Мировой судья Д.Г. Капошко № 12-274/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 01 ноября 2011г. г. Красноярск Судья Кировского районного суда г.Красноярска Литвинов О.А. рассмотрев на стадии подготовки жалобу представителя – инспектора отдела иммиграционного контроля Орг по Красноярскому краю П.С. Давиденко на определение мирового судьи судебного участка №53 в Кировском районе г.Красноярска от 06.10.2011 по делу об административном правонарушении УСТАНОВИЛ : 05.10.2011 инспектором Орг по Красноярскому краю в Кировском районе г.Красноярска Комиссаровой Н.Ф. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Крупина А.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате штрафа в размере 1500 руб., назначенного постановлением по делу об административном правонарушении от 09.08.2011. 06.10.2011 протокол об административном правонарушении с другими материалами был передан для рассмотрения мировому судье судебного участка №54 в Кировском районе г.Красноярска Д.Г. Капошко, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка №53, который в тот же день вынес определение о возврате в Орг в Кировском районе г.Красноярска дела в отношении Крупина А.В., поскольку последний не был доставлен к мировому судье для рассмотрения протокола об административном правонарушении. В жалобе на указанное определение, поданной ФИО, действующим на основании доверенности начальника Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю от 13.05.2011, ставится вопрос об отмене определения мирового судьи как не соответствующего действующему законодательству. Однако данная жалоба принятию к производству и рассмотрению судом второй инстанции не подлежит. Кодексом РФ об административных правонарушениях порядок обжалования каких-либо определений суда не предусмотрен. Но, исходя из правовых позиций Конституционного суда РФ, сформулированных применительно к судебной защите прав граждан, могут быть обжалованы определения, объективно препятствующие дальнейшему движению дела. А в таких случаях этот вопрос следует решать с помощью процессуальной аналогии главы 30 КоАП РФ, допустимость применения которой в производстве по делам об административных правонарушениях подтверждена в ряде решений Конституционного суда РФ. В силу ст. 30.1 КоАП РФ, постановление (определение) по делу об административном правонарушении, вынесенное судёй, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Как следует из буквального толкования указанной нормы, определение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое составило протокол об административном правонарушении. ФИО к числу таких лиц не относится, поскольку не является должностным лицом, составившим протокол в отношении Крупина А.В. Доверенность № 45/2011 от 13.05.2011, выданная ФИО руководителем Орг по Красноярскому краю, не может являться основанием для наделения его самостоятельным правом обжалования определения в отношении Крупина А.В., так как это противоречило бы положениям ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ. Кроме того, в указанной выше доверенности не прописано полномочие обжаловать судебные постановления, вынесенные по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Подача жалобы ненадлежащим лицом является обстоятельством, исключающим производство по делу. В таком случае жалоба не может быть рассмотрена и подлежит возвращению заявителю. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ О П Р Е Д Е Л И Л: Жалобу представителя Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю ФИО на определение мирового судьи судебного участка №54 в Кировском районе г.Красноярска Д.Г. Капошко, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №53, от 6 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Крупина А.В. – оставить без рассмотрения и вернуть заявителю. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии через Кировский районный суд в Красноярский краевой суд.