Дело № 2-590/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 20 апреля 2011 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,
при секретаре Трониной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкина Ю.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Ложкин Ю.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении в специальный стаж периода его работы с 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г. в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги, и назначении досрочной трудовой пенсии с 14 марта 2011 года.
В судебном заседании Ложкин Ю.С. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснил, что 14 марта 2011 года он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 21.03.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из его специального стажа ответчиком был исключен период работы 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г. в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги, т.к. документально не подтверждено выполнение дополнительных условий, в частности работа на магистральных железных дорогах с интенсивным движением поездов. С данным отказом не согласен, поскольку в указанный период он работал монтером пути на 14 участке направления Киров-Ардаши, который относится к магистральной железной дороге с интенсивным движением поездов. Просит обязать ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости период работы 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г. в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги, и назначить досрочную трудовую пенсию с даты подачи заявления, т.е. с 14 марта 2011 года.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с заявленными исковыми требованиями Ложкина Ю.С. не согласен, в судебном заседании пояснил, что 14 марта 2011 года Ложкин Ю.С. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии от 21.03.2011 № 14 в назначении указанной пенсии ему отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. Списком профессий локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, поименованы «Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».
Период работы Ложкина Ю.С. в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г. не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. документально не подтверждено выполнение работы на участках с интенсивным движением поездов.
Подтвержденный документами специальный стаж работы Ложкина Ю.С. на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - 14 марта 2011г., составляет 11 лет 10 мес. 26 дней. Просит в удовлетворении исковых требований Ложкину Ю.С. отказать.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования Ложкина Ю.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Из записей трудовой книжки Ложкина Ю.С. следует, что истец 01 августа 1996 года принят в Кировскую дистанцию пути Горьковской железной дороги монтером пути 4 разряда 14 линейный участок; 01 августа 1997 года в связи с реорганизацией путевого хозяйства Ложкин Ю.С. переведен на должность монтера пути в КСП «Путь» 36 дистанции пути; 01 октября 1997 года в соответствии с отраслевой ЕТС установлен 5 разряд монтера пути; 28 февраля 2000 года КСП «Путь» реорганизовано, передано в штат Кировской дистанции пути Г.Ж.Д.; 23 ноября 2009 года трудовой договор расторгнут по соглашению сторон; 24 ноября 2010 года принят в постоянный штат Кировской дистанции пути монтером пути 3 разряда на 12 линейный участок, где работает по настоящее время (л.д. 7).
Указанные сведения о работе Ложкина Ю.С. в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги подтверждаются архивной справкой Кировского отделения филиала «Горьковской железной дороги» от 16.11.2010.
Суд признает обоснованными доводы Ложкина Ю.С. о включении в специальный стаж периода работы в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г., по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.
Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272, предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Как следует из справки Кировской дистанции пути Кировского отделения Горьковской железной дороги от 19.04.2006, в Кировской дистанции пути с 01 августа 1996 года на основании приказа № 89/ПЧ от 01 августа 1996г. были образованы участки по направлению Киров-Ардаши: с 957 км по 1030 км 10,11,12,14,15,16 участки четного и нечетного пути. В целях совершенствования структуры управления путевым хозяйством, сокращения эксплуатационных расходов Кировская дистанция пути реорганизована с 01.08.1977 в Кировское структурное подразделение «Путь». Не относятся к участкам с интенсивным движением поездов только участки № 3,13,6 (л.д. 8)
Согласно справки Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги от 14.03.2011, уточняющей характер работы или условия труда, Ложкин Ю.С. работал полный рабочий день в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги на участках магистральных железных дорогах с интенсивным движением поездов в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на 4,14,12 линейных участках, в частности в период с 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г. Ложкин Ю.С. работал на 14 линейном участке.
Как следует из копии схемы железных дорог Кировского отделения Горьковской железной дороги направление Киров-Ардаши, на котором в спорный период работал Ложкин Ю.С., с 967,5 км входит в участок дороги Поздино-Яр, который в период с 1993г. по 2001г. являлся участком с интенсивным движением поездов, что подтверждается справкой об интенсивности движения поездов Кировского отделения ГЖД.
Таким образом, в судебном заседании из пояснений истца, представленных документов, с достоверностью установлено, что в спорный период работы с 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г. Ложкин Ю.С. работал в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
С учетом изложенного суд считает необходимым включить в специальный стаж Ложкина Ю.С. период его работы 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г. (4 года 2 мес. 01 день) в должности монтера пути в Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года (с изменениями от 03.06.2006 года) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 21 марта 2011г. Ложкину Ю.С. в назначении пенсии по п.п.5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж работы составляет 11 лет 10 месяцев 26 дней (л.д. 6)
Согласно копии паспорта серии **** № Ложкин Ю.С. родился 03 декабря 1955 года.
С зачетом оспариваемого ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе периода, специальный стаж Ложкина Ю.С. при возрасте 55 лет, которого истец достиг 03 декабря 2010 года, страховом стаже не менее 25 лет, на дату подачи заявления - 14 марта 2011 года составил более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем Ложкин Ю.С. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.5 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с указанной даты.
Суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный стаж Ложкина Ю.С. период работы 01 августа 1996г. по 01 октября 2000г. в должности монтера пути Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги, и назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 14 марта 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ложкина Ю.С. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный трудовой стаж Ложкина Ю.С. период работы с 01 августа 1996 года по 01 октября 2000 года в должности монтера пути Кировской дистанции пути Горьковской железной дороги.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Ложкину Ю.С. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 14 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.А. Щелчкова