г.Красноярск 09февраля2011г.
Судья Кировского районного суда г.Красноярска Литвинов Олег Анатольевич
С участием защитникаЛукашевой Елены Александровны - Поздняковой Ольги Павловны (по доверенности от21.01.2011)
рассмотрев материалы по жалобеЛукашевой Елены Александровны на постановление мирового судьи судебного участка №149в Кировском районе г.Красноярска,исполняющего обязанностимирового судьи судебного участка №51в Кировском районе г.Красноярска,о привлеченииеёк административной ответственности по ч.1ст.20.25КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от24.11.2010мирового судьи судебного участка № 149в Кировском районе г.Красноярска,исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №51в Кировском районе г.Красноярска,Лукашева Е.А.привлечена к административной ответственности по ч.1ст.20.25КоАП РФ в виде штрафа10000руб.за неуплату административного штрафа в срок,предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях,наложенный на нее27.07.2010заместителем Орг по Красноярскому краю,в связи с совершением административного правонарушения,предусмотренного ст.13.19КоАП РФ.
Лукашева Е.А.обратилась в районный суд с жалобой ссылаясь на то,что она штраф уплатила15октября2010г.,соответственно на момент рассмотрения дела состав административного правонарушения отсутствовал.При составлении протокола она не присутствовала,а защитник Титова В.И.не имела права действовать от её имени на стадии возбуждения дела об административном правонарушении,поскольку не имела на это полномочий.Сама она (Лукашева) уведомлений о составлении протокола не получала,с правами и обязанностями ознакомлена не была.Просила признать постановление мирового судьи незаконным.
При рассмотрении дела в судезащитникЛукашевой Е.А. - Позднякова О.П.поддержала высказанное в жалобе несогласие с постановлением мирового судьи,просит его отменить по изложеннымвышедоводам.В дополнении к жалобе указала,что при рассмотрении дела об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.25КоАП РФ,присутствие лица в отношении которого ведется производство по делу,является обязательным,поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.Дело должно рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.
Исследовав материалы административного производства,считаю жалобу подлежащейотклонению,по следующим основаниям.
В силу ст.2.1КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное,виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По ч.1ст.20.25КоАП РФ ответственность предусмотрена занеуплату административного штрафа в срок,предусмотренный настоящим Кодексом.
27.07.2010заместителем Орг по Красноярскому краю,в связи с совершением административного правонарушения,предусмотренного ст.13.19КоАП РФ,на инженера-экономиста Орг1 Лукашеву Е.А.был наложен штраф5000рублей.Постановление об административном правонарушении вступило в законную силу24.08.2010. В тридцатидневный срок,предусмотренный ч.1ст.32.2КоАП РФ штраф Лукашевой Е.А.уплачен не был,что образует состав административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.25КоАП РФ.Внесение ею суммы15.10.2010не освобождает от ответственности по указанной статье,поскольку срок уплаты истек23.09.2010.
Процессуальных нарушений,влекущих отмену постановления только по этим основаниям,по делу не установлено.Части1и4ст.25.5КоАП РФ предусматривают,что дело об административном правонарушенииможет бытьрассмотрено с участием защитника,который допускается к участию в деле с момента возбуждения дела.В отсутствие лица,в отношении которого ведется производство,и его защитника дело может быть рассмотрено лишь в случаях,если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ст.25.1КоАП РФ). Анализ регулирующих данный вопрос правовых норм позволяет сделать вывод о том,что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) указанных лиц о факте,времени и месте составления названного протокола в целях обеспеченияим возможности реализовать гарантии,предусмотренные ст.28.2КоАП РФ. В случае надлежащего извещения данных лиц протокол может быть составлен и вихотсутствие,поскольку неявка или уклонение не могут препятствовать реализации должностным лицом возложенных на него законом задач. Извещение о вызове для составления протокола было полученоЛукашевой Е.А.,согласно телефонограмме,переданной представителем Орг Нечупей Е.В.,11.10.2010в10час.10мин. Данный факт подтверждается поступившим в Орг от представителя (защитника) Лукашевой Е.А.-Титовой В.И.ходатайством о составлении протокола в их отсутствие.
Согласно ч.3ст.25.1КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении,влекущем административный арест,присутствие лица,в отношениикоторого ведется производство по делу,является обязательным.
В данном случае,рассмотрение дела и постановление мирового судьи не повлекли административный арест лица,в отношениикоторого ведется производство,поэтому рассмотрение дела в его отсутствие,с участием защитника Титовой В.И.,и не в день получения протокола,не является существенным нарушением вышеназванной нормы и прав лица,привлеченного к ответственности.
Таким образом постановление мирового судьиявляется законным и обоснованным.
На основании изложенного,руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановлениеот24ноября2010года мирового судьи судебного участка №149в Кировском районе г.Красноярска,исполняющего обязанностимирового судьи судебного участка №51в Кировском районе г.Красноярска,вотношенииЛукашевой Елены Александровны оставить без изменения,а жалобу - без удовлетворения
Федеральный судья О.А.Литвинов