Дело № 2-1241/2011

          Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк            07 сентября 2011г.        

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

Председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

при секретаре Русаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошатиной И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Мошатина И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кирово-Чепецком районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований Мошатина И.Н. пояснила, что в системе здравоохранения работает с 1985 года. 21.07.2011 она обратилась с заявлением в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, однако решением управления ПФР № от 29.07.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Период работы с 28.01.1987 по 09.08.1990 в должности медсестры-анестезистки в хирургическом отделении стационара <данные изъяты> был засчитан в специальный стаж в календарном исчислении, с чем она не согласна. Полагает, что вышеназванный период подлежит включению в льготном исчислении. Кроме того, в период работы медсестрой анестезисткой она находилась на больничном по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 18.01.1989 по 09.08.1990. Считает, что указанные периоды также подлежат включению в льготном исчислении.

Уточнив исковые требования, просит обязать ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить вышеназванные периоды в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.07.2011.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Носков А.Н. с исковыми требованиями Мошатиной И.Н.не согласен, в судебном заседании пояснил, что 21.07.2011 истец обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением управления ПФР № от 29.07.2011 в установлении пенсии было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет.

Период работы с 28.01.1987 по 09.08.1990 (03 года 06 месяцев 13 дней) в должности медицинской сестры-анестезистки в хирургическом отделении стационара Кирово-Чепецкой Центральной районной больницы не может быть зачтен в специальный стаж в льготном исчислении, так как структурно группа анестезиологии-реанимации выделена только 01.01.2002г., а пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 предусмотренное льготное исчисление 1 год работы за один год и шесть месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (групп анестезиологии-реанимации отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии пунктом 3 Правил от 22.09.1999 № 1066 и пунктом 2 Приложения к правилам от 22.09.1999 медицинским сестрам анестезистам в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, также реанимации и интенсивной терапии.

Периоды нахождения на больничном по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет с 18.01.1989 по 09.08.1991 также не может быть зачтен в льготном исчислении, так как пункт 2 Постановления Совета Министров РРСФСР от 06.09.1991 № 464 предусматривает льготы по исчислению выслуги лет работникам здравоохранения за работу в сельской местности или за работу в предусмотренных должностях и структурных подразделениях лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях, т.е. во всех случаях за выполнение определенной работы.

Специальный стаж Мошатиной И.Н., подтвержденный документами составляет 29 лет 01 день, при необходимом - 30 лет, что не дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит отказать Мошатиной И.Н. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Мошатиной И.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности включения в специальный стаж Мошатиной И.Н. периода работы с 28.01.1987 по 09.08.1990 в должности медсестры-анестезистки в хирургическом отделении стационара <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения включаются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья в учреждениях (организациях) в должностях предусмотренных прилагаемым Списком (врачи и медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности) в любом лечебно-профилактическом учреждении независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля, стационаров установлено исчисление сроков выслуги по следующим правилам: 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, суд учитывает положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, и также суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, о том, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

С учетом изложенного, период работы Мошатиной И.Н. с 28.01.1987 по 09.08.1990 в должности медсестры-анестезистки в хирургическом отделении стационара <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Суд признает обоснованными доводы Мошатиной И.Н. о включении в льготном исчислении в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 18.01.1989 по 23.05.1989 и в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 24.05.1989 по 09.08.1990.

Вышеназванные спорные периоды имели место в период работы истца в должности медсестры-анестезистки в хирургическом отделении стационара Кирово-Чепецкой центральной районной больницы, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей условия труда.

Период временной нетрудоспособности лица, состоявшего в трудовых отношениях, подлежал зачету в трудовой стаж без каких-либо оговорок в соответствии с Законом о пенсиях 1990 года. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности - выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Таким образом, период отпуска по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия в период временной нетрудоспособности, соответственно следует включать его в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении. Согласно п.п.2 п.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Поскольку отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет имели место до 06.10.1992, на них распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа в период которой предоставленные указанные отпуска.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 18.01.1989 по 23.05.1989 и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 24.05.1989 по 09.08.1990 подлежит включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении за 1 год работы 1 год и 6 месяцев.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года с изменениями от 03.06.2006 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что за назначением пенсии Мошатина И.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе 21.07.2011.

Из решения управления ПФР № от 29.07.2011 следует, что на день обращения Мошатиной И.Н. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии специальный стаж составлял 29 лет 01 день с учетом засчитываемого судом стажа суд приходит к выводу, что на момент обращения Мошатиной И.Н. с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - 21.07.2011 у нее имелся необходимый специальный стаж - 30 лет, т.е. Мошатина И.Н. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной деятельности с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мошатиной И.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Мошатиной И.Н. период работы с 28.01.1987 по 09.08.1990 в должности медсестры-анестезистки в хирургическом отделении стационара <данные изъяты>, а также периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 18.01.1989 по 23.05.1989 и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 24.05.1989 по 09.08.1990 в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Мошатиной И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 21 июля 2011.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                  М.Г. Алексеева