г. Красноярск 14 ноября 2011 года

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Литвинов Олег Анатольевич

с участием:

помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Тараненко Н.А.,

а также лица, привлекаемого к административной ответственности - Акуловой О.И.

рассмотрев протест прокурора Кировского района г.Красноярска на постановление № 453 административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска от 12.10.2011 года о назначении наказания в отношении Акуловой Ольги Ивановны по ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В протесте заместитель прокурора Кировского района г. Красноярска Хандошко О.И. указал, что согласно протоколу от 05.10.2011 года Акулова О.И. не должным образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию, защите прав и законных интересов несовершеннолетней дочери, что выразилось в том, что Акулова уходит из дома, оставляя дочь на попечение родственницы, периодически злоупотребляет спиртосодержащими напитками. От своих обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетней ФИО 2 <данные изъяты> самоустранилась.

При рассмотрении административного дела административной комиссией установлено, что Акулова не должным образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, защите прав и законных интересов несовершеннолетней дочери ФИО 2 <данные изъяты> рождения. Это выражается в том, что в период времени с 03.10.2011 года по 05.10.2011 года Акулова О.И. дома по <адрес>5 в <адрес> не проживала, употребляла спиртные напитки, контроль и заботу о дочери не осуществляла. Свои родительские обязанности переложила на свою сестру ФИО1, которая законным представителем девочки не является. В действиях Акуловой О.И. усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем, Акулова О.И. была признана виновной в последнем и ей вынесено наказание в виде предупреждения.

Федеральным законом Российской Федерации от 04.05.2011 года № 98-ФЗ в ст. 5.35 КоАП РФ внесены изменения и введены части 2, 3 предусматривающие административную ответственность за совершение противоправных деяний, связанных с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей и дифференцированных санкций в соответствии с тяжестью совершенного проступка. Однако, протокол от 05.10.2011 года указание на часть статьи, предусматривающую ответственность за совершение противоправных действий Акуловой О.И., не содержит.

Помощник прокурора Тараненко Н.А. поддержала протест пояснив, что постановление №453 от 12.10.2011 года вынесенное по делу об административном правонарушении является незаконным, Акулова О.И. необоснованно привлечена к административной ответственности. Просит отменить постановление административной комиссии Кировского района г. Красноярска о назначении наказания № 453 от 12.10.2011 в отношении Акуловой О.И. и направить дело на новое рассмотрение.

Акулова О.И. признаёт, что допустила административное правонарушение, связанное с недостаточной заботе о своей дочери. Против удовлетворения протеста прокурора не возражает.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав Кировского района г.Красноярска Борбачева Л.В. не явилась в судебное заседания, согласно письменного заявления от 02 ноября 2011 года согласилась с протестом прокурора Кировского района г.Красноярска, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы административного производства, считаю постановление в отношении Акуловой О.И. подлежащим отмене, поскольку при его вынесении допущены процессуальные нарушения, лишающие постановление юридической силы.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указываются место, время совершения административного правонарушения и событие административного правонарушения.

Только в случае составления протокола в соответствии с положениями норм КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению. Если же протокол составлен с нарушением норм, должностным лицом должно быть принято решение о возвращении протокола, лицу, который его составил, согласно ст. 29.4 КоАП РФ.

В протоколе действия Акуловой О.И. не квалифицированы, не указана часть статьи, предусматривающая административную ответственность, как и в самом постановлении. В связи с чем, постановление № 453 от 12 октября 2011 года административной комиссии Кировского района г. Красноярска в отношении Акуловой Ольги Ивановны по ст. 5.35 КоАП РФ с вынесением предупреждения подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № 453 от 12 октября 2011 года административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска в отношении Акуловой Ольги Ивановны по ст. 5.35 КоАП РФ с вынесением предупреждения - отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Акуловой Ольги Ивановны по ст. 5.35 КоАП РФ на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.

Федеральный судья О.А. Литвинов