Дело №2-893/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 09 августа 2010 г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Аносовой Е.Н.,
при секретаре Потаповой Ж.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амаева А.А. к ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
установил:
Амаев А.А. обратился в суд с иском к ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей.
В обоснование своих требований указал, что он является инвалидом *********. 20.06.2009 в связи с ухудшением состояния здоровья он был этапирован в ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области для прохождения медицинского обследования и лечения.
В настоящее время его состояние здоровья ухудшилось по сравнению с тем, какое было до поступления в ....... Он испытывает головные боли, держится высокое давление. Считает, что это связано с нарушениями его Конституционных прав, допущенными в отношении него администрацией ФБУ .......
При каждом нарушении он подвергался физическим, психическим и нравственным страданиям. По поводу нарушения его прав он обращался с жалобой к начальнику учреждения, но ответов получено не было.
В последующем он из ФБУ ...... выслал в адрес Европейского Суда по правам человека заявление по уголовному делу, в этом же заявлении также было указано о противоправных действиях ответчика в отношении него. Указанное заявление было оформлено им заказным письмом и 29 июня 2009 года передано дежурному инспектору для отправления.
На следующий день, 30 июня 2009 года, он также через дежурного инспектора передал заявление, адресованное начальнику спецотдела ФБУ ......, с просьбой сообщить ему исходящий номер письма, отправленного им в Европейский Суд по правам человека, но ответа не последовало. Затем он неоднократно писал аналогичные заявления, но все они остались без ответа.
Когда его перевели в хирургическое отделение, он несколько раз устно обращался непосредственно к начальнику отряда с просьбой оказать содействие в получении исходящего номера вышеуказанного письма, но помощи не последовало. В последующем на личном приеме у заместителя начальника ...... ФИО3 он вновь просил сообщить ему исходящий номер, подтверждающий факт отправления его письма от 29.06.2009г. Пообещав помочь, результата не последовало. Позднее он письменно обратился к ФИО3 с той же просьбой, но ответа вновь не последовало.
21 июля 2009 года его вызвали на прием в штаб, где на его вопрос об отправлении письма в Европейский Суд сотрудники учреждения его заверили, что письмо отправлено по назначению, пообещали в этот же день сообщить ему исходящий номер отправленного заявления. Но вместо этого 24 июля 2009 года его, тяжелобольного, поместили в камеру изолятора без постельных принадлежностей и необходимых лекарств, запретили взять с собой одеяло. Его требования о предоставлении ему указанных вещей были оставлены без внимания, ответили, что он скоро будет этапирован по месту отбывания наказания. Весь день он провел в сырой и грязной камере изолятора и только вечером был этапирован в ...... .......
Считает, что действиями администрации ФБУ ......, сознательно поставившей его жизнь и здоровье под угрозу, ему был причинен моральный вред и нравственные страдания.
На основании изложенного просит суд взыскать с ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области моральный вред в размере 1000000 рублей.
Истец Амаев А.А. отбывает наказание в ФБУ ...... Кировской области, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Представители ответчика ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО17, ФИО18, ФИО19 с требованиями истца не согласны, суду пояснили, что истец Амаев А.А. 22.06.2009 прибыл в ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области, где находился на обследовании и лечении в хирургическом отделении с 02.07.2009 по 24.07.2009 в связи с *********
По окончании обследования и лечения был выписан в удовлетворительном состоянии, жалоб не имел, постельный режим Амаеву А.А. не назначался.
На территории учреждения имеется 4 помещения карантина для временного содержании лиц из числа спецконтингента, выбывающих этапом, в которых осужденные содержатся в них не более 4-х часов. В данных помещениях имеются нары, на которых располагаются осужденные до момента их этапирования с учреждения.
Согласно справке заместителя начальника по ЛПР ФБУ ...... Амаев А.А. прибыл 03.08.2009 после лечения в ...... в удовлетворительном состоянии без жалоб, в настоящее время состояние Амаева А.А. удовлетворительное, в стационарном лечении не нуждается, отрицательной динамики в состоянии здоровья со времени прибытия из ...... по настоящее время не наблюдается.
За время нахождения в ...... обращений Амаева А.А., адресованных в Европейский суд по правам человека, на регистрацию в канцелярию учреждения, в отдел специального учета ФБУ ...... для подготовки сопроводительного письма и отправки адресату, а также письменных обращений осужденного Амаева А.А., адресованных администрации учреждения, об ознакомлении его с исходящим номером отправления его обращения в Европейский Суд по правам человека, не поступало.
Согласно записей в Журнале приема осужденных по личным вопросам Амаев А.А. за все время нахождения в ...... обращался к заместителю начальника по кадрам и воспитательной работе подполковнику внутренней службы ФИО3 только один раз - 09.07.2009 по вопросу прохождения лечения. Порядок прохождения лечения ему был разъяснен, о чем имеется запись.
На прием по личным вопросам к сотрудникам отдела спецучета Амаев А.А. не приходил и не обращался.
Считают, что противоправных действий сотрудниками ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области, причинивших истцу физические и нравственные страдания, допущено не было.
Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ по доверенности ФИО6 с заявленными исковыми требованиями Амаева А.А. не согласен, суду пояснил, что истцом не представлено каких-либо объективных доказательств, подтверждающих изложенные в исковом заявлении доводы, также не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий сотрудниками ФБУ ...... являющихся обязательным условием для компенсации морального вреда.
На основании изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав пояснения представителей ответчиков, показания свидетелей, исследовав представленные материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных Амаевым А.А. исковых требований о компенсации морального вреда следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину иные нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Как следует из представленных материалов дела, Амаев А.А. отбывает наказание по приговору суда в ФБУ ......
22.06.2009 Амаев А.А. прибыл в ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области, где находился на обследовании и лечении в хирургическом отделении с 02.07.2009г. по 24.07.2009г. в связи с *********. За время нахождения в стационаре был обследован по имеющимся заболеваниям, проведено консультирование необходимых специалистов, получал необходимое лечение. После окончания обследования и лечения был выписан в удовлетворительном состоянии без жалоб, что подтверждается медицинской справкой. л.д.19-20,21, 173-174)
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. № 205, а также Административным регламентом исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденным Приказом Минюста РФ от 26.12.2006г. № 383, регламентирован порядок организации рассмотрения обращений осужденных.
Осужденные опускают письменные обращения в специальные ящики для корреспонденции, установленные в доступных местах в отрядах, отделениях, запираемые на замок и опечатываемые сотрудником мастичной печатью. Корреспонденция осужденных из специального ящика изымается ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней.
В соответствии с п. 28 вышеуказанного Административного регламента инспектор по проверке обращений (цензор) после сортировки всех поступивших писем передает их под роспись в специальный отдел или в канцелярию для регистрации, затем в отдел специального учета для подготовки сопроводительных писем и отправки в органы и учреждения.
Согласно п.29 Административного регламента письменные обращения, адресованные администрации исправительного учреждения, регистрируются в журнале отдела специального учета либо в канцелярии. Регистрация обращений осужденных производится путем присвоения порядкового номера каждому поступившему документу и фиксации в учетной документации (журнале) кратких сведений о нем.
За время нахождения Амаева А.В. в ФБУ ...... его обращение, адресованное в Европейский суд по правам человека, на регистрацию в канцелярию учреждения не поступало, что подтверждается представленным Журналом учета предложений, заявлений и жалоб осужденных. Соответственно в отдел специального учета учреждения данное обращение истца для подготовки сопроводительного письма и отправки адресату не поступало.
Письменные обращения Амаева А.А., адресованные администрации учреждения ......, об ознакомлении его с исходящим номером отправления его обращения в Европейский суд по правам человека, в канцелярию учреждения для регистрации также не поступали, что подтверждается отсутствием регистрации в представленном Журнале учета предложений, заявлений и жалоб в адрес руководства от осужденных, находящихся в учреждении.
