Дело № 5-11/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 января 2011 года. Судья Кировского районного суда города Красноярска Дергаленко А.В., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 3» в лице директора - Болсуновского Николая Максимовича,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 3»,расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Шорса, 55, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с распоряжением № 3145 от 01 декабря 2010 года, подписанным главным государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору А.А. Коневым, назначено проведение плановой проверки Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 3» и его структурных подразделений. В ходе проверки установлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в РФ:
Центр детского творчества, ул. Щорса, 55
- в помещениях центра не предусмотрено эвакуационное освещение (п. 51 ППБ 01-03, п. 6. 22 СНиП 21-01-97*, п. 7.62 СНиП 23-05-95, п. 4.3 СП 31-110-2003);
- не предоставлен подтверждающий документ на материал, используемый для покрытий стен на путях эвакуации (масляная краска), характеризующий его пожарную опасность в соответствии с п. 6.25* СНиП 21-01-97* (п. 6.25* СНиП 21-01-97*);
- на пути эвакуации с западной стороны допущено устройство перегородки из горючего материала (ДВП, деревянные рейки) (п. 38. ППБ 01-03 п. 5.18* СНиП 21-01-97*);
- на окнах кабинетов №№10, 11, установлены глухие решетки (п. 40. ППБ 01-03);
- не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не реже одного раза в три года (п. 2.12.17 ПТЭЭП);
Детский клуб «Звездочка», ул. Наклонная, 16
- ширина эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу, составляет менее 0,9 м (0,62 м) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);
- помещения клуба не отделены от помещений жилого дома противопожарными перегородками (п. 7.4 СНиП 21-01-97*);
- не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не реже одного раза в три года (п. 2.12.17 ПТЭЭП);
Детский клуб «Маяк», ул. Коммунальная, 4
- ширина эвакуационного выхода, ведущего в лестничную клетку, составляет менее 1,2 м (0,72 м), высота-менее 1,9 м (1,82 м) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);
- не предоставлен подтверждающий документ на материал, используемый для покрытий стен в лестничной клетке (масляная краска), характеризующий его пожарную опасность в соответствии с п. 6.25* СНиП 21-01-97* (п. 6.25 СНиП 21-01-97*);
- сеть противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии, (п. 89. ППБ 01-03);
- не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не реже одного раза в три года (п. 2.12.17 ПТЭЭП);
Детский клуб «Автограф», ул. Кутузова, 88
- из помещений клуба отсутствует эвакуационный выход (п. 6.11* СНиП 21-01-97*);
- помещения клуба не отделены от помещений жилого дома противопожарными перегородками (п. 7.4 СНиП 21-01-97*);
- на окнах помещений установлены глухие решетки (п. 40. ППБ 01-03);
- не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не реже одного раза в три года (п. 2.12.17 ПТЭЭП);
Указанные нарушения в случае возникновения пожара полностью исключают возможность безопасной эвакуации и создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель ОГПН по г. Красноярску инспектор Корчагин Д.М., в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела, был извещён надлежащим образом. Уважительность причин своей неявки, суду не сообщил.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 3», Болсуновский Н.М. (директор) вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно здания, в которых расположено их учреждение и их структурные подразделения, не соответствует некоторым требованиям противопожарной безопасности, однако, ими предпринимаются необходимые меры для соблюдения пожарных требований и норм, в связи с порядком финансирования муниципального учреждения неоднократно сделаны заявки в Главное управление образования администрации г. Красноярска об оказании содействия в проведении мероприятий по устранению нарушений, выявленных ОГПН. В зданиях старой постройки расширение эвакуационных выходов может привести к обрушению, необходимо разрешение соответствующих служб, и проведение капитального ремонта должно быть согласовано с Управлением образования города, выделены необходимые средства.
Кроме пояснений представителя, вина Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 3», подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 41 от 28.12.2010г., в котором имеется письменное объяснение руководителя;
- актом проверки органом государственного контроля юридического лица № 3142 от 28.12.2010г, в котором зафиксированы указанные выше нарушения.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит установленным событие административного правонарушения, а вину Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 3», доказанной. Действия последнего следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания, суд учитывает, что представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признал, Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 3», принимаются меры к устранению выявленных нарушений. Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая специфику учреждения, а также то, что каких - либо тяжких последствий от совершения правонарушения не наступило, учреждение впервые привлекается к административной ответственности за данное административное нарушение, суд находит, что возможно назначение наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества № 3»,, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Кировский районный суд г. Красноярска.
Судья А.В. Дергаленко