Дело № 2-979/2011

г. Кирово-Чепецк                      05 июля 2011 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Трониной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бересневой В.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Береснева В.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе об отмене решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе № от 25.05.2011г., включении периода ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении данной пенсии с 16 мая 2011 года.

В судебном заседании Береснева В.Е. уточнила заявленные исковые требования, в обосновании которых пояснила, что 16 мая 2011 года она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как она отработала во вредных условиях труда по Списку № 1, имеет специальный стаж более 6 лет 6 дней при достижении возраста 49 лет. Решением УПФ в Кирово-Чепецком районе № от 25.05.2011 года ей было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия специального стажа, в который не был зачтен, полагает незаконно, период ее работы в должности уборщика производственных помещений с 29 марта 2004 года по 02 марта 2005 года в цехе № ООО «Завод Полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината». С решением УПФ не согласна, считает его необоснованным и нарушающим ее права, поскольку уборка производственных помещений в цехе № осуществляются без остановки технологического процесса, направлена на обеспечение безаварийной и безостановочной работы производства и является неотъемлемой частью технологического процесса. В течении спорного периода она работала на четырех стадиях цеха, осуществляла уборку жидких и твердых химических веществ, осуществляла сбор россыпи технологических отходов, работала в специальной одежде, сапогах, с противогазом, в тех же санитарно-гигиенических условиях, что и аппаратчики, под руководством мастера смены, получала льготы: спецпитание, спецобслуживание. Просит обязать УПФ включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период её работы с 29 марта 2004 года по 02 марта 2005 года в должности уборщика производственных помещений № ООО «Завод Полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината», за исключением дней, предоставленных по коллективному договору с 29 ноября 2004 года по 30 ноября 2004 года, и назначить трудовую пенсию с 16 мая 2011 года.

         Представитель ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Уханова Т.Д. с заявленными исковыми требованиями Бересневой В.Е. не согласна, в судебном заседании пояснила, что на день подачи заявления - 16 мая 2011 года у истицы отсутствует необходимый специальный стаж 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда, а соответственно и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ она не имеет.

Период работы истицы с 29 марта 2004 года по 02 марта 2005 года в должности уборщика производственных помещений цеха № ООО «Завод Полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината» не может быть засчитан в её специальный стаж, так как уборщики производственных помещений не участвуют в технологическом процессе производства продукции, а заняты обслуживанием производственных помещений. В соответствии с п.7 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники независимо от наименования профессии, занятые в технологическом процессе производства. Актом документальной проверки № 225 от 04.12.2009 не подтверждается, что работы по уборке производственных помещений являются неотъемлемой частью технологического процесса производства химической продукции, предусмотренной пунктом 1 подраздела А раздела VIII Списка №1.

В вышеуказанные периоды работы истицы имели место дни, предоставляемые по коллективному договору с 29.11.2004 по 30.11.2004, которые не могут быть включены в ее специальный стажна основании пунктов 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Просит в удовлетворении исковых требований Бересневой В.Е. отказать.

Представитель 3-го лица ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» (решение об изменении наименования ООО «Завод полимеров КЧХК» от 28.02.2011) по доверенности Васенина Г.В. поддержала требования Бересневой В.Е. в полном объеме, в судебном заседании пояснила, что Береснева В.Е. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку уборщики производственных помещений включены в Список работ, профессий и должностей цеха № - производство <данные изъяты> ООО «Завод полимеров КЧХК», работники которого имеют право на досрочную пенсию. Уборщики производственных помещений цеха № непосредственно относятся к технологической службе и выполняют ряд функции технологического персонала (аппаратчиков и т.п.) по уборке производственных помещений цеха. Технологический процесс получения продукции, производимый в цехе №, является непрерывным, ведение работ по уборке производственных помещений осуществляется без его остановки и на рабочих местах технологического персонала. Уборщики при этом осуществляют сухую и влажную уборку отходов в производственных помещениях, в том числе непосредственно у технологического оборудования. Отходами производства являются в основном россыпи технологических отходов (<данные изъяты>), а также проливы сырья, пыль. Выполнение работ по уборке производственных помещений не может быть выделено из технологического процесса производства <данные изъяты> в любом корпусе (отделении) цеха № ни во времени, ни в пространстве.

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования Бересневой В.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом VIII «Химическое производство» подразделом А позицией 1080А000-17541 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтяной промышленности, занятые в производствах химической продукции, без перечисления их профессий и должностей. Правом на досрочное назначение пенсии по указанному основанию пользуются работники, выполняющие работы по обслуживанию технологического процесса и производств, если они прямо предусмотрены в соответствующем подразделе и разделе Списка № 1.

В соответствии п.7 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах. При этом вопрос о том, кто из работников занят в технологическом процессе производства (работах), предусмотренных Списками, определяется организацией на основании соответствующих документов.

Обязательный перечень документов, необходимых и достаточных для подтверждения права на досрочную пенсию, нормативно не установлен.

В пункте 5 Постановления Минтруда России и ПФР от 27.02.2002г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» закреплено: к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 указанного Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, однако не уточняется, какие именно документы. Между тем, вид производства и участие в нем персонала определяют 4 документа: регламент производства, штатное расписание персонала, трудовой договор и приказ о назначении.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ш. показал, что работала начальником производства <данные изъяты> цеха № ООО «Завод полимеров КЧХК», в том числе в период 2004-2005г.г. Истица в указанный период работала в цехе № уборщиком производственных помещений. Производство <данные изъяты> сложный процесс, в течении которого возможны протечки, россыпи технологических отходов, содержащих в том числе <данные изъяты> кислоты, дегазация. Работала Береснева В.Е. полный рабочий день, в спецодежде, с обязательным наличием противогаза. Уборка помещений цеха производилась и производится без остановки технологического процесса. Уборщики производственных помещений включены в штатное расписание цеха, получают лечебно-профилактическое питание.