Согласно записям в Журнале приема осужденных по личным вопросам, Амаев А.А. за время нахождения в ...... обращался к заместителю начальника по кадрам и воспитательной работе ФИО3 только один раз - 09.07.2009 года по вопросу прохождения лечения. Порядок прохождения лечения истцу был разъяснен, о чем имеется запись в журнале л.д.31-40).
Из представленного в суд Журнала учета предложений, заявлений, жалоб в адрес руководства от осужденных, находящихся в учреждении следует, что 10.07.2009 г. Амаев А.А. обращался с вопросом о ремонте тапочек л.д.27-28).
21 июля 2009 года Амаев А.А. был приглашен сотрудником отдела спецучета для ознакомления с документами.
На прием по личным вопросам к сотрудникам отдела спецучета истец не приходил и не обращался.
После окончания обследования и лечения Амаев А.А. был выписан в удовлетворительном состоянии без жалоб, что подтверждается рапортом начальника хирургического отделения по согласованию с заместителем начальника учреждения по лечебно-профилактической работе. л.д.21)
24 июля 2009 года истец был помещен в карантинное отделение учреждения для ожидания этапа, в этот же день он был этапирован из ФБУ ....... Указанное помещение используется для кратковременного содержания осужденных (несколько часов), в нем сделан ремонт, осужденных кормят. При прибытии в учреждение в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 3.11.2005 года №205 и выбытии из него всех осужденных помещают в карантинное отделение. Постельный режим истцу не был прописан.
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных в суд документах, а также показаниях свидетелей.
Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник хирургического отделения ФБУ ...... ФИО8 суду показал, что Амаев А.А. находился на обследовании и лечении в хирургическом отделении ФБУ ...... с 02.07.09г. по 24.07.09г. с диагнозом: ********* После осмотра истца специалистами Амаеву А.А. было назначено лечение.
За время нахождения в стационаре Амаев А.А. обследован, прошёл медикаментозный курс лечения согласно рекомендаций консультированными специалистами (терапевт, невролог, окулист, хирург). Все медицинские препараты Амаев А.А. получил в соответствии с рекомендациями врачей-специалистов.
При поступлении и выписке состояние осужденного Амаева А.А. было удовлетворительное, сознание ясное, питание нормальное, кожные покровы нормальной окраски, цианоза нет, адекватен, ориентирован, контактен, передвигается без помощи посторонних лиц. Показаний для назначения постельного режима у Амаева А.А. не имелось.
После поступления Амаева А.А. в хирургическое отделение им неоднократно писались различные жалобы на имя начальника хирургического отделения ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области. Амаев В.А. был приглашен им, ФИО8, на беседу, после чего Амаев А.А. лично в его присутствии уничтожил жалобу и принес устные извинения.
Жалобы, адресованные в суд, к нему не поступают.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля младший инспектор отдела безопасности группы надзора ФБУ ...... ФИО10 суду показал, что он работает на посту ШИЗО ПКТ. Этапирование осужденных из камер убывающего карантина осуществляется ежедневно с 10 до 13 часов.
В случае, если для осужденного по медицинским показаниям требуется постоянный постельный режим, он помещается в одну из специальных камер, которые оборудованы спальными местами, постельными принадлежностями.
Истец Амаев А.А. ему не знаком, он не помнит ничего, что могло бы ему запомниться. Никаких жалоб от Амаева А.А. ему не поступало.
