Дело № 2-1258/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года        г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Аносовой Е.Н.,

при секретаре          Потаповой Ж.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "К" о финансировании мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности МКДОУ детский сад <адрес>,

у с т а н о в и л :

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "К" о финансировании мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности МКДОУ детский сад <адрес>.

В судебном заседании старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Исупова Н.С. в обоснование исковых требований пояснила, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой 10.08.2011 совместно с ОНД Кирово-Чепецкого района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МКДОУ детский сад <адрес>

В ходке проверки было установлено, что в МКДОУ детский сад <адрес> допущены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», которые создают угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц - детям и родителям детей, посещающих учреждение, а также детям и их родителям, которые будут посещать данное учреждение.

Учредителем МКДОУ детский сад <адрес> является муниципальное образование "К", функции и полномочия учредителя ДОУ осуществляются администрацией МО "К".

Согласно ст. 120 ГК РФ при недостаточности у учреждения денежных средств собственник несет субсидиарную ответственность. Следовательно устранение нарушений в сфере пожарной безопасности в МКДОУ детский сад <адрес>, финансирование противопожарных мероприятий находится в ведении не только данного учреждения, но и собственника здания данного учреждения - МО "К".

Просит суд обязать администрацию МО "К" осуществить финансирование из средств казны муниципального образования мероприятий по устранению выявленных при проверке 10.08.2011 нарушений пожарной безопасности в МКДОУ детский сад <адрес>.

Представитель ответчика администрации муниципального образования "К" по доверенности К. в судебном заседании пояснила, что МКДОУ детский сад <адрес> полностью финансируется из бюджета "К" является дотационным районом, из которых 20% составляет местный бюджет, 80% субсидии и дотации.

На протяжении последних трех лет "К" выделяются денежные средства на устранение нарушений правил пожарной безопасности. В настоящее время в МКДОУ детский сад <адрес> устранены ряд нарушений правил пожарной безопасности, в частности, осуществлена установка противопожарной сигнализации на пульт диспетчеру.

На сегодняшний день исполнить все предписания ОНД МКДОУ детский сад <адрес> не имеет возможности из-за отсутствия финансирования. 21.09.2011 состоится заседание в администрации МО, где будет решаться вопрос о выделении денежных средств дошкольным учреждениям для устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Представитель администрации МО "К" по доверенности К. с заявленными исковыми требованиями Кирово-Чепецкого городского прокурора согласна в полном объеме.

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит действующему законодательству, не ущемляет прав и законных интересов сторон и других лиц, суд принял признание иска представителем ответчика администрации муниципального образования "К" по доверенности К.

Представитель третьего лица заведующая МКДОУ детский сад <адрес> Н. с заявленными исковыми требованиями прокурора согласна.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности в Российской Федерации» руководители и должностные лица организаций должны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России 18.06.2003 № 313 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Из представленных акта проверки № 9 от 03.02.2011 и предписания № 9/18/1-5 от 03.02.2010 установлено, что 03.02.2010 была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МКДОУ детский сад <адрес>. В ходе проверки были установлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», был установлен срок для устранения выявленных нарушений до 16.08.2010 (л. д. 35-37, 38-39).

10.08.2011 Кирово-Чепецкой городской прокуратурой совместно с ОНД по Кирово-Чепецкому району и г. Кирово-Чепецку вновь была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МКДОУ детский сад <адрес> В ходе проверки были установлены следующие нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ-01-03, введенных в действие Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003): <данные изъяты> (л. д. 34).

В соответствии со ст. 120 ГК РФ частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 2 учредителем ДОУ является муниципальное образование "К", функции и полномочия учредителя ДОУ осуществляются администрацией МО "К"

Согласно ст. 28.1 Устава учредитель закрепляет за ДОУ на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество. Собственником имущества является МО "К".

В соответствии со ст. 27.1.3. Устава обеспечение содержания зданий и сооружений ДОУ, обустройство прилегающей к нему территории относится к компетенции учредителя (л. д. 10-30).

Поскольку допущенные нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания МКДОУ детский сад <адрес> создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей; финансирование мероприятий в сфере пожарной безопасности должен производить собственник здания, а именно ответчик муниципальное образование "К", суд, с учетом признания иска ответчиком, считает необходимым исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить и обязать администрацию муниципального образования "К" осуществить финансирование из средств казны муниципального образования мероприятия по устранению выявленных при проверке 10.08.2011 нарушений пожарной безопасности МКДОУ детский сад <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования "К" осуществить финансирование из средств казны муниципального образования мероприятия по устранению выявленных при проверке 10.08.2011 нарушений пожарной безопасности МКДОУ детский сад <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении 10 дней.

Председательствующий: