дело № 5-21/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 февраля 2012 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда города Красноярска Вдовин И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Совзалиева Низами Зардаби оглы, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут в Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес> в павильон «<данные изъяты> индивидуальный предприниматель Совзалиев Н.З.о., в нарушение ч. 4 ст. 13, ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца гражданку Кыргызстана Нурбай кызы Таттыгуль, у которой отсутствует разрешение на работу.

В судебном заседании ИП Совзалиев Н.З.о. вину в совершении указанного правонарушения признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он действительно допустил к осуществлению трудовой деятельности указанную гражданку Кыргызстана Нурбай к.Т., у которой отсутствовало разрешение на работу. После указанных событий данная гражданка больше не допускалась к работе.

Ходатайства об отложении слушания дела, о допросе свидетелей, а также об оказании содействия в получении каких-либо доказательств по делу, ИП Совзалиевым Н.З.о. не заявлены. Основания для отложения слушания на более поздний срок судом не установлены.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.1 указанного закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных работников, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.

Согласно примечания 1 к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав ИП Совзалиева Н.З.о., считает вину ИП Совзалиева Н.З.о. в совершении указанного административного правонарушения установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции ФИО4 был проверен торговый павильон «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, п<адрес>, где свою деятельность осуществлял ИП Совзалиев. При проведении проверки было выявлено нарушение гражданской Кыргызстана Нурбай кызы Таттыгуль миграционного законодательства, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу. В связи с чем, г<адрес> к.Т. была привлечена к административной ответственности отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> по ст. 18.10 КоАП РФ. Также в протоколе описаны обстоятельства совершения ИП Совзалиевым Н.З.о., вменяемого правонарушения (л.д.5);

- рапортом ст. инспектора ФИО5 Комиссаровой Н.Ф., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативно-профилактического мероприятия, направленного на выявление нарушений в сфере миграционного законодательства, сотрудниками полиции ФИО6 был проверен торговый павильон <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. При проведении проверки было выявлено нарушение гражданской Кыргызстана Нурбай кызы Таттыгуль, ДД.ММ.ГГГГ г.р., миграционного законодательства, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу, которую привлек к осуществлению трудовой деятельности ИП Совзалиев Н.З.о. (л.д.3);

- объяснением ИП Совзалиева Н.З.о., согласно которому он осуществляет свою деятельность в торговом павильоне «Продукты» по адресу: <адрес>, п<адрес> <адрес>. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ торговлю в данном павильоне осуществляла продавец – гражданка Кыргызстана Нурбай к.Т., у которой отсутствовало разрешение на работу (л.д.9);

- распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого по адресу: <адрес>, п<адрес> размещено временное сооружение, принадлежащее ИП Совзалиеву Н.З.о. (л.д.10-11);

- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> передан в аренду Совзалиеву Н.З.о. для размещения временного сооружения (л.д.12-22);

- объяснением Нурбай к.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она, являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в торговом павильоне «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> у ИП Совзалиева, который привлек ее к трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу;

-сведениями из базы данных АРМ «Территория», из которой следует, что Нурбай к.Т. находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда—частная (л.д.25).

Таким образом, суд считает вину ИП Совзалиева Н.З.о. в совершении указанного административного правонарушения установленной и доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Так, ИП Совзалиев Н.З.о. ранее к административной ответственности никогда не привлекался. Он имеет постоянное место жительства и занимается общественно-полезной деятельностью, а именно: работает индивидуальным предпринимателем. Кроме того, суд принимает во внимание, что с даты указанного правонарушения уже прошел значительный период времени, а иностранный работник - гражданка Кыргызстана Нурбай у ИП Совзалиева уже не работает. Помимо прочего, суд учитывает финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им вины и раскаяние в содеянном. Все данные обстоятельства, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признаются судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ИП Совзалиева Н.З.о. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ – судом не установлено. В связи с этим, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Совзалиева Низами Зардаби оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток, путем временного прекращения им предпринимательской деятельности в торговом павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуальным предпринимателем Совзалиевым Низами Зардаби оглы в указанном торговом паильоне.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течении 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.Н. Вдовин