г.Красноярск 24января2011г.
Судья Кировского районного суда г.Красноярска Литвинов Олег Анатольевич
С участием защитникаОблётовой Елены Львовны - Поздняковой Ольги Павловны (по доверенности от21.01.2011), представителя ОРг 1 - Нечупей Екатерины Вадимовны (по доверенности от10.11.2010),
рассмотрев материалы по жалобеОблётовой Елены Львовны на постановление мирового судьи судебного участка №149в Кировском районе г.Красноярска,исполняющего обязанностимирового судьи судебного участка №51в Кировском районе г.Красноярска,о привлечении к административной ответственности по ч.1ст.20.25КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от24.11.2010мирового судьи судебного участка № 149в Кировском районе г.Красноярска,исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №51в Кировском районе г.Красноярска,Облётова Е.Л.привлечена к административной ответственности по ч.1ст.20.25КоАП РФ в виде штрафа10000руб.за неуплату административного штрафа в срок,предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях,наложенный на нее27.07.ОРг 1,в связи с совершением административного правонарушения,предусмотренного ст.13.19КоАП РФ.
Облётова Е.Л.обратилась в районный суд с жалобой ссылаясь на то,что она штраф уплатила15октября2010г.,соответственно на момент рассмотрения дела состав административного правонарушения отсутствовал.Кроме того,на момент вынесения постановления мировым судьёй,истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.Федеральной службой государственной статистики не соблюдена процедура привлечения к административной ответственности,т.к.протокол составлен в её (Облётовоё) отсутствие.Защитник Титова В.И.не имела право действовать от её имени на стадии возбуждения дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела в судезащитникОблётовой Е.Л. - Позднякова О.П.поддержала высказанное в жалобе несогласие с постановлением мирового судьи,просит его отменить по изложенным доводам.
Представитель ОРг 1 - Нечупей Е.В.представила письменный отзыв,считает постановление мирового судьи законным и обоснованным,просит в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав участников административного производства,исследовав материалы,считаю жалобу подлежащейотклонению,по следующим основаниям.
В силу ст.2.1КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное,виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По ч.1ст.20.25КоАП РФ ответственность предусмотрена занеуплату административного штрафа в срок,предусмотренный настоящим кодексом.
27.07.ОРг 1,в связи с совершением административного правонарушения,предусмотренного ст.13.19КоАП РФ,на Облётову Е.Л.был наложен штраф5000рублей.Постановление об административном правонарушении вступило в законную силу24.08.2010. В тридцатидневный срок,предусмотренный ч.1ст.32.2КоАП РФ штраф Облётовой Е.Л.уплачен не был,что образует состав административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.25КоАП РФ.Внесение ею суммы15.10.2010не освобождает от ответственности по указанной статье,поскольку срок уплаты истек23.09.2010
Процессуальных нарушений,влекущих отмену постановления только по этим основаниям,по делу не установлено.Части1и4ст.25.5КоАП РФ предусматривают,что дело об административном правонарушенииможет бытьрассмотрено с участием защитника,который допускается к участию в деле с момента возбуждения дела.В отсутствие лица,в отношении которого ведется производство,и его защитника дело может быть рассмотрено лишь в случаях,если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ст.25.1КоАП РФ). Анализ регулирующих данный вопрос правовых норм позволяет сделать вывод о том,что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) указанных лиц о факте,времени и месте составления названного протокола в целях обеспеченияим возможности реализовать гарантии,предусмотренные ст.28.2КоАП РФ. В случае надлежащего извещения данных лиц протокол может быть составлен и вихотсутствие,поскольку неявка или уклонение не могут препятствовать реализации должностным лицом возложенных на него законом задач. Извещение о вызове для составления протокола было полученоОблётовой Е.Л.,согласно телефонограмме,переданной представителем Красноярскстата Нечупей Е.В.,11.10.2010в10час.01мин. Данный факт подтверждается поступившим в Красноярскстат14.10.2010от представителя (защитника) Облётовой Е.Л.ходатайства о составлении протокола в их отсутствие.Частью1статьи4.5КоАП РФ установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности со дня совершения правонарушения.В данном случае этот срок истекал24.12.2010.
Таким образом постановление мирового судьиявляется законным и обоснованным.
На основании изложенного,руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановлениеот24ноября2010года мирового судьи судебного участка №149в Кировском районе г.Красноярска,исполняющего обязанностимирового судьи судебного участка №51в Кировском районе г.Красноярска,вотношенииОблётовой Елены Львовны оставить без изменения,а жалобу - без удовлетворения
Федеральный судья О.А.Литвинов