Дело № 2-1099/2011

         Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк        10 августа 2011г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

Председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарченко И.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на назначение пенсии

у с т а н о в и л :

Захарченко И.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о включении периодов работы в трудовой стаж и признании права на установление досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований Захарченко И.Ю. пояснила, что в системе здравоохранения работает с 1982 года. 07.04.2011 она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, однако решением № от 15.04.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не был включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период работы по совместительству с 14.11.1988 по 30.06.1994 (05 лет 07 месяцев 17 дней) в должности врача акушера-гинеколога в акушерском отделении стационара <данные изъяты> больницы. Кроме того, в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: 11.11.1986 (01 день); с 31.03.1992 по 01.04.1992 (02 дня); с 27.09.1998 по 24.10.1998 (28 дней); с 10.11.2003 по 06.12.2003 (27 дней); 10.11.2005 (01 день); с 23.03.2006 по 11.04.2006 (19 дней); с 29.01.2007 по 01.03.2007 (01 месяц 13 дней); с 16.04.2008 по 24.04.2008 (09 дней); с 19.01.2009 по 01.03.2009 (01 месяц 13 дней); с 12.04.2010 по 11.05.2010 (01 месяц). С решением не согласна, считает исключение из специального стажа вышеназванных периодов необоснованным.

Уточнив исковые требования, просит обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы по совместительству с 14.11.1988 по 30.06.1994 в должности врача акушера-гинеколога в акушерском отделении стационара <данные изъяты> больницы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, а также в календарном исчислении периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: 11.11.1986; с 31.03.1992 по 01.04.1992; с 27.09.1998 по 24.10.1998; с 10.11.2003 по 06.12.2003; 10.11.2005; с 23.03.2006 по 11.04.2006; с 29.01.2007 по 01.03.2007; с 16.04.2008 по 24.04.2008; с 19.01.2009 по 01.03.2009; с 12.04.2010 по 11.05.2010 и признать за ней право на установление досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с исковыми требованиями Захарченко И.Ю.не согласен, в судебном заседании пояснил, что 07.04.2011 истец обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 15.04.2011 Захарченко И.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.

Период работы по совместительству с 14.11.1988 по 30.06.1994 (05 лет 07 месяцев 17 дней) в должности врача акушера-гинеколога в акушерском отделении стационара <данные изъяты> больницы не может быть зачтен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, так как согласно пункту 1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» работа о совместительству должна протекать на основании трудового договора в должности согласно штатному расписанию.

Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: 11.11.1986 (01 день); с 31.03.1992 по 01.04.1992 (02 дня); с 27.09.1998 по 24.10.1998 (28 дней); с 10.11.2003 по 06.12.2003 (27 дней); 10.11.2005 (01 день); с 23.03.2006 по 11.04.2006 (19 дней); с 29.01.2007 по 01.03.2007 (01 месяц 13 дней); с 16.04.2008 по 24.04.2008 (09 дней); с 19.01.2009 по 01.03.2009 (01 месяц 13 дней); с 12.04.2010 по 11.05.2010 (01 месяц) не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как не выполняются требования пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Таким образом, подтвержденный документами специальный стаж Захарченко И.Ю. на день подачи заявления 07.04.2011 составляет 23 года 11 месяцев 20 дней, при необходимом 30 лет, что не дает истице права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит отказать Захарченко И.Ю. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные Захарченко И.Ю. исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из записей трудовой книжки следует, что ФИО1 начала осуществлять лечебную деятельность с 01.09.1983. 03.08.1987 переведена на должность врача акушера-гинеколога женской консультации <данные изъяты> больницы, с 07.03.2006 переведена на должность заведующей женской консультацией врача акушера-гинеколога, работает в <данные изъяты> по настоящее время.

Врачи-специалисты всех наименований и больницы всех наименований предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных вышеназванным Постановлением, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено акушерское отделение стационара, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены оперирующие врачи - специалисты всех наименований.

В судебном заседании установлено, что в период работы Захарченко И.Ю. в должности врача акушера-гинеколога женской консультации, истец с 14.11.1988 по 30.06.1994 также работала по совместительству в акушерском отделении стационара <данные изъяты> больницы и выполняла обязанности врача акушера-гинеколога по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, иную медицинскую помощь, связанную с лечением репродуктивной системы женщин, искусственным прерыванием беременности и т.д., т.е. осуществляла лечебную деятельность как оперирующий врач-специалист в отделении хирургического профиля стационара.

Таким образом, период работы по совместительству Захарченко И.Ю. с 14.11.1988 по 30.06.1994 в должности врача акушера-гинеколога в акушерском отделении стационара <данные изъяты> больницы подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении год работы как год и 6 месяцев.

Суд признает обоснованными доводы Захарченко И.Ю. о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах с отрывом от производства.

Как следует из справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость Захарченко И.Ю. работая в <данные изъяты> больнице в должности врача акушера-гинеколога находилась на курсах повышения квалификации в периоды: 11.11.1986; с 31.03.1992 по 01.04.1992; с 27.09.1998 по 24.10.1998; с 10.11.2003 по 06.12.2003; 10.11.2005; с 23.03.2006 по 11.04.2006; с 29.01.2007 по 01.03.2007; с 16.04.2008 по 24.04.2008; с 19.01.2009 по 01.03.2009; с 12.04.2010 по 11.05.2010.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной деятельности.

Таким образом, периоды нахождения на курсах с отрывом от производства подлежат включению в трудовой стаж Захарченко И.Ю. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Судом установлено, что за назначением пенсии Захарченко И.Ю. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе 07.04.2011.

Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от 15.04.2011 следует, что на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии специальный медицинский стаж Захарченко И.Ю. по определению ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе составляет 23 года 11 месяцев 20 дней, с учетом засчитываемого судом стажа на момент обращения Захарченко И.Ю. с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 07.04.2011 и на момент рассмотрения дела судом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истца не возникло.

При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым требования в части признания права на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Захарченко И.Ю. удовлетворить частично.

Включить Захарченко И.Ю. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы по совместительству с 14.11.1988 по 30.06.1994 в должности врача акушера-гинеколога в акушерском отделении стационара <данные изъяты> больницы в льготном исчислении год работы как год и 6 месяцев и в календарном исчислении периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: 11.11.1986; с 31.03.1992 по 01.04.1992; с 27.09.1998 по 24.10.1998; с 10.11.2003 по 06.12.2003; 10.11.2005; с 23.03.2006 по 11.04.2006; с 29.01.2007 по 01.03.2007; с 16.04.2008 по 24.04.2008; с 19.01.2009 по 01.03.2009; с 12.04.2010 по 11.05.2010.

Требование Захарченко И.Ю. в части признания права на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                  М.Г. Алексеева