Дело № 12-307/2010
Р Е Ш Е Н И Е
19октября2010года город Красноярск
Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
Председательствующего:судьи Летникова Ю.С.,
с участием:
защитника - Шнитко В.К.,действующего на основании доверенности,
рассмотрев административное дело по жалобе защитника Кириллова А.И. - Шнитко В.К.на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №в <адрес> от21сентября2010года о наложении на него административного наказания по ч.1ст.19.5КоАП РФ в виде штрафа в размере1000рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №в <адрес> от23сентября2010года Кириллов Андрей Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.19.5КоАП РФ - не выполнение в установленный срок законного предписания органа,осуществляющего государственный надзор,об устранении нарушений законодательства и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере1000рублей.
Согласно указанному постановлению,мировым судьей установлено,что административное правонарушение состояло в том,что30апреля2010года заместителем главного государственного инспектора <адрес> по контролю и охране земель Нестеренко А.В.по результатам проверки,проведенной по адресу:г.Красноярск,пр.Красноярский рабочий,93в действиях Кириллова А.И.было выявлено нарушение земельного законодательства,выразившееся в использовании земельного участка площадью11,3кв.мбез оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю под размещение и эксплуатацию крыльца по вышеуказанному адресу.
Защитник Кириллова А.И. - Шнитко В.К.в жалобе просит отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №в <адрес> от21сентября2010года и прекратить производство по делу,так как во исполнение предписания по оформлению землеотвода для крыльца,Кирилловым совершены конкретные действия,получены ответы из администрации <адрес>,экспертное санитарно - эпидемиологическое заключение,24августа2010г.проведено обследование земельного участка.
В судебном заседании защитник поддержал доводы жалобы в полном объёме.Кириллов в судебное заседание не явился.
Суд,выслушав пояснения защитника,исследовав материалы дела,находит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №в <адрес> от23сентября2010года подлежащим оставлению без изменения,а жалобу защитника Кириллова А.И.-Шнитко В.К.-без удовлетворения по следующим основаниям.
Судом установлено,что действительно,что после проведения проверки заместителем главного государственного инспектора <адрес> по контролю и охране земель Нестеренко А.В.ИП Кирилловым А.И.,выявлено невыполнение в установленный срок (до30июля2010года) предписания №.11-П/10от30апреля2010года,а именно,неустранение нарушения земельного законодательства,выразившееся в использовании земельногоучастка площадью11,3кв.м.без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю под размещение и эксплуатацию крыльца.
Совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.5КоАП РФ Кирилловым подтверждено рядом доказательств:протоколом №об административном правонарушении от24августа2010года,согласно которому установлено,что в10часов30минут24августа2010года,КирилловА.И.,являющийся индивидуальным предпринимателем,в срок до30июля2010года по адресу <адрес>,пр.Красноярский рабочий93,не вьполнил законного предписания от30апреля2010года (л.д.3); предписанием №.11-П/10от30апреля2010года (л.д.4); постановлением о назначении административного наказания №.11-П/10от30aпреля2010 года,сопроводительным письмом на имя Кириллова А.И.,согласно которому,предписание6.11-П/10от30апреля2010года и постановление о назначении административного наказания6.11-П/10от30апреля2010года направлены Кириллову А.И.заказным письмом,полученнымпоследним13мая2010года лично (л.д.8-9); уведомлением об отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке,расположенномпо адресу:г.Красноярск,пр.,Красноярский рабочий,93-16 (л.д.11); актом проверки №от24августа2010года,согласно которому,24августа2010года государственный инспектор Нестеренко А.В.выявил неисполнение ИП «Кириллова А.И.» законного предписания №.11-П/10от30апреля2010года (л.д.12); распоряжением №о проведении государственного контроля о проведении выезднойвнеплановой проверки индивидуального предпринимателя от09августа2010года (л.д.13); уведомлением о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательстваот13августа2010года исх. №,полученным Кириловым А.И.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) и свидетельством о внесении записи в ЕГРИП от09марта2004года на имя Кириллова А.И. (л.д.16).
Правонарушителем и его защитником при составлении предписания и рассмотрении дела мировым судьей,а также при рассмотрении данной жалобы не предоставлено доказательств тому,что крыльцо на земельной площади11,3кв.м.построено и эксплуатируется в соответствии с решением органа исполнительной власти об отводе этого участка. Напротив,защитник указывает,что до настоящего времени разрешения и землеотвода не имеется.Ряд действий,направленных на получение правовых оснований для строительства крыльца и совершенных правонарушителем после вынесения предписания,не меняет квалификацию действий правонарушителя и не подменяет собой распоряжение о землеотводе.
Ссылка защитника на то,что предписание не конкретизировано и не имеет в своем содержании перечня конкретных действий по устранению нарушения,не может являться основанием для освобождения от административной ответственности,так как требуемый защитником перечень действий по оформлению землеотвода необходимо было получить до фактической постройки и эксплуатации крыльца на не отведенном для этого земельном участке.
Таким образом,мировой суд правомерно установил виновность ИП Кириллова А.И.в совершении указанного административного правонарушения.При этом,свои полномочия не превысил-за рамки пределов санкции статьи не вышел,назначил минимальное наказание,предусмотренное санкцией статьи.
Нарушений норм материального и процессуального административного законодательства РФ мировым судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №в <адрес> от21сентября2010года в отношении Кириллова А.И.подлежит оставлению без изменения,а жалоба защитника Кириллова А.И. - Шнитко В.К. - без удовлетворения.
На основании вышеизложенного,руководствуясь ст.30.1,30.6и30.7КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы защитника Кириллова А.И. - Шнитко В.К.на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №в <адрес> от21сентября2010года-отказать.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №в <адрес> от21сентября2010года в отношении Кириллова А.И. - оставить без изменения.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Ю.С.Летников