Дело № 2-1413/2011               

г. Кирово-Чепецк       13 октября 2011 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновой С.Н.,

при секретаре     Прокошевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Летовой Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Летова Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Истица Летова Л.Н. уточнив исковые требования в судебном заседании пояснила, что имеет квалификацию учителя и педагогической деятельностью занимается на протяжении 25 лет. 15.08.2011 она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 1411 от 24.08.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. В специальный стаж не были зачтены вышеуказанные периоды нахождения на курсах: 29.11.1999-03.12.1999 (5 дней), 17.04.2000- 21.04.2000 (5 дней), 27.11.2000-29.11.2000 (3 дня), 04.06.2001-05.06.2001 (2 дня), 03.12.2001-08.12.2001 (6 дней), 01.04.2002-05.04.2002 (5 дней), 18.10.2004-22.10.2004 (5 дней), 05.02.2007-20.02.2007 (16 дней), 19.03.2007- 23.03.2007 (5 дней), 25.09.2007- 26.09.2007 (2 дня), 13.09.2010-23.09.2010 (11 дней); период забастовки 12.10.2005г (1 день), так как в этот период за работником сохранялась средняя заработная плата и отчислялись необходимые взносы в ПФ РФ, семинары 12 дней. А также считает, что с учетом измененных сведений включить с специальный стаж период работы с 05.09.2007 по 24.09.2007 (20 дней). С коллегиальном решении она не согласна. Считает исключение из специального стажа вышеназванных периодов необоснованным, поскольку на курсы повышения квалификации и семинары она направлялась работодателем, в указанные периоды за ней сохранялось место работы (должность), начислялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Кроме того, указанные курсы и семинары, в силу специальных нормативных актов, являются обязательными для работников, осуществляющих педагогическую деятельность, поэтому подлежат включению в специальный стаж.

Просит признать решение комиссии УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 1411 от 24.08.2011г. незаконным и включить в стаж педагогической деятельности вышеназванные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с 15.08.11г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Носков А.Н. с требованиями истицы не согласен, в судебном заседании пояснил, что 15.08.2011 Летова Л.Н.обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № 1411 от 24.08.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, поскольку на дату подачи заявления - 15.08.2011 у Летовой Л.Н. отсутствовал специальный педагогический стаж - 25 лет.Период нахождения на курсах с отрывом от производства: 29.11.1999-03.12.1999 (5 дней), 17.04.2000-21.04.2000 (5 дней), 27.11.2000-29.11.2000 (3 дня), 04.06.2001-05.06.2001 (2 дня), 03.12.2001-08.12.2001 (6 дней), 01.04.2002-05.04.2002 (5 дней), 18.10.2004- 22.10.2004 (5 дней), 05.02.2007-20.02.2007 (16 дней), 19.03.2007-23.03.2007 (5 дней), 25.09.2007-26.09.2007 (2 дней), 13.09.2010-23.09.2010 (11 дней), период забастовки 12.10.2005г (1 день), иные отвлечения общей продолжительностью 12 дней не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к. согласно пунктов 4,5 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Истица находясь на курсах с отрывом от производства, не находилась в условиях работы, которые дают право на досрочную пенсию, т.е. в данные периоды он не был связан осуществлял трудовую деятельность (работу), выполнение которой не было сопряжено с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, внешними нагрузками, обусловленными спецификой, характером и условиями труда полный рабочий день, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Специальный стаж Летовой Л.H. на дату подачи заявления- 15.08.2011 г. составляет 24 года 8 месяцев 22 дня.

Просит отказать Летовой Л.Н. в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Летовой Л.Н. к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Из записей в трудовой книжке, следует, что Летова Л.Н. осуществляет педагогическую деятельность с 1986 года. В настоящее время работает в МКОУ ООШ с. Полом учителем начальных классов.

Суд не может согласиться с доводами представителя ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе об исключении из специального педагогического стажа Летовой Л.Н. периодов нахождения на курсах с отрывом от производства по следующим основаниям:

Для педагогических работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической деятельности.

Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, Летова Л.Н. находилась на курсах с отрывом от производства: 29.11.1999-03.12.1999, 17.04.2000-21.04.2000, 27.11.2000-29.11.2000 04.06.2001-05.06.2001, 03.12.2001-08.12.2001, 01.04.2002-05.04.2002, 18.10.2004- 22.10.2004, 05.02.2007-20.02.2007, 19.03.2007-23.03.2007, 25.09.2007-26.09.2007, 13.09.2010-23.09.2010, данные обстоятельства повреждаются также, имеющимися в материалах дела копиями приказов о направлении на курсы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах являются периодами работы с сохранением заработной платы и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах с отрывом от производства подлежат включению в стаж Летовой Л.Н., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, как следует из письма МОУ ООШ с. Полом Кирово-Чепецкого района от 23.09.2011 в индивидуальных сведениях Летовой Л.Н. за 2007 год была допущена ошибка по стажу и объему учебной нагрузки, а именно в приказе № 51 от 21.09.2007 «О направлении в командировку» период изменен с 05.09.2007 -26.09.2007, на 25.09.2007-26.09.2007, таким образом, суд считает включить в специальный трудовой стаж Летовой Л.Н. период работы с 05.09.2007 по 24.09.2007 (20 дней).

Суд не может согласиться с доводами истицы о включении в специальный стаж периода забастовки 12.10.2005 (1 день), поскольку, как следует из лицевого счета Летовой Л.Н. ей выплачивалась заработная плата в размере 2/3 тарифа, сведений о перечислении страховых взносов в пенсионный фонд в материалах дела не имеется.

Суд также считает необоснованными доводы Летовой Л.Н. о включении ее специальный стаж периоды нахождения на семинарах: 10.01.2007, 11.03.2008,25.11.2008, 16.12.2008, 02.02.2010, 26.10.2010, 30.11.2010, 26.01.2011, 15.03.2011, с 14.04.2011 по 15.04.2011, 19.04.2011, поскольку противоречит Правилам №516, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г., согласно которого, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, когда работник выполнял свои трудовые обязанности, в данном случае, связанные с педагогической деятельностью.

В судебном заседании установлено, что с учетом подтвержденного стажа 24 года 08 месяцев 22 дня и с зачетом оспариваемых ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе периодов общей продолжительностью 02 месяца 25 дней на день, с которого истица просит назначить досрочную трудовую пенсию - 15.08.2011 - у нее не имеется необходимого специального педагогического стажа - 25 лет, т.е. Летова Л.Н. не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением педагогической деятельности с указанной даты.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районевключить Летовой Л.В. в специальный педагогический стаж работы с 05.09.2007 по 24.09.2007 (20 дней), периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: 29.11.1999-03.12.1999 (5 дней), 17.04.2000-21.04.2000 (5 дней), 27.11.2000-29.11.2000 (3 дня), 04.06.2001-05.06.2001 (2 дня), 03.12.2001-08.12.2001 (6 дней), 01.04.2002-05.04.2002 (5 дней), 18.10.2004- 22.10.2004 (5 дней), 05.02.2007-20.02.2007 (16 дней), 19.03.2007-23.03.2007 (5 дней), 25.09.2007-26.09.2007 (02 дня), 13.09.2010-23.09.2010 (11 дней), всего 02 месяца 25 дней и признать за истицей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Летовой Л.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный трудовой стаж Летовой Л.Н. период работы с 05.09.2007 по 24.09.2007 (20 дней), периоды нахождения на курсах с отрывом от производства: 29.11.1999-03.12.1999 (5 дней), 17.04.2000-21.04.2000 (5 дней), 27.11.2000-29.11.2000 (3 дня), 04.06.2001-05.06.2001 (2 дня), 03.12.2001-08.12.2001 (6 дней), 01.04.2002-05.04.2002 (5 дней), 18.10.2004- 22.10.2004 (5 дней), 05.02.2007-20.02.2007 (16 дней), 19.03.2007-23.03.2007 (5 дней), 25.09.2007-26.09.2007 (02 дня), 13.09.2010-23.09.2010 (11 дней), всего 02 месяца 05 дней.

Признать за Летовой Л.Н. право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Летовой Л.Н.- отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья        С.Н. Мартынова