ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело №
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> С.О.Подосенова
С участием помощника прокурора <адрес> Тараненко Н.А.
Лица,привлеченного к административной ответственности Рогозинской А.А.
при секретареСнигирьЮ.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении в отношении Рогозинской Анны Анатольевны,<адрес> <адрес>,работающей МДОУ №поваром,проживающей в <адрес>,по протесту заместителя прокурора <адрес> на постановление административной комиссии <адрес> №от26августа2010г.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии <адрес> от26.08.2010г.Рогозинская А.А.признана виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.5.1Закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от02.10.2008г. №и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением,прокурор просит его отменить,ссылаясь на то,что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований КоАП РФ,а именно в протоколе не указано событие административного правонарушения,отсутствует ссылка на норму закона регулирующего правоотношения с сфере благоустройства,озеленения и содержания территорий и строений,который был нарушен.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Тараненко Н.А.протест поддержала,суду пояснила,что в протоколе о привлечении лица к административной ответственности не указания на конкретное постановление или распоряжение администрации,с соответствии с которым наступает ответственность по ст.5.21Закона <адрес>.,в постановлении комиссии имеется ссылка на Правила благоустройства,утвержденные решением Горсовета,это является нарушением требований закона
Представитель административной комиссии в суд не явился,о дате слушания дела извещен,причины неявки суду не известны,суд находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Привлеченная к административной ответственности Рогозинская А.А.суду пояснила,что ее на комиссии в администрации района привлекли к ответственности за невывоз мусора около подъезда,вынесли предупреждение.
Суд,исследовав материалы дела,выслушав лиц,участвующих в деле,считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.1ст.1.5Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,в отношении которых установлена его вина.
В силу п.1ч.1ст.24.5КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато,а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:отсутствие события административного правонарушения;
В силу п.2ч.1ст.29.9КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу ст.28.2КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.
В силу ч.1ст.2.1КоАП административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственнсть.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГв отношении Рогозинской А.А.был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.5.1Закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от02.10.2008г. №,из него следует,что29.07.2010г.в20час.10мин.по <адрес>ражданка Рогозинская А.А.организовала свалку строительного мусора,чем совершила административное правонарушение,предусмотренное ст.5.1Закона <адрес>,где не указано,какой нормативно -правовой акт гражданином был нарушен,однако при вынесении постановления имеется ссылка на Правила благоустройства,озеленения и содержание территорий и строений <адрес>,утвержденных решением Городского Совета от22.06.1998г.
При таких обстоятельствах,когда имеется противоречие между протоколом и постановлением об административном правонарушении,протоколом об административном правонарушении событие правонарушения не установлено,суд приходит к выводу о том,что постановление комиссии является незаконным и подлежит отмене,дело в отношении Рогозинской А.А.подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного,руководствуясь ст.24.5,30.1,30.6,30.7 КоАП РФ,суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление административной комиссии <адрес> №от26августа2010г.в отношении Рогозинской Анны Анатольевны о совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.5.1Закона <адрес> « Об административных правонарушениях» от02октября2008г. №отменить, административное дело прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано вКрасноярский краевой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение10дней.
Судья С.О.Подосенова