Копия

Дело № 12-263/2011

г. Красноярск 03 ноября 2011 г.

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Кийков С.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Шелест А.С.,

при секретаре Репине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Лазарева Алексея Владимировича, <данные изъяты>, по протесту заместителя прокурора <адрес> на постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Алексей Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор просит его отменить, ссылаясь на его незаконность, необоснованность привлечения Лазарева А.В. к административной ответственности, возвратить административное дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 протест поддержал, суду пояснила, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лазарева А.В. составлен с нарушением требований КоАП РФ, поскольку он не содержит ссылки на какой-либо нормативный правовой акт, запрещающий торговлю в неустановленных местах. Из административного материала, в целом, не следует какой нормой закона, какие места определены для осуществления торговли гражданами, в связи с чем, противоправность деяния, совершенная Лазаревым А.В. не установлена.

Представитель административной комиссии, привлеченное к административной ответственности лицо Лазарев А.В. в суд не явились, о дате слушания дела извещены, представителем административной комиссии, действующей на основании доверенности, ФИО5 в суд предоставлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лазарева Алексея Владимировича был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №, из него следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 50 мин., по адресу: <адрес> несовершеннолетний Лазарев А.В., <данные изъяты>, осуществлял торговлю картофелем в неустановленном для этого органами местного самоуправления месте, тем самым нарушил правила Законодательного собрания <адрес>.

Согласно протоколу и материалам административного дела ссылок на нормативно-правовой акт, запрещающий торговлю в неустановленном для этого месте, не имеется.

Постановлением административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Лазарев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161.

Статья 7.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за торговлю в городах и иных населенных пунктах в не установленных органами местного самоуправления местах.

По мнению суда, при таких обстоятельствах, когда имеется противоречие между протоколом и постановлением об административном правонарушении, из административного материала не следует какой нормой закона и какие места определены для осуществления торговли гражданам, событие административного правонарушения не установлено, противоправность деяния Лазарева А.В. не подтверждена, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело направлению в административную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по факту совершенного административного правонарушения не является истекшим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лазарева Алексея Владимировича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02 октября 2008г. № 7-2161, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья Кийков С.Г.