Свидетель Б показал, что в период работы Бересневой В.Е. в должности уборщика производственных помещений цеха № ООО «Завод полимеров КЧХК», он работал мастером смены данного цеха. Для уборки производственных помещений утверждался график работ, а также по указанию мастера смены проводилась ежедневная уборка производственных помещений и очистка оборудования. Аппаратчики цеха следили за процессом производства <данные изъяты>, а уборщики следили за помещениями, удаляли жидкие и твердые остатки сырья, отходов, а также чистили полы и площадки производственных помещений от распыленного фтористого кальция. Уборщики фактически принимали участие в технологическом процессе производства продукции, обеспечивались спецодеждой и спецпитанием.

Свидетель К. показала, что работали совместно с Бересневой В.Е. в цехе №. В течение полного рабочего дня истица занимались уборкой отходов, разливов, очисткой производственного оборудования. Все работы выполняла в спецодежде, спецобуви, респираторах и рукавицах, обязана была иметь при себе противогаз. Уборка производственных помещений непосредственно влияет на выпуск продукции и является неотъемлемой частью технологического процесса, поскольку технологический процесс производства <данные изъяты>, производимый в цехе № является непрерывным, ведение работ по уборке производственных помещений осуществляется без его остановки и на рабочих местах технологического персонала. Участвуя в технологическом процессе, Береснева В.Е. находилась в цехе под воздействием одних и тех же опасных и вредных производственных факторов, наряду с другим технологическим персоналом.

Из записей в трудовой книжке Бересневой В.Е. № следует, что 01 декабря 2003 года истица принята в порядке перевода в цех производства <данные изъяты> № кладовщиком, 29 марта 2004 года переведена уборщиком производственных помещений, 03 марта 2005 года переведена рабочей производственных бань (л.д. 9-14)

Согласно справке ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк», уточняющей условия труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость № от 15.05.2011 года Береснева В.Е. работала полный рабочий день на предприятии с 29 марта 2004 года по 02 марта 2005 года в качестве уборщика производственных помещений, занятого в производстве <данные изъяты> цеха №, за исключением дней по колдоговору с 29.11.2004 по 30.11.2004.

Факт занятости уборщиков производственных помещений в производстве химической продукции - производства <данные изъяты> цеха №, подтверждается следующими представленными доказательствами.

Перечнем стадий технологического процесса цеха № предусмотрено, что уборщики производственных помещений принимают участие во всех стадиях технологического процесса.

Из штатного расписания ООО «Завод полимеров КЧХК» рабочих, руководителей, специалистов и служащих производства <данные изъяты> цех № на 2003 год следует, что уборщики производственных помещений входят в технологическую службу цеха.

Списком работ, профессий и специальностей, работники которых имеют право на льготную пенсию в цехе № - производство <данные изъяты>, утвержденным ООО «Завод полимеров КЧХК» и согласованным с УПФ, предусмотрены уборщики производственных помещений (Список № 1 раздел VIII подраздел А п.1 позиция 1080А000- 17541).

Перечнем льгот, предоставляемым работникам цеха № за вредные условия труда ООО «Завод полимеров КЧХК» под №8.5 предусмотрены уборщики производственных помещений, характер выполнения работ которых связан с вредными веществами: <данные изъяты>, предоставляемые льготы: дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание, работа по Списку № 1.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что в период работы с 29 марта 2004 года по 02 марта 2005 года Береснева В.Е. работая в должности уборщика производственных помещений цеха № ООО «Завод Полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината» участвовала в технологическом процессе производства химической продукции, что дает ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства исследованными письменными доказательствами и показаниями свидетеля, не доверять которым у суда не имеется оснований.

С учетом изложенного период работы Бересневой В.Е. в должности уборщика производственных помещений цеха № ООО «Завод Полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината» с 29 марта 2004 года по 02 марта 2005 года подлежит включению в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, за исключением дней, предоставленных по коллективному договору с 29 ноября 2004 года по 30 ноября 2004 года.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года (с изменениями от 03.06.2006 года) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии Береснева В.Е. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе 16 мая 2011 года.

Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 25.05.2011 года следует, что Бересневой В.Е. в назначении пенсии по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж на дату обращения составляет 05 лет 01 мес. 02 дня (л.д. 8).        

С зачетом оспариваемого периода работы, специальный стаж Бересневой В.Е., необходимый по Списку №1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при возрасте 49 лет, которого истица достигла 26 апреля 2011 года, страховом стаже не менее 15 лет, на указанную дату составил 6 лет 2 дней, суд признает, что Береснева В.Е. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста в соответствии с абз.2 п.п.1 п.1 ст. 27 указанного Закона в связи с работой, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, (разделом VIII «Химическое производство» подразделом А п.1 позицией 1080А000-17541), утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Суд, оценивая в совокупности, представленные доказательства, считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Бересневой В.Е. период работы с 29 марта 2004 года по 02 марта 2005 года в должности уборщика производственных помещений цеха № ООО «Завод Полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината», за исключением дней, предоставленных по коллективному договору с 29 ноября 2004 года по 30 ноября 2004 года, и назначить Бересневой В.Е. досрочную трудовую пенсию с 16 мая 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бересневой В.Е. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Бересневой В.Е. периоды работы: с 29 марта 2004 года по 02 марта 2005 года в должности уборщика производственных помещений цеха № ООО «Завод Полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината», за исключением дней, предоставленных по коллективному договору с 29 ноября 2004 года по 30 ноября 2004 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Бересневой В.Е. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 16 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий:        Н.А.Щелчкова