Свидетель ФИО11, помощник оперативного дежурного, дал суду аналогичные показания.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля младший инспектор отдела безопасности ФБУ ...... ФИО12 суду показал, что он работал в ночь с 28 на 29 июня 2009 года, утром в 8 часов его сменял другой инспектор. В его обязанности входит контроль подъема осужденных, который начинается в 7 часов утра. В тот день он присутствовал на подъеме осужденных в карантинных палатах и с особо опасным рецидивом. Письма осужденных он не берет и не имеет права брать, так как для этого имеются почтовые ящики, в которые осужденные опускают почтовую корреспонденцию. Никакого письма от Амаева А.А. 29 июня 2009 года он не брал, истец не просил его отправить письмо.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля младший инспектор отдела безопасности ФБУ ...... ФИО13 суду показал, что 28 июня 2009 года он работал в дневную смену, в ночь дежурил с 29 на 30 июня 2009 года с 20 часов вечера до 8 часов утра в карантинном отделении и с осужденными с особо опасным рецидивом. Заявления от осужденных он никогда не брал, в том числе и у Амаева, осужденные сами отправляют почтовую корреспонденцию во время прогулки. У них ежедневно есть возможность отправить письма.
Таким образом, оценивая все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что в ФБУ ...... Амаеву А.А. было проведено надлежащее лечение и оказано надлежащее медицинское обслуживание, приняты все меры в отношении оказания истцу медицинской помощи, которые не противоречат законодательству об охране здоровья граждан. Нормы действующего законодательства в отношении осужденных в ФБУ ...... соблюдаются в полной мере. Истцом не представлено доказательств о нарушении сотрудниками ФБУ ...... его прав.
Утверждения истца о том, что им 29 июня 2009 года было оформлено заказным письмом и передано дежурному инспектору для оправления письмо в Европейский суд по правам человека не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются представленными материалами дела, показаниями свидетелей.
Также не нашел своего подтверждения факт нахождения истца в течение дня в сырой и грязной камере карантинного помещения для убывающих осужденных.
Согласно представленным материалам дела мягкая кровля крыши помещения для содержания осужденных убывающих этапом находилась в удовлетворительном состоянии и протеканий не имела, здание обеспечено всем необходимым комплексом коммунально-бытовых помещений, которые находились в удовлетворительном состоянии и соответствовали санитарным нормам, аварийных ситуаций в системах водоснабжения и канализации в указанный период не было л.д.170), помещения обеспечены вентиляционными вытяжками, на окнах имеются открываемые форточки л.д.171).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО14, ФИО10, ФИО11 показали, что время пребывания в карантине осужденных выбывающих этапом составляет от 2 до 4 часов, осужденные поступают в карантин после завтрака, если их не успевают этапировать до обеда, то прямо в карантинном помещении их кормят обедом, ежедневно помещения проверяются на соблюдение санитарных норм, до прибытия осужденных утром в помещениях делают влажную уборку, после этапирования осужденных проводят дезинфекцию.
Данные обстоятельства подтверждаются Справкой о санитарном состоянии помещений карантина для содержания осужденных выбывающих этапом л.д.172), тетрадью санитарного состояния помещений карантина для осужденных, убывающих этапом л.д. 176), журналом выдачи дезрастворов л.д. 177-179), журналом регистрации дезинфекции л.д.180-181)
Доводы истца Амаева А.А. о том, что в связи с нарушением его Конституционных прав его состояние здоровья ухудшилось, также не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются справкой ФБУ ......, согласно которой 03.08.2009 Амаев А.А. прибыл в учреждение после лечения в ФБУ ...... в удовлетворительном состоянии без жалоб, в настоящее время его состояние здоровья удовлетворительное, в стационарном лечении не нуждается, отрицательной динамики в состоянии здоровья со времени прибытия из ...... по настоящее время не наблюдается.л.д.169)
Поскольку действиями администрации ФБУ ...... УФСИН России не были нарушены личные неимущественные права Амаева А.А., заявленные истцом требования о компенсации морального вреда не относятся к категории дел, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ, суд считает необходимым отказать ему в удовлетворении исковых требований к ФБУ ...... УФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере 1000 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Амаеву А.А. в удовлетворении исковых требований к ФБУ ...... УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 000 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Н.Аносова