решение о назначении досрочной трудовой пенсии (2-1394/2010)

Дело № 2-1394/2010

г. Кирово-Чепецк 01 ноября 2010г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре Белобородовой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слобожаниной Г.Л. к ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Слобожанинова Г.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований истица Слобожанинова Г.Л. в судебном заседании пояснила, что 17.09.2010 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 1639 от 24.09.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. В специальный стаж не были зачтены периоды работы с 17.09.1990 года по 14.05.2001 года (10 лет 7 месяцев 28 лет) в должности воспитателя в детском комбинате в Кирово-Чепецком управлении строительства, поскольку учреждение «детский комбинат» не поименовано Списками от 29.10.2002 года. С решением комиссии она не согласна, поскольку с 17.09.1990 года она работала воспитателем в детском комбинате Кирово-Чепецкого управления строительства, осуществляла педагогическую деятельность детей дошкольного возраста, вела детей начиная с ясельной группы до выпуска в школу. С учетом спорного периода ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Просит включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы с 17.09.1990 года по 14.05.2001 года (10 лет 7 месяцев 28 лет) в детском комбинате в Кирово-Чепецком управлении строительства и назначить досрочную трудовую пенсию с 17.09.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями истицы не согласен, в судебном заседании пояснил, что 17.09.2010 года истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 1639 от 24.09.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку на дату подачи заявления - 17.09.2010 года у истицы отсутствовал специальный педагогический стаж - 25 лет. Период работы с 17.09.1990 года по 14.05.2001 года в детском комбинате в Кирово-Чепецком управлении строительства не может быть зачтен в специальный стаж, так как учреждение не поименовано Списками от 29.10.2002 года. Кроме того, в индивидуальных сведениях с 24.11.1999 по 14.05.2001 года данные об основании (коде) выслуги лет для досрочного назначения трудовой пенсии отсутствуют, т.е. организация не подтверждает льготный характер работы. Таким образом, специальный стаж Слобожаниновой Г.Л. на дату подачи заявления 17.09.2010 года составляет 14 лет 11 месяцев 01 день, т.е. менее 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, права на досрочную пенсию истица не имеет.

Просит отказать Слобожаниновой Г.Л. в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования Слобожаниновой Г.Л. к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из копии трудовой книжки видно, что истица 17.09.1990 г. принята воспитателем ясельной группы детского комбината Кирово-Чепецкого управления строительства, 14.05.2001 г. уволена в связи с сокращением штатов.

Как следует из копии приказа СПАО «Кирово-Чепецкое управление строительства» от 04.04.2000 г. № 34 детский комбинат переименован в детский сад.

Суд признает обоснованными доводы Слобожаниновой Г.Л. о включении в специальный стаж периода работы с 17.09.1990 года по 14.05.2001 года в должности воспитателя детского комбината Кирово-Чепецкого управления строительства по следующим основаниям.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены наименования учреждений: «детские сады всех наименований», «ясли-сад» (дошкольное образовательное учреждение), наименование должности «воспитатель».

Согласно письму Министерства образования Российской Федерации управления Экономики № 01-58-623/20-5 от 15.10.2002 года, выражение «детский комбинат» употреблялось в разговорной речи педагогических работников дошкольных учреждений, в которых имелись группы детей ясельного возраста и группы детей дошкольного возраста. По сути же «детский комбинат» - это ясли-сад, педагогические работники которого, в том числе воспитатели, согласно действующему законодательству, пользуются правом на пенсию за выслугу лет. Педагогические работники не должны страдать из-за неправильных записей, сделанных в их трудовых книжках.

Кроме того, детский комбинат является учреждением комбинированного (объединенного) характера, в котором имеются группы детского сада и детских яслей, посещаемые детьми по возрастному показателю, в учреждении указанного типа, где и осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя Слобожанинова Г.Л., поэтому период работы с 17.09.1990 года по 14.05.2001 года (10 лет 07 месяцев 28 дней) в должности воспитателя детского комбината Кирово-Чепецкого управления строительства подлежит включению в специальный педагогический стаж истицы, неточное наименование учреждения не может ущемлять права истицы на включение вышеназванного периода работы Слобожаниновой Г.Л. в должности воспитателя в детском комбинате в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что за назначением пенсии Слобожанинова Г.Л. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе 17.09.2010 года.

Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 1639 от 24.09.2010 года следует, что на день обращения Слобожаниновой Г.Л. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии специальный стаж составлял 14 лет 11 месяцев 01 день с учетом засчитываемого судом стажа 10 года 07 месяцев 28 дней суд приходит к выводу, что на момент обращения Слобожаниновой Г.Л, с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 17.09.2010 года у нее имелся необходимый специальный педагогический стаж - 25 лет, т.е. Слобожанинова Г.Л. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности с указанной даты.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить Слобожаниновой Г.Л. в специальный педагогический стаж период работы с 17.09.1990 года по 14.05.2001 года в должности воспитателя детского комбината Кирово-Чепецкого управления строительства и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17.09.2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Слобожаниновой Г.Л. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный трудовой стаж Слобожаниновой Г.Л. период работы с 17.09.1990 года по 14.05.2001 года (10 лет 07 месяцев 28 дней) в должности воспитателя детского комбината Кирово-Чепецкого управления строительства.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Слобожаниновой Г.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 17 сентября 2010 г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия рушения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Судья