Дело № 2-528/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 11 апреля 2011г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,
при секретаре Широковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосницыну Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Колосницын Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Колосницын Н.И. в обоснование заявленных требований пояснил, что педагогической деятельностью занимается более 25 лет. 16.02.2011 он обратился в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 26.02.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. В специальный стаж не был зачтен период службы по призыву с 25.04.1982 по 05.05.1984 (02 года 11 дней). С решением УПФ не согласен, считает исключение из специального стажа вышеназванного периода необоснованным, поскольку в период прохождения действительной военной службы действующее пенсионное законодательство предусматривало возможность зачета службы в специальный стаж.
Уточнив исковые требования просит включить в стаж для досрочного назначения пенсии вышеназванный период военной службы и назначить досрочную трудовую пенсию с 16.02.2011.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями истца не согласен, в судебном заседании пояснил, что 16.02.2011 Колосницын Н.И. обратился в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 25.02.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку на дату подачи заявления - 16.02.2011 у Колосницына Н.И. отсутствовал специальный педагогический стаж - 25 лет. Период службы по призыву с 25.04.1982 по 05.05.1984 (02 года 11 дней) не может быть засчитан в специальный стаж, так как это не предусмотрено положениями Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067. Таким образом, специальный стаж Колосницына Н.И. на день подачи заявления - 16.02.2011 составляет 23 года 02 месяца 22 дня, т.е. менее 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, права на досрочную пенсию истец не имеет.
Просит отказать Колосницыну Н.И. в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Колосницына Н.И. к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Из записей в трудовой книжке следует, что Колосницын Н.И. осуществляет педагогическую деятельность с 1981 года по настоящее время. 23.04.1982 был уволен с работы в связи с призывом на действительную военную службу, возобновил педагогическую деятельность с 01.06.1984 и продолжает осуществлять по настоящее время.
Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального педагогического стажа Колосницына Н.И. периода военной службы по следующим основаниям:
Из копии военного билета НЮ № от 31.10.1984 года следует, что Колосницын Н.И. с 25.04.1982 по 05.05.1984 проходил действительную военную службу по призыву.
В указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» согласно подпункту «г» которого в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.
C учетом положений статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в то, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано и принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, период с 25.04.1982 по 05.05.1984 действительной военной службы, суд считает необходимым включить в специальный педагогический стаж Колосницына Н.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с тем, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Изменение законодательства не может ущемлять право Колосницына Н.И. на включение указанного периода в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе включить Колосницыну Н.И. в специальный педагогический стаж период службы по призыву с 25.04.1982 по 05.05.1984.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что за назначением пенсии Колосницын Н.И. обратилась в ГУ-УПФ в Кирово-Чепецком районе 16.02.2011.
Из решения ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе № от 25.02.2011 следует, что на день обращения Колосницына Н.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии специальный стаж составлял 23 года 02 месяца 22 дня. С учетом засчитываемого судом стажа 02 года 11 дней на момент обращения истца с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 16.02.2011 у него имелся необходимый специальный педагогический стаж - 25 лет, т.е. Колосницын Н.И. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с указанной даты.
При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым назначить Колосницыну Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 16 февраля 2011.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Колосницына Н.И. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе включить Колосницыну Н.И. в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии период службы по призыву с 25.04.1982 по 05.05.1984 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с 16.02.2011.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.Г. Алексеева