Дело № 2-614/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк        8 июня 2011 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Аносовой Е.Н.

при секретаре Потаповой Ж.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "К", ФГУП «П», ООО «А» о возложении обязанности совершить действия по содержанию нежилого здания,

у с т а н о в и л :

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "К", ФГУП «П», ООО «А» о возложении обязанности совершить действия по содержанию нежилого здания <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований Кирово-Чепецкий городской прокурор указал, что собственниками нежилых помещений, расположенных в доме <адрес> являются: МО "К" - нежилые помещения № 2 площадью 405 кв.м и № 3 площадью 220 кв.м; ООО «А» нежилое помещение № 1 площадью 337,7 кв.м (кадастровый <номер>); ФГУП «П» нежилое помещение площадью 2657,6 кв.м.

Кровля данного нежилого дома <адрес> в соответствии с гражданским законодательством, является неделимой вещью, расходы по её содержанию собственники помещений должны нести в солидарном порядке пропорционально принадлежащим им нежилым помещениям, расположенным в данном доме.

Собственники помещений при эксплуатации крыши дома в осенне-зимне-весенний период ненадлежащим образом выполняют свои обязанности и создают угрозу причинения смерти и повреждению здоровья граждан при их передвижении по тротуару вдоль данного здания и входе в здание в результате самопроизвольного схода снега и падения сосулек с крыши дома.

В судебном заседании старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Ким О.С., уточнив заявленные исковые требования, просит суд обязать администрацию МО "К", ООО «А», ФГУП «П» производить в осенне-зимне-весенних условиях эксплуатацию крыши здания <адрес> в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, а именно: накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю; по мере надобности должно производиться удаление наледей и сосулек, должны удаляться снежные навесы на всех видах кровель, снежные навесы и наледи с козырьков; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах, не допуская сползания снега.

Представитель администрации муниципального образования "К" по доверенности Д. с заявленными исковыми требованиями Кирово-Чепецкого городского прокурора согласна частично, а именно признает законность требований в части содержания крыши зданий в осенне-зимне-весенних условиях нежилого помещения <адрес>; не согласна с требованиями в части нормативного акта, на условиях которого необходимо исполнять данные обязанности. В судебном заседании пояснила, что у спорного объекта имеется три собственника, а именно: МО "К", ООО «А», ФГУП «П». Между собственниками нежилых помещений заключено соглашение от 22.06.2010 о порядке использования помещений в здании по адресу: <адрес>. При этом эксплуатация крыши данного здания в осенне-зимне-весенних условиях должна производиться в соответствии с Правилами внешнего благоустройства, создания чистоты и порядка в муниципальном образовании "К".

Прокурор просит производить эксплуатацию крыши здания <адрес> в осенне-зимне-весенних условиях в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003, однако считает, что данные правила относятся к жилым зданиям и не могут применяться к содержанию нежилых зданий.

Представитель ответчика ФГУП «П» в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Допрошенная ранее представитель ответчика ФГУП «Почта России» по доверенности Ч. в судебном заседании поясняла, что ежегодно ФГУП «П» выполняет обязательства по восстановлению пропускной способности сетей канализации, по вывозу твердых бытовых отходов, по уборке территории вокруг здания <адрес>, очистке территории от снега, очистке кровли здания от снега, по содержанию теплового узла учета тепловой энергии, ремонту входных дверей и замене неисправных замков. Считает, что такой способ защиты права как принуждение к исполнению обязанности производить в осенне-зимне-весенних условиях эксплуатацию крыши, которая возникнет в будущем, не предусмотрен действующим законодательством, поскольку предполагается разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.

Представитель ответчика ООО «А» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 32 Устава муниципального образования "К", утвержденного решением "Д" от 26.12.2007 <номер> к компетенции администрации муниципального образования относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном городской Думой.

В судебном заседании из пояснений участников процесса и представленных материалов дела установлено, что собственниками нежилых помещений, расположенных в доме <адрес> являются: муниципальное образование "К" (нежилые помещения № 2 площадью 405 кв.м и № 3 площадью 220 кв.м); ООО «А» (нежилое помещение № 1 площадью 337,7 кв.м с кадастровым <номер>); ФГУП «П» (нежилое помещение площадью 2657,6 кв.м) (л. д. 9-12, 19, 20, 33-34).

22.06.2010 между собственниками было заключено соглашение о порядке использования помещений в здании по адресу: <адрес> (л. д. 37-39).

Из представленных актов от 09.12.2011, 17.02.2011, 24.02.2011, 03.03.2011 следует, что при проведении визуального обследования дома <адрес> было выявлено, что кровля нежилого дома полностью заснежена, на крыше здания имелись сосульки, а также навес снега (л. д. 12-18).

Таким образом суд приходит к выводу, что собственники помещений при эксплуатации крыши дома не выполняют свои обязанности по содержанию нежилого здания, чем создают угрозу причинения смерти и повреждению здоровья граждан при их передвижении по тротуару вдоль данного здания и входе в здание в результате самопроизвольного схода снега и падения сосулек с крыши здания.

Суд не согласен с позицией представителя ответчика администрации МО "К", что эксплуатация крыши здания <адрес> в осенне-зимне-весенних условиях должна производиться в соответствии с Правилами внешнего благоустройства, создания чистоты и порядка в муниципальном образовании "К".

Так, из представленных Правил внешнего благоустройства, создания чистоты и порядка в муниципальном образовании "К", утвержденных решением "Д" от 03.08.2005 <номер> (в редакции решений "Д" от 15.12.2006 <номер>, от 26.09.2007 <номер>) следует, что данные Правила касаются порядка содержания и организации уборки городской территории, проведения ремонтных и строительных работ зданий, сооружений. Данные Правила также касаются содержания собственниками нежилых зданий прилегающей территории в надлежащем санитарном состоянии, своевременного ремонта фасадов, входов, кровли, водосточных труб, пожарных лестниц и др., а также зимней уборки прилегающей территории, а именно дорожных покрытий тротуаров и дворов, для обеспечения проезда общественного транспорта и передвижения пешеходов.

Суд согласен с прокурором, что эксплуатация крыши здания <адрес> должна производится в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, поскольку здание <адрес> по своему архитектурному строению и высоте сходно с близстоящими жилыми зданиями, действующих на федеральном уровне Правил и норм технической эксплуатации нежилых зданий не принято, поэтому суд, в соответствии со ст. 6 ГК РФ, считает возможным применить аналогию закона.

При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить, обязать администрацию МО "К", ООО «А», ФГУП «П» производить в осенне-зимне-весенних условиях эксплуатацию крыши здания <адрес> в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "К", ФГУП «П», ООО «А» о возложении обязанности совершить действия по содержанию нежилого здания удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования "К", ФГУП «П», ООО «А» производить в осенне-зимне-весенних условиях эксплуатацию крыши здания дома <адрес> в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170:

накапливающийся на крыше снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю;

по мере надобности должно производиться удаление наледей и сосулек, должны удаляться снежные навесы на всех видах кровель, снежные навесы и наледи с козырьков;

козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах, не допуская сползание снега.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: