Дело № 2-611/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 22 апреля 2011 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,
с участием помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Скопина Н.П.,
при секретаре Трониной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бурмакинского сельского поселения Кирово-Чепецкого района о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений,
у с т а н о в и л:
Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бурмакинского сельского поселения Кирово-Чепецкого района о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений требований федерального законодательства, а именно: разработать и утвердить муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства; создать муниципальную информационную систему и обеспечить ее функционирование.
Определением Кирово-Чепецкого районного суда от 22 апреля 2011 года прекращено производство по гражданскому делу по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бурмакинского сельского поселения Кирово-Чепецкого района в части возложения обязанности разработать и утвердить муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
В судебном заседании помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Скопин Н.П. уточнил заявленные исковые требования, просит обязать ответчика - администрацию Бурмакинского сельского поселения Кирово-Чепецкого района в срок до 01 августа 2011 года устранить выявленные нарушения требований ст.11 Федерального закона №209-ФЗ и п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ, а именно: создать муниципальную информационную систему и обеспечить ее функционирование.
Представитель ответчика - администрации Бурмакинского сельского поселения Кирово-Чепецкого района в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении требований Кирово-Чепецкого городского прокурора в его отсутствие, исковые требования в части создания в срок до 01 августа 2011 года муниципальной информационной системы и обеспечения ее функционирования, признает.
Суд, выслушав пояснения помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Согласно п. 28. ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами местного самоуправления в виде создания муниципальных информационных систем и информационно- телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Указанные информационные системы и информационно- телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства информацией:
- о реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;
- о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
- об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
- о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;
- об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).
Данная информация является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции.
В судебном заседании установлено, что в нарушение требований ст.ст.16, 19 Федерального закона № 209-ФЗ муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей администрацией Бурмакинского сельского поселения не создано.
При указанных обстоятельствах требование прокурора, направленное на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и защиту интересов неопределенного круга лиц, является обоснованным.
Таким образом, с учетом признания иска представителем ответчика, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности на администрацию Бурмакинского сельского поселения устранить выявленные нарушения требований ст.11 Федерального закона №209-ФЗ и п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ, а именно: создать муниципальную информационную систему и обеспечить ее функционирование.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать администрацию Бурмакинского сельского поселения в срок до 01 августа 2011 года устранить нарушения требований ст.11 Федерального закона №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а именно: создать в сельском поселении муниципальную информационную систему и обеспечить ее функционирование.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.А.Щелчкова