2-794/2011 Корепанова к УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-794/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк      01 июня 2011 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи     Мартыновой С.Н.

при секретаре                                  Белобородовой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корепановой О.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Корепанова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

В обосновании свих исковых требований истица Корепанова О.А. в судебном заседании пояснила, что в системе здравоохранения она работает с 1983 года. 21.12.2010 она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, однако решением управления ПФР № *** от 27.12.2010 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не был включен в льготном исчислении период работы с 11.09.1986 года по 30.11.1989 года в стационаре медико-санитарной части № *** в должности медицинской палаты новорожденных родильного отделения. С решением управления ПФР она не согласна, считает включение вышеназванного периода не в льготном исчислении необоснованным, поскольку родильное отделение, относится к хирургическому профилю стационаров. Должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу. Все время, работая медсестрой палаты новорожденных, она выполняла те же функции, что и операционная медсестра, а так же принимала участие в оказании реанимационной помощи новорожденным и их матерям. Указанные в наименовании должности «палаты новорожденных» носит лишь уточняющий характер и фактически указывает лишь место выполнения трудовых функций в акушерском отделении МСЧ-***.

Уточнив исковые требования, просит обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в льготном исчислении вышеназванный период в специальный стаж, а также курсы с отрывом от производства с 24.10.2005 по 18.11.2005 (25 дней), с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25.12.2010.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с заявленными исковыми требованиями Корепановой О.А., не согласен, в судебном заседании пояснила, что 21.12.2010 истец обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением управления ПФР № *** от 27.12.2010 в установлении пенсии было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. Период работы с 11.09.1986 года по 31.11.1989 года в должности медицинской сестры палат новорожденных родильного отделения в стационаре Медико-санитарной части № *** не может быть исчислен в льготном порядке, предусмотренном пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, т.к. палаты новорожденных при родильных отделениях не относятся к числу палат хирургического профиля. Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 24.10.2005 по 18.11.2005 (25 дней), с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней) не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как не выполняются требования пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Таким образом, специальный стаж Корепановой О.А. на дату подачи заявления-21.12.2010 г года составляет- 28 лет 03 месяца 00 дней. Просит в удовлетворении исковых требований Корепановой О.А. отказать.

Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, находит требования Корепановой О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица не менее 30 лет осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.2 п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, леченая и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы считается за 1 год и 6 месяцев.

Родильные отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства) родильных домах, перинатальных центрах), которые так же, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

Свидетель С. суду показала, что она работает в акушерском отделении МСЧ-*** в качестве медсестры палаты новорожденных с 1985 года по настоящее время. В спорный период с 1986 года по 1989 год она работала совместно истицей Корепановой О.А. Раньше данное отделение называлась родильным отделением. Они постоянно присутствовали при родах, помогали акушеркам и врачу, ставили капельницы, инъекции, принимали ребенка и проводили с ним все необходимые манипуляции. Выполняли аналогичные функции операционной медсестры. Палата новорожденных относилась к хирургическому профилю.

Из представленной в судебное заседание копии трудовой книжки Корепановой (Сабрековой) О.А. следует, что осуществлять лечебную деятельность истица начала с 01.04.1983 года и осуществляет по настоящее время, в период с 11.09.1986 года по 31.11.1989 года Корепанова О.А. работала в МСЧ-*** в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения.

Как следует из копии заявления о назначении пенсии, Корепанова О.А. 21.12.2010 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Суд признает незаконным исключение УПФ из специального стажа Корепановой О.А. периода работы с 11.09.1986 года по 31.11.1989 года в МСЧ-*** в должности медсестры палаты новорожденных детей родильного отделения, поскольку Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 года № 1495 утверждены «Штатные нормативы медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат) и отделений (палат) для новорожденных» (с изменениями от 11.07.1985г., 23.12.1986г.,16.09.2003г.), согласно которых разделом 1.2 «Средний Медицинский персонал» пунктом 1.2.2. предусмотрено, что должности медицинских сестер устанавливаются для обслуживания новорожденных акушерского физиологического (п.п.1.2.2.1) и обсервационного (п.п.1.2.2.2) отделений (палат), указанные подпункты действовали до 15.09.2003 года, т.е. в период работы Корепановой О.А. в должности медсестры палаты новорожденных детей родильного отделения и исключенном из ее специального стажа УПФ.

Из копий штатных расписаний за период 1986, 1987,1987,1989 годов следует, что Корепанова (Сабрекова) О.А. значится в штатах МСЧ-*** как медсестра палаты новорожденных.

Как следует из справки ФБУЗ «***» ФМБА России должность «медицинская сестра палаты новорожденных» родильного отделения относится к среднему медицинскому персоналу.

Суд признает обоснованными доводы Корепановой О.А. о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах с отрывом от производства с 24.10.2005 по 18.11.2005 (25 дней), с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней), поскольку из справки ФГУЗ «***» ФМБА № 42 от 21.12.2010 видно, что истица находилась на курсах с отрывом от производства с 24.10.2005 по 18.11.2005, с 12.01.2009 по 06.02.2009.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной деятельности.

Таким образом, суд считает необходимым зачесть в специальный медицинский стаж Корепановой О.А. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 24.10.2005 по 18.11.2005 (25 дней), с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней).

В судебном заседании установлено, что Корепанова О.А. работает в медицинских учреждениях на должностях среднего медицинского персонала с 01.04.1983 года по настоящее время, необходимый медицинский стаж - 30 лет у нее имеется.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что за назначением пенсии Корепанова О.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе 21.12.2010 года.

Как следует из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 2413 от 27.12.2010 года специальный стаж Корепановой О.А. на момент обращения с заявлением -21.12.2010 года, составляет 28 лет 03 месяца 00 дней, с учетом включения судом спорных периодов работы специальный стаж Корепановой О.А. на 25.12.2010 года составляет 30 лет, соответственно Корепанова О.А. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной деятельности с указанной даты, о чем просит и сама истица.

При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Корепановой О.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 25 декабря 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Корепановой О.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе № 2413 от 27.12.2010 года об отказе в назначении Корепановой О.А. досрочной трудовой пенсии по пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Корепановой О.А. льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с 11.09.1986 года по 31.11.1989 в стационаре медико-санитарной части № *** в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения и периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с 24.10.2005 по 18.11.2005 (25 дней), с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Корепановой О.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 25 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                  С.Н. Мартынова