Дело № 2-1154/2011

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк               24 августа 2011г. Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плишкиной Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Плишкина Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в Кирово-Чепецком районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований Плишкина Г.В. пояснила, что 30.06.2011 она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением комиссии от 06.07.2011 № в установлении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В ее специальный стаж не был включен период работы в должности заведующей - фельдшера фельдшерского здравпункта ОАО <данные изъяты> с 01.04.2009 по 29.06.2011 и периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с 14.05.2001 по 08.06.2001 (25 дней), с 16.05.2005 по 10.06.2005 (25 дней) с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней). С решением УПФ не согласна, полагает, что вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку фельдшерский здравпункт, в котором она продолжает работать и по настоящее время является структурным подразделением ОАО <данные изъяты>, а в периоды повышения квалификации сохраняется заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в ПФР и повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по осуществлению медицинской деятельности. Согласна, что дни: 07.05.2009, 26.12.2009,12.01.2011, в которые не было полной занятости, подлежат исключению из специального стажа.

Уточнив исковые требования, просит обязать ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный стаж период работы в должности заведующей - фельдшера фельдшерского здравпункта ОАО <данные изъяты> с 01.04.2009 по 03.07.2011 и периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с 14.05.2001 по 08.06.2001 (25 дней), с 16.05.2005 по 10.06.2005 (25 дней) с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней), с 17.05.2010 по 11.06.2010 (25 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 04.07.2011.

Представитель ответчика ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Уханова Т.Д. с исковыми требованиями Плишкиной Г.В.не согласна, в судебном заседании пояснила, что 30.06.2011 истица обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе от 06.07.2011 № Плишкиной Г.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.

Период работы в должности заведующей - фельдшера фельдшерского здравпункта ОАО <данные изъяты> с 01.04.2009 по 03.07.2011 не может быть зачтен в специальный стаж, так как фельдшерский здравпункт структурно не выделен на предприятии, что не соответствует требованиям пункта 6 Правил, утвержденных постановление Правительства РФ от 19.110.2002 № 781.

Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с 14.05.2001 по 08.06.2001 (25 дней), с 16.05.2005 по 10.06.2005 (25 дней) с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней), с 17.05.2010 по 11.06.2010 (25 дней) не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Подтвержденный документами специальный стаж работы Плишкиной Г.В. на дату обращения 30.06.2011 составляет 27 лет 06 месяцев 18 дней, при необходимом стаже - 30 лет, что не дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований Плишкиной Г.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Плишкиной Г.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из записей в трудовой книжке следует, что Плишкина Г.В. начала осуществлять медицинскую деятельность с 01.04.1980, с 01.04.2009 по настоящее время работает в должности заведующей - фельдшера фельдшерского здравпункта ОАО <данные изъяты>

Суд признает обоснованными доводы Плишкиной Г.В. о включении в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии периода работы в должности заведующей - фельдшера фельдшерского здравпункта ОАО <данные изъяты>

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности: «фельдшер», «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра)».

Пункт 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения предусматривает, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Как следует из Устава ОАО <данные изъяты> и лицензии Департамента здравоохранения Кировской области, медицинская деятельность (осуществление доврачебной медицинской помощи по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), сестринскому делу, физиотерапии) является одним из видов деятельности указанного предприятия.

Согласно Положению фельдшерский здравпункт является самостоятельным структурным подразделением предприятия, что также видно из организационной структуры предприятия, утверждённой приказом № от 23.03.2009 и расчетных листков Плишкиной Г.В. за период с апреля 2009 по июль 2011.

Наличие фельдшерского здравпункта как структурного подразделения ОАО <данные изъяты> также подтверждается копией приказа № от 25.02.2009 о введении с 01.03.2009 года организационной структуры управления здравпунктом.

С учетом вышеназванных обстоятельств в судебном заседании с достоверностью установлено, что в период с 01.04.2009 по 03.07.2011 Плишкина Г.В. осуществляла лечебную деятельность в фельдшерском здравпункте, который фактически является структурным подразделением ОАО <данные изъяты>.

Таким образом, период работы Плишкиной Г.В. в должности заведующей - фельдшера фельдшерского здравпункта ОАО <данные изъяты> с 01.04.2009 по 03.07.2011 подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, за исключением 3 дней: 07.05.2009, 26.12.2009, 12.01.2011, которые согласно лицевым счетам не подлежат зачету в специальный стаж.

Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального стажа Плишкиной Г.В. периодов нахождения на курсах с отрывом от производства: с 14.05.2001 по 08.06.2001 (25 дней), с 16.05.2005 по 10.06.2005 (25 дней) с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней), с 17.05.2010 по 11.06.2010 (25 дней).

Нахождение в вышеуказанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается представленными истицей ксерокопиями документов, приказами: № от 14.05.2001; № от 29.04.2005; № от 30.12.2008; распоряжением № от 13.05.2010 свидетельством о повышении квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной деятельности.

Суд считает необходимым зачесть в специальный медицинский стаж Плишкиной Г.В. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с 14.05.2001 по 08.06.2001 (25 дней), с 16.05.2005 по 10.06.2005 (25 дней) с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней), с 17.05.2010 по 11.06.2010 (25 дней).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Судом установлено, что за назначением пенсии Плишкина Г.В. обратилась в ГУ-УПФ в Кирово-Чепецком районе 30.06.2011.

Как следует из решения ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе № от 06.07.2011 года, Плишкиной Г.В. отказано в установлени досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на дату обращения 30.06.2011 у Плишкиной Г.В. отсутствует медицинский стаж 30 лет, при имеющемся 27 лет 06 месяцев 18 дней.

С учетом засчитываемого судом стажа, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца возникает с 04.07.2011 с указанной даты и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о чем просит и сама Плишкина Г.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Плишкиной Г.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Плишкиной Г.В. период работы в должности заведующей - фельдшера фельдшерского здравпункта ОАО <данные изъяты> с 01.04.2009 по 03.07.2011 за исключением 3 дней: 07.05.2009, 26.12.2009, 12.01.2011 и периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: с 14.05.2001 по 08.06.2001 (25 дней), с 16.05.2005 по 10.06.2005 (25 дней) с 12.01.2009 по 06.02.2009 (25 дней), с 17.05.2010 по 11.06.2010 (25 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Плишкиной Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 04 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                   М.Г. Алексеева