Дело № 2-1030/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк 18 августа 2011 года Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Аносовой Е.Н. при секретаре Потаповой Ж.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ГКЧ о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, у с т а н о в и л : Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ГКЧ о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйных объектов - тепловых сетей на территории города Кирово-Чепецка и возложении обязанности принять на учет данные бесхозяйные объекты. В судебном заседании помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Светличный П.В. в обоснование требований пояснил, что при проведении проверки Кирово-Чепецкой городской прокуратурой установлено, что на территории <адрес> имеются тепловые сети, не имеющие собственников и не находящиеся на балансе МО ГКЧ и энергоснабжающей организации ОАО «К». Указанные тепловые сети находятся по следующим адресам: <адрес>. В соответствии со ст. 130, п. п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ указанные тепловые сети являются бесхозяйной недвижимой вещью. Согласно п. п. 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых не известны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Однако МО ГКЧ указанные действия не выполнены, с заявлением в Управление Росреестра по Кировской области о принятии данных тепловых сетей в собственность администрация МО ГКЧ не обращалась, до настоящего времени собственник тепловых сетей не определен. Просит суд признать незаконным бездействие МО ГКЧ в лице администрации, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйных объектов - тепловых сетей на территории <адрес>, расположенных по следующим адресам: <адрес>. Обязать МО ГКЧ в лице администрации обратиться в Управление Росреестра по Кировской области о принятии на учет вышеуказанных бесхозяйных объектов. Представитель ответчика администрации муниципального образования ГКЧ в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований. Суд, выслушав пояснения помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Из представленных сообщений ОАО «К» от 01.10.2010 № 71-07/35, администрации муниципального образования ГКЧ от 19.05.2011 № 3287-01-43, Управления Росреестра по Кировской области от 30.05.2011 следует, что на территории <адрес> имеются тепловые сети по адресам: <адрес>, которые на праве собственности ОАО «Т» и муниципального образования ГКЧ не принадлежат и, соответственно, не переданы на техническое обслуживание ОАО «К» (л. д. 8, 20, 23-32). Из сообщения <адрес> филиала КОГУП «БТИ» от 24.05.2011 следует, что тепловые сети на <адрес> на техническом учете в <адрес> филиале КОГУП «БТИ» не состоят, техническая инвентаризация указанных сооружений не производилась, сведения о правах каких-либо юридических или физических лиц на указанные сооружения не зарегистрировано (л. д. 16). Согласно сообщения <адрес> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 20.05.2011 - технические паспорта на тепловые сети по <адрес> не выдавались, техническая инвентаризация ФГУП не проводилась (л. д. 18). Поскольку тепловые сети связаны с землей, и их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, данные тепловые сети не имеют собственника, тепловые сети отвечают признакам недвижимого имущества и являются бесхозяйными. Согласно п. п. 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых не известны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Из представленного заявления следует, что собственники частных жилых домов с <номер> по <номер> по <адрес> 12.06.2010 обратились в администрацию МО ГКЧ с заявлением о передаче бесхозяйной теплотрассы по <адрес> на баланс города до начала отопительного сезона (л. д. 71, 72). Поскольку администрация МО ГКЧ в Управление Росреестра по Кировской области с заявлением о принятии на учет тепловых сетей по адресам: <адрес> не обращалась, никаких мероприятий по проведению текущей инвентаризации и изготовлении технической документации тепловых сетей администрацией МО ГКЧ до настоящего времени не проводилось, собственник тепловых сетей не определен, что может повлечь нарушение прав граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют о неправомерном бездействии муниципального образования ГКЧ в лице администрации. При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие муниципального образования ГКЧ в лице администрации, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйных объектов - тепловых сетей на территории <адрес>, расположенных на <адрес>. Обязать муниципальное образование ГКЧ в лице администрации обратиться в Управление Росреестра по Кировской области о принятии на учет бесхозяйных объектов - тепловых сетей на территории <адрес>, расположенных по следующим адресам: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: