дело № 5-56/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2012 года г. Красноярск, ул. Вавилова, 43 «Б»

Судья Кировского районного суда города Красноярска Вдовин И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Амбарцумяна Микаеля Альбертовича, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель Амбарцумян М.А. привлек к трудовой деятельности в ларьке «Свежий хлеб», не являющимся магазином, гражданку Республики Армения Залинян Л.А., чем нарушил ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, п.п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», предусматривающими ограничения на осуществление иностранными работниками розничной торговли вне магазинов.

В судебное заседание Амбарцумян М.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказанной корреспонденцией по указанному Амбарцумяном М.А. в постановлении о возбуждении административного производства и объяснениях адресу, которая вернулась в суд по истечении срока хранения, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела, о допросе свидетелей, а также об оказании содействия в получении каких-либо доказательств по делу, не заявил.

Суд, при указанных обстоятельствах, считает необходимым, признать неявку ИП Амбарцумяна М.А. в суд неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Основания для отложения слушания на более поздний срок судом не установлены.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Антипова А.Ю. доводы изложенные в постановлении о возбуждении административного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Амбарцумяна М.А. поддержала, полагала необходимым назначить последнему наказание в виде приостановления деятельности, поскольку у лица, привлекаемого к административной ответственности материальное положение не позволит оплатить штраф.

Согласно ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» установлена на 2012 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: прочая розничная торговля вне магазинов (ко<адрес>.63) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Согласно примечания 1 к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Антипову А.Ю., считает вину ИП Амбарцумяна М.А в совершении указанного административного правонарушения установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении административного производства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проверка соблюдения требований миграционного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности ИП Амбарцумяном М.А., осуществляющего деятельность по извлечению прибыли на объекте, расположенном по адресу: <адрес> ларек «Свежий хлеб», в ходе которой установлено, что в данном ларьке осуществляла розничную торговлю хлебобулочными изделиями гражданка Республики Армения Залинян Л.А. (л.д. 4-6);

- пояснениями специалиста ст. инспектора ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Комиссаровой Н.Ф., согласно которых ДД.ММ.ГГГГ, принимая участие при проведении прокуратурой <адрес> проверки, установлено, что в ларьке «Свежий хлеб» по адресу: <адрес> <адрес> в котором хозяйственную деятельность осуществляет ЧП «АМА», торговлю хлебобулочными изделиями осуществляла гражданска Армении Залинян Л.А. (л.д.9);

- объяснением Залинян Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых она, являясь гражданкой Армении, ДД.ММ.ГГГГ осуществляла торговлю в хлебном киоске по адресу: <адрес> «г» (л.д.10);

- договором аренды ларька от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Амбарцумян М.А. принял в аренду часть ларька площадью 7,5 кв.м по адресу: <адрес>» для хранения и реализации, принадлежащего арендатору, товара (л.д.13-15).

Таким образом, суд считает вину ИП Амбарцумяна М.А. в совершении указанного административного правонарушения установленной и доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ – несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Так, ИП Амбарцумян М.А. ранее к административной ответственности никогда не привлекался. Он имеет постоянное место жительства и занимается общественно-полезной деятельностью, а именно: работает индивидуальным предпринимателем. Помимо прочего, суд учитывает финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ – судом не установлено. В связи с этим, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Амбарцумяна Микаеля Альбертовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток, путем временного прекращения им предпринимательской деятельности в ларьке «Свежий хлеб», расположенном по адресу: <адрес>

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуальным предпринимателем Амбарцумяном Микаелем Альбертовичем в указанном ларьке.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течении 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.Н. Вдовин