разовых доз. Вместе с тем,при выборочной проверке медицинских карт стационарных больных за2010год установлено,что при проведении премедикации назначение наркотического средства «промедол» осуществлено с превышением разовых доз,установленных распоряжением главного врача Орг1 Так,согласно медкарты № 2424за2010г.пациенту Лаппо Л.Л. (возраст-8лет,вес-26кг) при проведении премедикации24.08.2010г.было назначено1мл наркотического средства «промедол» 1%.Согласно же списка НС и ПВ,утвержденного главным врачом Орг1разовая доза для детей в возрасте от8до14лет составляет0,75мл вышеуказанного наркотического средства «промедол». Согласно медкарты № 1637за2010г.пациентке ФИО1 (возраст-7лет,вес-32кг) при проведении премедикации10.06.2010г было назначено1мл наркотического средства «промедол» 1%.Согласно же списка НС и ПВ,утвержденного главным врачом Орг1разовая доза для детей в возрасте от3до6лет составляет0,5мл «промедола» 1%,для детей в возрасте от8до14лет-0,75мл «промедола» 1%. В ходе проверки были опрошены практикующие врачи,имеющие высшую квалификационную категорию по анестезиологическому профилю,работающие вразличныхдетскихлечебных учреждениях г.Красноярска. ФИО7,ФИО2и ФИО3,а также заведующий кафедры анестезиологии и реаниматологии Института последипломного образования КрасГМУ,доктор медицинских наук,профессор ФИО4и доцент вышеуказанной кафедры,доктор медицинских наук ФИО5В ходе опроса было установлено,что при проведении премедикации у детей старше1месяца рекомендуемой и общепринятой высшей разовой дозой является назначение наркотического средства «промедол» из расчета0,1-0,2мг на1кг массы тела.Для облегчения расчета дозировки врачом принимается во внимание возраст ребенка,на1год жизни ребенка назначается0.1мл наркотического средства «промедол» 1%. Учитывая вышеизложенное,7-ми летней пациентке ФИО1 (медкарта № №.),весящей32кг.,при проведении премедикации должнобыло быть назначено от3,2до6,4мг «промедола»,что соответствует0,32-0,64мл раствора наркотического средства «промедол» 1%. При расчете0,1мл «промедола» 1%на1год жизни ребенка ФИО1должно быть назначено и введено не более0.7мл наркотического средства «промедол» 1%. Следовательно остаток наркотического средства «промедол» 1%в данном случае должен был составлять не менее0,3мл. Пациенту ФИО6 (медкарта №г.),возраст-8лет,вес-26кг,при проведении премедикации должно было быть назначено2.6-5.2мг «промедола»,что соответствует0.32-0.64мл раствора «промедола» 1%.При расчете0,1мл «промедола» 1%на1год жизни ребенка ФИО6должно быть назначено и введено не более0.8мл наркотического средства «промедол» 1%. Следовательно остаток наркотического средства «промедол» 1%в данном случае должен был составлять не менее0,2мл. В соответствии с пунктами4.2-4.3Приложения № 13к приказу Минздравсоцразвития РФ от12.02.2007г. № 110и пунктами12-13приказа Минздравсоцразвития РФ от24.09.2008г. №513н приказом главною врача Орг1 «Об организации работы по соблюдению фармацевтического порядка» определен состав комиссии по проверке целесообразности использования наркотических средств и психотропных веществ. При изучении актов вышеуказанной комиссии установлено,что проверка целесообразности назначения и использования осуществлялась только в отношении психотропного вещества «кетамин»,а в отношении наркотического средства «промедол» такая проверка не производилась.Таким образом,в результате нарушений правил использования наркотического средства «промедол»,в Орг1 остатки наркотического средства «промедол» не образовывались. Тогда как при соблюдении правил использования должны были образоваться остатки наркотического средства «промедол»,которые впоследствии Орг1 обязано было передать для уничтожения в филиал ГПКК Орг2 Учитывая вышеизложенное,юридическое лицо-Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Орг1 осуществляет деятельность,связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,с нарушением правилхранения,использования и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ. При рассмотрении делапредставители Орг1 Резвицкий В.М и Савин В.А.вину юридического лицапост.6.16КоАП РФ фактически признали. Резвицкий В.Мпояснил,чтопрактически все нарушения уже устранены,3-х дневный запас наркотических средств приведен в соответствие,остатки сдаются.Ранее не было категорий больных,после которых оставались бы остатки наркотических средств.Дозировки исполняются,не может быть,чтобы больному превышали дозировку.Возможно имели место случаи,когда у главной медсестры запас мог быть не просчитан. Выслушав законного представителя юридического лица,сотрудника Орг,исследовав материалы дела,нахожу событие административного правонарушения установленным,указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвержденными,а вину юридического лица доказанной. Его действия квалифицируются пост.6.16КоАП РФ-нарушение правил хранения,использования,уничтожения наркотических средств и психотропных веществ. Данное нарушениевлечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств,психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств,психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения,обстоятельства его совершения,Орг1 к административной ответственности впервые по этой статье.В качестве смягчающих наказание обстоятельств следует признать то,что юридическим лицом предприняты активные меры к устранению выявленных нарушений.Считаю целесообразным в данном случае применение наказания в виде приостановлениядеятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,а с учетом направленности деятельности учреждения - на небольшой срок,в период с3июня по5июня2011года,без конфискации. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признатьмуниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Орг1 виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.6.16КоАП РФ,и назначить наказание в видеприостановления деятельности,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,на срок3 (трое) суток,а именно с3июня по5июня2011года,без конфискации наркотических средств и психотропных веществ. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение10суток с момента его вынесения через Кировский районныйсуд. Федеральный судья О.А.Литвинов